Thanh Hoa, yaylalardaki dijital uçurumu daraltıyor: Her köye çevrimiçi kamu hizmetleri getirme yolculuğu

Ulusal dijital dönüşüm sürecinde, Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin belediye düzeyine getirilmesi uzun vadeli stratejik bir adımdır ve siyasi sistemin "devleti halka yakınlaştırma, halka daha iyi hizmet etme" konusundaki kararlılığını göstermektedir. Ancak, dağlık belediyelerde, ücra ve izole bölgelerde, bu yolculuk hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır ve teknolojinin hükümet ile halk arasında gerçek bir köprü olabilmesi için eş zamanlı çabalar gerektirmektedir.

Thanh Hoa'daki dağlık bir komünde dijital dönüşüm hala birçok zorlukla karşı karşıya

Thanh Hoa'da şu anda 559 belediye, semt ve kasaba bulunmaktadır ve bunların 230'dan fazlası telekomünikasyon, elektrik, internet ve teknoloji ekipmanları için altyapı koşullarının hala sınırlı olduğu dağlık ve sınır bölgelerinde yer almaktadır. Akıllı telefon kullanan hanelerin oranı yalnızca %65 civarındadır ve dağlık bölgelerde yaşayanların yalnızca %30'undan fazlası 2. seviye elektronik kimlik hesabına sahiptir.

Bat Mot komünü veya Tan Thanh komünü (Thuong Xuan bölgesi) gibi birçok yerde, idari personel hem belgeleri doğrudan işlemek hem de insanları kamu hizmeti portalını kullanmaya yönlendirmek zorundadır. Çoğu kişi, yetkililerin varlığının ekran başında işlem yapmaktan daha güvenilir bir ölçüt olduğunu düşünerek, hâlâ "şahsen teslim et, şahsen al" alışkanlığını sürdürmektedir.

Birçok kişi, özellikle yaşlılar, teknoloji konusunda henüz yeterli bilgiye sahip değil ve bir kamu hizmeti hesabı bile kurmamış veya oturum açmamış. Birçok köyde cep telefonu sinyalleri hâlâ zayıf ve internet bağlantısı istikrarsız olduğundan, çevrimiçi başvuru formlarını doldurmak zorlaşıyor.

"Telefonum var ama neye basacağımı bilmiyorum", "Şebeke zayıf, uygulamayı indiremiyorum", "Hata yapmaktan korkuyorum, emin olmak için belediyeye gitmem gerekiyor" gibi bilindik ifadeler, ova ile yayla arasındaki dijital uçurumun hâlâ ne kadar büyük olduğunu açıkça ortaya koyuyor.

Tabandan gelen ısrarlı adımlar

Engelin sadece teknolojide değil, aynı zamanda psikoloji ve becerilerde de yattığını fark eden belediye yetkilileri, proaktif bir şekilde "teknolojiyi köylere taşıdı". Bat Mot belediyesinde, her köye topluluk dijital teknoloji ekibi modeli uygulandı. Her ekip, belediye yetkilileri, gençlik sendikası üyeleri ve polis memurlarından oluşuyor ve "el ele tutuşup insanlara rehberlik etmekten", belgeleri doldurmalarına, başvuruları çevrimiçi olarak göndermelerine ve işlem sonuçlarına bakmalarına yardımcı olmaktan sorumlu.

Ayrıca komün, her eve tablet ve telefon götürerek mobil eğitim oturumları düzenliyor, hoparlörler, sosyal ağlar Zalo ve topluluk Facebook'u üzerinden propagandayı birleştiriyor. Okula giden çocukları olan veya uzakta çalışan haneler genellikle "dijital çekirdekler" olarak seçiliyor ve köylülere hem eğitim veriyor hem de onları eğitiyor.

Tan Thanh komününde, gençlik sendikası üyeleri, kamu hizmeti portalına giriş yapmaktan, prosedürleri seçmeye ve sonuçları e-posta veya QR kodu aracılığıyla almaya kadar her adımda insanlara destek olan bir "teknoloji köprüsü" haline geldi. Kamu Yönetimi Merkezi yetkilileri yalnızca belgeleri almakla kalmıyor, aynı zamanda "dijital yol arkadaşları" olarak da hareket ederek, çevrimiçi çalışmanın avantajlarını (daha hızlı, daha şeffaf ve seyahat maliyetlerini düşüren) sabırla yönlendiriyor ve açıklıyor.

Algıları değiştirmekten davranışları değiştirmeye

Doğrudan eğitim faaliyetleri sayesinde insanların farkındalığı giderek değişiyor. Birçok genç aile, doğum kayıtlarını çevrimiçi olarak yaptırmaya, geçici ikamet izni başvurusunda bulunmaya, sağlık sigortası yaptırmaya veya okul belgelerini çevrimiçi olarak almaya alıştı.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı istatistiklerine göre, Eylül 2025 itibarıyla dağlık bölgelerde çevrimiçi kamu hizmetlerini kullananların oranı, yalnızca %22 civarında olsa da, geçen yılın aynı dönemine kıyasla iki katına çıktı. Quan Son, Muong Lat ve Ba Thuoc gibi bazı bölgelerde çevrimiçi kayıt oranının çeyrek başına ortalama %5-7 oranında arttığı görüldü.

Özellikle ilin 2025 yılı başından itibaren başlattığı “Köyde Dijital Teknoloji Günü” modeli dikkat çekici bir örnek oldu: Her ay belediye ve ilçe dijital teknoloji ekipleri ile telekomünikasyon işletmeleri koordineli bir şekilde ücretsiz eğitim oturumları düzenleyerek, kişilerin doğrudan belge gönderme, kimlik hesaplarına kayıt olma veya VNeID ve VNePay uygulamalarını indirme konusunda pratik yapmalarına yardımcı oluyor.

Aşılması gereken daha çok zorluk var.

Ancak, dağlık alanlarda kamu hizmetlerinin dijitalleştirilmesi yolunda hâlâ birçok engel bulunmaktadır. İnternet altyapısı henüz tam olarak sağlanamamıştır; teknolojik ekipmanlar yetersiz ve güncelliğini yitirmiştir; belediye düzeyindeki BT insan kaynakları hâlâ yetersizdir; bunların çoğu yarı zamanlı çalışanlardan oluşmakta ve gerekli eğitimleri almamışlardır.

İl kamu hizmeti portalı ile merkezi bakanlıklar ve şubelerin sistemleri arasındaki bağlantı ve veri senkronizasyonu zaman zaman kesintiye uğramaktadır. Tapu, hane halkı kaydı, sosyal güvenlik vb. gibi bazı özel işlemler hâlâ orijinal kağıt kayıtlar gerektirmekte ve bu da insanların yönetimi tamamen "dijitalleştirmesini" imkânsız hale getirmektedir.

Dağlık bölgelerde dijital dönüşümün yalnızca yazılım yüklemek veya ağ erişim noktaları açmaktan ibaret olmadığını, kamu hizmetlerine erişimde alışkanlıkları, becerileri ve hatta zihniyetleri değiştirme süreci olduğunu da kabul etmek gerekir. Tüm politika ve teknolojilerin anlaşılması, kullanımı kolay ve halk için uygun olması gerekir.

Halkına yakın, dost canlısı ve akıllı bir yönetime doğru

"Dijital uçurumu" aşmak için Thanh Hoa eyaleti üç çözüm grubuna odaklanıyor:

Dağlık alanlarda dijital altyapıya yatırım yapmak: Viettel, VNPT, MobiFone gibi telekomünikasyon şirketleriyle işbirliği yaparak 4G kapsamını genişletmek, sınır bölgelerinde 5G'ye geçmek; belediye idari merkezlerini tablet ve mobil cihazlarla donatmak.

Personel kapasitesini artırın: Dijital beceriler, veri yönetimi ve bilgi güvenliği konusunda eğitim kursları düzenleyin; 2026 yılına kadar belediye düzeyindeki personelin %100'ünün çevrimiçi kamu hizmeti operasyon becerileri konusunda eğitilmesini hedefleyin.

Vatandaş-devlet etkileşimini artırın: Vatandaşların çevrimiçi arama yapmasına, belgelerin sunulmasına, geri bildirimde bulunmasına ve memnuniyetlerinin değerlendirilmesine olanak tanıyan "Thanh Hoa Digital" mobil uygulamasını geliştirin.

Thanh Hoa, 2030 yılına kadar kamu hizmetlerinin %80'inin tam çevrimiçi sunuma uygun hale getirilmesini, yayla halkının idari kayıtlarının %50'sinin dijital ortamda işlenmesini hedefleyerek, Politbüro'nun bilim, teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm hakkındaki 57-NQ/TW sayılı Kararının gerçekleştirilmesine katkıda bulunmayı hedefliyor.

Sınır köylerindeki "uygulamalı" oturumlarından modern kamu yönetimi merkezlerine kadar, her yayla sakinine çevrimiçi kamu hizmetleri sunma yolculuğu her geçen gün genişliyor. Bu sadece bir teknoloji hikâyesi değil, aynı zamanda en ücra köşelerdeki her vatandaşın bile hizmet veren, kamuya açık, şeffaf ve dostane bir yönetimde eşit haklardan yararlanabilmesi için güven oluşturma yolculuğudur.

Bilim ve Teknoloji İletişim Merkezi

Kaynak: https://mst.gov.vn/thanh-hoa-thu-hep-khoang-cach-so-o-vung-cao-hanh-trinh-dua-dich-vu-cong-truc-tuyen-den-tung-ban-lang-19725110412334381.htm