Adalet Bakanlığı, belediye düzeyindeki memurların da kimlik doğrulaması yapabilmesine olanak sağlamayı öneriyor.

Belediye, mahalle ve özel bölge (belediye düzeyi) Halk Komitesi Başkanının mevcut iş yükü ve belediye düzeyinde kişilerin belgelendirilmesine olan artan ihtiyaç karşısında Adalet Bakanlığı, orijinal defterlerden kopya düzenlenmesi, orijinallerden kopyaların onaylanması, imzaların onaylanması ve sözleşme ve işlemlerin onaylanmasıyla ilgili yönetmeliklerde değişiklik ve eklemeler yapmayı öneriyor.

Bu içerik, Adalet Bakanlığı'nın başkanlığında 07/2025/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen, orijinal kitaplardan kopya çıkarılması, orijinallerden kopyaların onaylanması, imzaların onaylanması ve sözleşme ve işlemlerin onaylanması hakkındaki 23/2015/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Kararname Taslağı'nın değerlendirme dosyasındaki Taslak Sunumda belirtilmiştir .

Ho Chi Minh Şehri Binh Thanh Mahallesi Halk Komitesi'nde idari işlemleri gerçekleştirmek için insanlar geliyor.

2025 yılının ilk 6 ayında belediye düzeyindeki Halk Komitesi 20.365.770 adet belgeyi onayladı.

Adalet Bakanlığı, yerel yönetim örgütlenmesinin iki kademeli modele göre düzenlenmesi ve belediye düzeyindeki idari birimlerin ölçeğinin geliştirilmesiyle belediye düzeyindeki Halk Komitelerinde yapılan sertifikasyon çalışmalarının hacminin arttığını bildirdi.

Birçok yerellikteki uygulama, özellikle büyük nüfusa sahip belediye düzeyindeki idari birimlerde, sertifika taleplerinin alınması ve işlenmesinde aşırı yük olduğunu göstermektedir.

İstatistiklere göre, 2024 yılında Adalet Bakanlıkları ülke genelinde 1.994.901 adet nüshanın suretini onaylamış; 1.321.947 adet dosyada belge, evrak, tercüman imzası, sözleşme ve işlemlerde tasdikli imza bulunmaktadır. Belediye düzeyindeki Halk Komiteleri ülke genelinde 46.385.220 adet nüshanın suretini onaylamış; 6.406.300 adet dosyada belge, evrak, sözleşme ve işlemlerde tasdikli imza bulunmaktadır.

2025 yılının ilk 6 ayında Adalet Bakanlıkları ülke genelinde 886.445 adet nüshanın tasdikini; 672.708 adet dosyanın belge, evrak, tercüman imzası, sözleşme ve işlemlerinde tasdikli imzasını onaylamıştır. Belediye düzeyindeki Halk Komiteleri ülke genelinde 20.365.770 adet nüshanın tasdikini; 3.111.413 adet dosyanın belge, evrak, sözleşme ve işlemlerinde tasdikli imzasını onaylamıştır.

Bu bağlamda, birçok yerel yönetim, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'nın iş yükünü azaltmak amacıyla, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'nın sertifikasyon yapma yetkisine sahip olması yönünde tavsiye ve tekliflerde bulunmuştur.

2025 tarihli Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Kanunu'nda öngörülen sertifikasyon faaliyetlerinde yetkilendirmeyi uygulamak için Adalet Bakanlığı, yerel yönetimlere sertifikasyon alanındaki bir dizi zorluk konusunda rehberlik etmek amacıyla 11 Temmuz 2025 tarihli ve 4158/BTP-BTTP sayılı Resmi Gönderiyi yayınlamıştır. Ancak, sertifikasyon faaliyetleri için tutarlı ve birleşik bir yasal temel sağlamak amacıyla, 23/2015/ND-CP sayılı Kararname'deki bir dizi hükmün basitleştirilmiş bir şekilde değiştirilmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Böylelikle, yerel yönetimlerin iki düzeyde işletilmesinde sertifikasyon faaliyetlerindeki zorluklar ve engeller ortadan kaldırılacak; sertifikasyon faaliyetlerinin sorunsuz ve kesintisiz bir şekilde yürütülmesi sağlanacak, bireyler ve kuruluşlar için uygun koşullar yaratılacak. Aynı zamanda, birlik, beraberlik, şeffaflık, uygulanabilirlik, erişilebilirlik, etkinlik ve verimlilik sağlanacak ve pratikte uygulama kolaylığı sağlanacaktır.

Belediye düzeyindeki memurlar da sertifika alabilir.

Adalet Bakanlığı, yukarıdaki uygulamaya dayanarak, 07/2025/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen 23/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin 2. maddesinin 9. fıkrasının, belgelendirme konularının genişletilmesi yönünde değiştirilmesini ve eklenmesini önermektedir.

Özellikle: "Sertifikalandırmayı gerçekleştiren kişi", komün, mahalle veya özel bölgenin Halk Komitesi Başkanı, Başkan Yardımcısı (bundan böyle komün düzeyinde Halk Komitesi olarak anılacaktır); komün düzeyinde Halk Konseyi ve Halk Komitesi Daire Başkanı, Daire Başkan Yardımcısı; komün düzeyinde Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Müdürü, Müdür Yardımcısı; komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanı tarafından yetkilendirilen memurlar; Noterlik Dairesi, Noterlik Ofisi noterleri (bundan böyle noterlik uygulama kuruluşları olarak anılacaktır); diplomatik memurlar, diplomatik temsilcilik kurumlarının konsolosluk memurları, konsolosluk temsilcilik kurumları ve Vietnam'ın yurtdışında konsolosluk görevlerini yerine getirme yetkisine sahip diğer kurumlardır (bundan böyle Temsilcilik Kurumları olarak anılacaktır).

Böylece, eski düzenlemelerle karşılaştırıldığında, Taslak Kararname, "Sertifikalandırma görevlisi"nin 5 durumunu daha genişletiyor: Belediye düzeyinde Halk Konseyi ve Halk Komitesi Daire Başkanı, Daire Başkan Yardımcısı; Belediye düzeyinde Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Müdürü, Müdür Yardımcısı; Belediye düzeyinde Halk Komitesi Başkanı tarafından yetkilendirilen memurlar.

Taslak Kararname kabul edilirse, belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, belediye düzeyindeki yetkililere sertifikasyonu yetkilendirebilir. Fotoğrafta, Hanoi şehrinin Phu Dien semtindeki halk, semt yetkililerinden idari prosedür çözüm sonuçlarını alıyor.

Adalet Bakanlığı ayrıca, 07/2025/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen 23/2015/ND-CP sayılı Kararname'nin 5. maddesinin, kimlik doğrulama yetkisi ve sorumluluğuna ilişkin olarak aşağıdaki şekilde değiştirilmesini önermiştir:

- Sertifikasyon yetkisi ve sorumluluğu kolektiften (Komün düzeyi Halk Komitesi) bireye (Komün düzeyi Halk Komitesi Başkanı) devredilsin.

- Mühürlerin belgelendirilmesi ve kullanımı ile yetkilendirilmesine ilişkin özel düzenlemeler şunlardır:

+ Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, Başkan Yardımcısı ve Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı tarafından yetkilendirilen memurlar, Belediye düzeyindeki Halk Komitesi'nin onayını yapar ve mührünü kullanır. Yetkili memur, hukuk alanında lisans derecesine sahip olmalı ve yargı alanında en az 2 yıllık iş deneyimine sahip olmalıdır. Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, bu maddede belirtilen onay görevlerinin tamamını veya bir kısmını yetkilendirebilir.

+ Halk Konseyi ve Halk Komitesi Daire Başkanı ve Daire Başkan Yardımcısı, Halk Konseyi ve Halk Komitesi Dairesi'nin mührünü imzalar, onaylar ve basar.

+ Belediye Düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi Müdürü ve Müdür Yardımcısı, Belediye Düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezini imzalayacak, onaylayacak ve damgalayacaktır.

Yukarıdaki yönetmeliğin değiştirilmesi ve tamamlanması, Politbüro ve Sekreterya'nın 25 Temmuz 2025 tarihli 179-KL/TW sayılı Kararı'nda yer alan, 2 kademeli yerel yönetim modelinin örgütlenmesi ve işleyişinin mükemmelleştirilmesi görevlerinin uygulamaya devam edilmesi; sertifika talep edenler için uygun koşulların yaratılması; komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanı'nın iş yükünün azaltılmasına ilişkin Parti politikasının hızla kurumsallaştırılmasını amaçlamaktadır.

23/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin uygulanmasından bu yana geçen 10 yılda, yerli ve yabancı belgelendirme kuruluşları tarafından 712 milyon adet suret belgelendirmesi, 58 milyondan fazla imza belgelendirmesi ve 14 milyondan fazla sözleşme ve işlem belgelendirmesi yapılmıştır.

Halk Ordusu Gazetesi

Kaynak: https://baolaocai.vn/bo-tu-phap-de-xuat-cho-phep-cong-chuc-cap-xa-duoc-thuc-hien-chung-thuc-post879837.html