Adalet Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı'nın iki genelgesini aynı anda 'ihbar etti'.

Dak Nong ili, yakın zamanda Ulaştırma Bakanlığı'nın motorlu taşıt sürücü belgelerinin eğitimi, sınava tabi tutulması ve verilmesini düzenleyen 01/2021 sayılı Genelgesi hakkında Adalet Bakanlığı'na bir dilekçe gönderdi.

Bu Genelge, Vietnamca okuyup yazamayan etnik azınlıklara mensup kişilerin ehliyet başvurularında (motorsiklet sınıfı A1, sınıf A4), ikamet ettikleri ilin Halk Komitesi'nden "Vietnamca okuyup yazamayan etnik azınlık" olduklarını belirten bir belgeye sahip olmaları gerektiğini hükme bağlamaktadır.

Ulaştırma Bakanlığı'nın , motorlu kara taşıtları için sürücü belgesi eğitimi, sınav ve verilmesine ilişkin yayımladığı iki genelgede, yasal düzenlemelere uygun olmayan içeriklere dikkat çekildi.

Dak Nong Eyaleti, yukarıdaki düzenlemenin uygunsuz olduğuna inanıyor. Belediye düzeyindeki Halk Komitesi'nin "etnik azınlıkların okuma yazma bilmediği" yönündeki onayı, bilgi eksikliği ve insanların bu politikadan faydalanabilmesi nedeniyle uygunsuzdur. Bu düzenleme ayrıca 23/2015 sayılı Kararname ile de çelişmektedir.

Dak Nong eyaleti, " Adalet Bakanlığı'nın Ulaştırma Bakanlığı ile görüşerek daha uygun düzenlemeler yapmasını saygılarımızla rica ediyoruz" önerisinde bulundu.

Adalet Bakanlığı, yukarıdaki içeriğe yanıt olarak, Yasal Normatif Belgeleri İnceleme Dairesi Başkanlığı'nın, Ulaştırma Bakanlığı'na bağlı, motorlu taşıt sürücü belgelerinin eğitimini, sınavını ve verilmesini düzenleyen 01/2021 sayılı Genelge ve 38/2019 sayılı Genelge'nin araştırılması ve incelenmesini organize ettiğini söyledi.

Bakanlık ayrıca Vietnam Yol İdaresi, Hukuk Dairesi (Ulaştırma Bakanlığı), Sivil Durum, Vatandaşlık ve Kimlik Doğrulama Dairesi (Adalet Bakanlığı) gibi bir dizi ilgili kurum ve birimle görüşmeler gerçekleştirdi.

Yapılan denetim sonuçları ve görüş alışverişleri ve müzakereler sonucunda, Hukuki Normatif Belgeler Denetim Dairesi Başkanlığı, yukarıdaki iki genelgenin hukuki hükümlerine uygun olmayan içeriklerin denetimi hakkında bir sonuç bildirgesi yayınladı.

Özellikle 01/2021 sayılı Genelge'nin 2. Maddesinin 2. Fıkrası uyarınca, Vietnamca okuyup yazamayan etnik azınlıklar, A1 veya A4 sınıfı motosiklet ehliyeti almak için başvururken ikamet ettikleri belediyenin Halk Komitesi'ne "Vietnamca okuyup yazamayan etnik azınlık" olduklarını teyit etme prosedürünü uygulamak zorunda kalacaklardır.

Ancak, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun, kanun veya TBMM kararıyla belirlenen durumlar haricinde, bakanlık genelgelerinde idari işlemlerin belirlenmesinin kesinlikle yasak olduğunu açıkça belirtmektedir. Ayrıca, Karayolu Trafik Kanunu, sürücü eğitiminin şeklini, içeriğini ve programını belirleme yetkisini yalnızca Ulaştırma Bakanı'na vermekte, bu faaliyetteki idari işlemlere ilişkin bir düzenleme getirmemektedir.

Yukarıda belirtilen hususlar, Ulaştırma Bakanlığının 01/2021 sayılı Genelgesinde yer alan hükümlerin mevzuata uygun olmadığını göstermektedir.

Benzer şekilde, Ulaştırma Bakanlığı'nın 38/2019 sayılı Genelgesi'nin 1. maddesinin 25. fıkrası, İl Halk Komitesi'nin, Vietnamca okuyup yazamayan etnik azınlıklara ait A1 ve A4 sınıfı motosiklet sürücüleri için, yerel koşulların gerçek durumuna göre bir eğitim şekli düzenleyeceğini öngörmektedir.

Ancak, sürücü eğitiminin şekli, Karayolları Trafik Kanunu ile ayrıntılı olarak düzenlenmesi Ulaştırma Bakanlığı'na verilen içeriktir. Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre, ayrıntılı yönetmelikleri yayımlamakla görevli kurum, yetkilerini daha fazla devredemez.

Bu nedenle, İl Halk Komitesi'nin, Vietnamca okuyup yazamayan etnik azınlıklara mensup motosiklet sürücüleri için A1 ve A4 sınıfı ehliyetlilere yönelik bir eğitim türü düzenlemesini öngören 38/2019 sayılı Genelge yasal düzenlemelere uygun değildir.

Yukarıda belirtilen gerekçelere dayanarak, Yasal Normatif Belgeler İnceleme Dairesi Başkanlığı, Ulaştırma Bakanlığı'nın 01/2021 sayılı Genelge ve 38/2019 sayılı Genelge'deki kanun hükümlerine uygun olmayan içerikleri acilen ele almasını; aynı zamanda, bu iki genelgenin uygulanma sürecini gözden geçirerek (varsa) yasadışı düzenlemelerin uygulanmasından kaynaklanan sonuçların giderilmesine yönelik önlemler almasını önermektedir.

[reklam_2]
Kaynak