Bakan Nguyen Hong Dien, E-ticaret Yasasını Ulusal Meclis'e sundu

15. Ulusal Meclis 10. Oturumunun çalışma programını sürdüren Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, 3 Kasım sabahı Hükümetin yetkilendirmesiyle E-ticaret Kanun Tasarısı'nı sundu.

Buna göre, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun ve 2025 Yılı TBMM Kanun Yapma Programının uygulanması amacıyla Hükümet, 3 Ekim tarihinde 1007 sayılı Kanun Teklifi ile E-ticaret Hakkında Kanun Tasarısı'nı yayımladı.

Ulusal Meclis'e konuşan Bakan Nguyen Hong Dien, şunları söyledi: "Son yıllarda e-ticaret oldukça güçlü bir büyüme gösterdi (%20-25/yıl, toplam perakende satışların %10'unu oluşturuyor), ancak şu anda bu alanda ayrı bir yasa bulunmuyor. Mevcut yasal düzenlemeler (çoğunlukla 2023 tarihli 52 sayılı Kararname ve 52 sayılı Kararname'nin e-ticaretle ilgili bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 2021 tarihli 85 sayılı Kararname olmak üzere 02 belge), özellikle uygulamada ortaya çıkan yeni ve önemli sorunlar olmak üzere yetersizlikler ve çözülemeyen sorunlar ortaya koymuştur: Konuları bakımından çeşitlilik gösteren, karmaşık nitelikte birçok yeni iş modelinin ortaya çıkması gibi: canlı yayın satışları, çoklu hizmet ve çoklu platform işletmeciliği, vergi tahsilatı, tüketici haklarının korunması, kişisel verilerin korunması...).

Bakan Nguyen Hong Dien, Ulusal Meclis'e E-ticaret Kanunu Taslağı hakkında rapor sunuyor. Fotoğraf: NA

Sahte mallar, yasaklı mallar, fikri mülkiyet haklarını ihlal eden mallar ve kalitesiz malların kontrolü ve idaresinde, özellikle satıcıların belirlenmesinde, izlenmesinde ve ihlallerin ele alınmasında zorluklar yaşanmaktadır.

İthal edilen malların kalitesine ilişkin sınır ötesi e-ticaret faaliyetlerinin zorluklarının yönetilmesi, e-ticaret altyapısını destekleyecek mekanizmalar ve politikalar geliştirilmesi, özel ekonomik sektörün güçlü katılımının teşvik edilmesi ve sosyo-ekonomik kalkınma için ivme yaratacak şekilde düzenlenmesi gereken yeşil ve sürdürülebilir e-ticaretin geliştirilmesi gerekmektedir.

Bakan Nguyen Hong Dien şunları söyledi: E-ticaret ve dijital ekonominin geliştirilmesine ilişkin Partinin yeni politikalarını, Vietnam'ın da üyesi olduğu uluslararası taahhütlerle uyumlu ve hızlı bir şekilde kurumsallaştırmak; aynı zamanda mevcut yasal düzenlemelerin zorluklarını ve yetersizliklerini aşmak, e-ticaretin hızla ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmeye devam etmesini teşvik etmek; tüketicilerin ve yerli üretimin haklarını korumak ve yeni dönemde ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına aktif olarak katkıda bulunmak amacıyla E-ticaret Kanunu'nun yürürlüğe girmesi çok gerekli ve acildir.

Bakan Nguyen Hong Dien'e göre, Kanun taslağının hazırlanma süreci öngörülen prosedürlere uygun olarak yürütülmüştür. Taslağı hazırlayan kurum, Kanun taslağını ve ilgili belgeleri incelemek, özümsemek ve tamamlamak, oybirliğiyle onaylanması için Hükümete rapor etmek ve 29 Ağustos 2025 tarihli 729 sayılı Teklif ile Ulusal Meclis'e sunmak amacıyla birçok konferans ve seminer düzenlemiş, bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler, Ulusal Meclis delegasyonları, uzmanlar, bilim insanları, uygulayıcılar, ilgili kişiler ve kamuoyundan görüş almıştır.

Kanun Tasarısı, Ekonomi ve Maliye Komisyonu ve Ulusal Meclis kurumları tarafından kapsamlı bir şekilde incelenmiş; Ulusal Meclis Daimi Komisyonu ve Ulusal Meclis İhtisas Milletvekilleri Konferansı tarafından görüşülüp yorumlanmıştır. Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun, Ekonomi ve Maliye Komisyonu'nun inceleme görüşlerinin ve Ulusal Meclis İhtisas Milletvekillerinin görüşlerinin ışığında, Hükümet, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nı Kanun Tasarısı dosyasındaki rapor ve belgeleri inceleyip revize etmekle görevlendirmiş ve 30 Ekim 2025 tarihli ve 1007 sayılı Tasarı'yı, Kanun Tasarısı'nın bu Oturumda görüşülüp onaylanması için Ulusal Meclis'e sunmaya karar vermiştir.

Kanun Tasarısı, Hükümet tarafından onaylanan 06 temel politikayı yakından takip eden 7 Bölüm ve 48 maddeden oluşmaktadır. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: E-ticaret platformlarının türleri ve katılımcı kuruluşların sorumlulukları hakkında düzenlemeler; E-ticareti işleten sosyal ağlar, çoklu hizmet entegre platformları hakkında düzenlemeler; Yabancı unsurlu e-ticaret faaliyetleri hakkında düzenlemeler; Canlı yayın satış faaliyetleri, iştirak pazarlaması hakkında düzenlemeler; E-ticaret için destek hizmetleri hakkında düzenlemeler; E-ticaretin yeşil ve sürdürülebilir bir yönde gelişmesini destekleyecek politikalar hakkında düzenlemeler.

Kanun Tasarısı, yalnızca internet platformunu kullanarak ticari faaliyette bulunan kuruluşların hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. Ticari ve ticari faaliyetler ile e-ticaret faaliyetlerine katılan kuruluşlar, fiziki ortamda olduğu gibi, ilgili özel mevzuat hükümlerine uymaya devam etmektedir.

Günümüzde e-ticarete ilişkin mevcut yasal altyapı esas olarak iki belgede düzenlenmektedir: 52 sayılı Kararname ve 85 sayılı Kararname (Hükümetin 85/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi: Hükümetin 16 Mayıs 2013 tarihli ve 52/2013/ND-CP sayılı e-ticarete ilişkin Kararnamesinin bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması).

Bu nedenle, Kanun Tasarısı'nda mevcut hukuki altyapıya göre aşağıdaki hükümler değiştirilmiş ve eklemeler yapılmıştır:

Öncelikle, doğrudan satışlardan çok taraflı modellere kadar e-ticaret modellerinin kapsamlı yasal konumlandırmasını tamamlayın; arızalı ürünlerin geri çağrılmasının incelenmesi ve desteklenmesi, tüketicilerin korunması ve denetim için işlemlerin saklanması konusunda platform sorumluluğunu artırın.

3 Kasım sabah oturumunun genel görünümü. Fotoğraf: QH

İkincisi, e-ticaret faaliyetleri ve çoklu hizmet entegrasyon platformları olan sosyal ağların sorumlulukları genişletilmeli; pozisyon kötüye kullanımının önlenmesi ve sağlıklı rekabetin sağlanması için sorumluluklara ilişkin düzenlemeler desteklenmelidir.

Üçüncüsü, işlemleri şeffaf hale getirmek için yurtiçi satıcıların (VNeID aracılığıyla) ve yabancı satıcıların (yasal belgeler aracılığıyla) belirlenmesine ilişkin düzenlemeler ekleyin.

Dördüncüsü , canlı yayın satış kuruluşlarının ve iştirak pazarlama kuruluşlarının kimlik tespiti, bilgi şeffaflığı ve tüketici koruması konularındaki sorumluluklarına ilişkin ek düzenlemeler.

Beşincisi , yabancı platform sahiplerinin Vietnam'da vergi, uyuşmazlıklar ve tüketici koruması ile ilgili yükümlülükleri yerine getirmek üzere tüzel kişilikler kurma veya yetkili tüzel kişileri yetkilendirme konusundaki sorumluluklarına ilişkin ek düzenlemeler.

Altıncısı, e-ticaret destek hizmeti sağlayıcılarının asgari sorumluluklarına ilişkin düzenlemelerin yapılması ve mevzuata aykırı davranan platformlarla iş birliğinin sonlandırılması talebine hızlı yanıt mekanizması oluşturulması.

Yedinci olarak , sipariş fonksiyonlu elektronik sözleşmelerde yer alan özel unsurları düzenlemek; otomatik sözleşmeler ve ilgili tarafların sorumlulukları ile ilgili düzenlemeleri tamamlamak.

Sekizinci olarak, yurt içi ve yurt dışı e-ticaret pazarlarının geliştirilmesine yönelik ek düzenlemeler; uzak bölgelere, savunmasız gruplara, küçük işletmelere ve hanelere yönelik özel politikalar.

Bakan Nguyen Hong Dien, yasa tasarısının e-ticaret faaliyetlerinde 20 idari prosedür öngördüğünü söyledi.

Taslak Kanun'da yer alan idari işlemler, mevcut idari işlemlerle karşılaştırıldığında, veri ve risk odaklı, ön denetimden son denetime geçiş, idari süreçlerin basitleştirilmesi, tüm sürecin %100'ünün elektronik ortamda yürütülmesi, işletmeler ve vatandaşlar için kolaylık sağlanması; aynı zamanda kamu yönetim kurumlarının ihlalleri izleme, uyarma ve ele alma konusunda etkili araçlara sahip olmasının sağlanması yönünde kapsamlı bir şekilde yeniden düzenlenmiş ve yapılandırılmıştır.

Yukarıda belirtildiği üzere E-ticaret Kanunu'nun mümkün olan en kısa sürede tamamlanıp yürürlüğe konulması acil ihtiyaç nedeniyle, Hükümet, Kanun tasarısını 1. oturum sürecine göre bu Oturumda görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunmaktadır.

E-Ticaret Kanunu'nun TBMM'de yayımlanmasının hemen ardından Hükümet, ilgili bakanlık ve kuruluşlara, Kanunun eş zamanlı, uygulanabilir, ulusal ve uluslararası bağlamla uyumlu bir şekilde uygulanmasını sağlayacak alt mevzuat belgelerini derhal geliştirme ve yayımlama görevini verecek ve Politbüro'nun 57 sayılı Kararı ruhuna uygun olarak e-ticaretin ve dijital ekonominin etkin ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine katkıda bulunacaktır.

Kaynak: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html

Yorum (0)