İçişleri Bakanlığı'nın, öğretmenlere yönelik maaş politikası ve ödenek rejimini düzenleyen Hükümet Kararnamesi taslağı hakkında görüş bildirmek üzere Milli Eğitim Bakanlığı'na gönderdiği belgenin içeriği aşağıdadır.

Milli Eğitim Bakanlığı'nın görüş almak üzere duyurduğu taslağa göre, tüm öğretmenlere "özel maaş katsayısı" uygulanacak. Özellikle okul öncesi öğretmenleri, mevcut maaş katsayısına kıyasla 1,25; diğer öğretmenlik pozisyonları ise mevcut maaş katsayısına kıyasla 1,15 özel maaş katsayısından yararlanacak. Sınır bölgelerindeki okullarda, engelli sınıflarında, kapsayıcı eğitimin gelişimini destekleme merkezlerinde ve yatılı okullarda görev yapan öğretmenler için ise belirlenen seviyeye 0,05 eklenecek.

İçişleri Bakanlığı, tasarıya ilişkin yaptığı açıklamada, Partinin maaş politikalarının reformuna ilişkin görüş ve politikaları, mevcut yasal düzenlemeler ve TBMM Parti Komitesinin (Merkezi Devlet İdari Kurum ve Birimlerinin Mali Mekanizması ve Özel Gelirlerinin Değiştirilmesi ve Kaldırılması) görüşlerine bakıldığında, öğretmenlere özel maaş katsayısı düzenlenmesinin yasal dayanağının bulunmadığını belirtti.

Mevcut maaş rejiminin tasarım ilkelerine göre, tüm sektörlerdeki memurlar, Devlet kurumları ve birimleri arasında transfer ve rotasyon sırasında maaş düzenlemesini kolaylaştırmak için ortak bir maaş tablosu uygular; ödenek rejimleri aracılığıyla belirli sektör politikaları uygulanır.

Öğretmenler hâlihazırda 204/2004/ND-CP sayılı Kararname ile çıkarılan genel maaş tablosu ve maaş ödenekleri ile kıdem tazminatı ve öğretmenlere %25 - %70 oranında tanınan ayrıcalıklı ödenekleri uygulamakta olup, öğretmenlerin toplam maaş ve maaş ödenekleri mevcut meslek sektörleri arasında en yüksek seviyededir.

Aynı zamanda, Politbüro'nun eğitim ve mesleki eğitimin geliştirilmesinde atılımlar hakkındaki 71 sayılı Kararı'na dayanarak, Hükümet Parti Komitesi, 2. kademe yerel yönetimlerin yeniden düzenlenmesi ve teşkilatlanması sonrasında kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve silahlı kuvvetler için maaş ve ödeneklere ilişkin bir Proje'yi Politbüro'ya sunmuştur. Bu proje kapsamında, öğretmenlere yönelik tercihli ödeneklerin yol haritasına göre ayarlanması önerilmektedir. Dolayısıyla, öğretmenlerin toplam maaş ve ödenekleri önümüzdeki dönemde artmaya devam edecektir.

İçişleri Bakanlığı, "Yukarıdaki nedenlerle, mevcut maaş sisteminin tasarımını bozmamak ve memurlar ile diğer sektör ve mesleklerdeki kamu çalışanları ile karşılaştırıldığında haksız yeni maaş ve gelir yaratmamak amacıyla, mesleğin kendine özgü faktörü olan, mesleğe özgü tercihli ödenek nedeniyle öğretmenler için belirli bir maaş katsayısı öngörülmemesi, bu oranın artırılması yönünde düzenleme yapılması önerilmiştir..." açıklamasında bulundu.

Fotoğraf: The Bang 3.jpg
İçişleri Bakanlığı, mesleğin özelliği olan ayrıcalıklı ödeneğin artışa göre ayarlanması nedeniyle öğretmenler için özel maaş katsayısı belirlememeyi önerdi. Fotoğraf: The Bang.

Öğretmenlere yönelik ödeneklerle ilgili olarak, İçişleri Bakanlığı'na göre, ödeneklerin uygulanması şu anda 204/2004/ND-CP sayılı Kararname ve genelge hükümlerine (iş sorumluluğu ödenekleri ve hareketlilik ödenekleri dahil) göre gerçekleştirilmektedir. Bu nedenle, İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan öğretmenlere yönelik ödeneklerin uygulanmasında yukarıdaki yasal belgelere dayanmasını talep etmektedir.

Ödenek yararlanıcılarının eklenmesi durumunda, yol gösterici genelgelerde öngörülen prosedürlerin izlenmesi önerilir; aynı zamanda, tekrarı önlemek için diğer yasal belgelerde bulunan içeriklerin yeniden düzenlenmemesi önerilir (ağır, toksik ve tehlikeli ödenekler, Hükümetin 113/2015/ND-CP sayılı özel ödenekler, tercihli ödenekler, iş sorumluluğu ödenekleri ve kamu mesleki eğitim kurumlarındaki öğretmenler için ağır, toksik ve tehlikeli ödenekler hakkındaki Kararnamesinde öngörülmüştür).

Milli Eğitim Bakanlığı, daha önce kasım ayı başında yaptığı açıklamada, mevcut düzenlemelere göre öğretmen maaşlarının idari kariyer maaş skalası sisteminde en üst sırada yer almadığını, öğretmenlerin büyük çoğunluğunun daha düşük maaş skalasında yer aldığını belirtmişti.

Milli Eğitim Bakanlığı, öğretmen maaşları sorununun ancak Hükümet yeni bir maaş politikası yayınlayarak ve öğretmenler ile diğer memurların maaş skalasını yeniden düzenleyerek kökten çözülebileceğine inanmaktadır. Ancak, Hükümet henüz yeni bir maaş politikası yayınlamadığı için, belirli maaş katsayılarına ilişkin düzenlemeler yapılması gerekmektedir (öğretmenler için maaş politikası ve ödenek rejimini düzenleyen taslak Kararname bekleniyor).

Source: https://vietnamnet.vn/bo-noi-vu-viec-them-he-so-luong-dac-thu-voi-nha-giao-la-khong-co-co-so-phap-ly-2462255.html