Enerji sistemi işletmecisi için tarihi bir dönüm noktası.

Ulusal Elektrik Sistemi ve Piyasa İşletme Şirketi Limited, 30 yıllık kuruluş ve gelişim sürecinin ardından yeni bir misyonla yeni bir döneme girdi.

İşletme modelindeki geçiş sürecinde yaşanan zorluklara rağmen, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın yakın rehberliği ve yöneticilerinin ve çalışanlarının çabalarıyla, Ulusal Enerji Sistemi ve Elektrik Piyasası İşletme Şirketi (NSMO), yeni rolündeki görevlerini başarıyla tamamladı. Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabiri, NSMO Genel Müdürü Sayın Nguyen Duc Ninh ile başarılar ve 2025 yılına yönelik gelecek yönelimleri hakkında bir röportaj gerçekleştirdi.

Komutan, elektrik talebindeki ani artışa rağmen sistemin işleyişini etkin bir şekilde sürdürdü.

- 2024 yılında, organizasyonel değişikliklere rağmen, NSMO, sosyo -ekonomik kalkınma için yeterli elektrik tedarikini sağlayarak, elektrik sistemini güvenli bir şekilde yönetme ve işletme görevini başarıyla tamamladı. Lütfen, bir yıllık faaliyetin ardından birimin öne çıkan başarılarını vurgulayabilir misiniz?

Bay Nguyen Duc Ninh - NSMO Şirketi Genel Müdürü

Sayın Nguyen Duc Ninh: 2024 yılı, eski adıyla Ulusal Elektrik Sistemi Sevk Merkezi ve şimdiki adıyla Ulusal Elektrik Sistemi ve Piyasa İşletme Şirketi Limited'in faaliyetleri açısından özel bir yıl oldu. Yılın ilk yedi ayında, Vietnam'ın elektrik sistemi ve piyasasını yönetme ve işletme konusunda 30 yıllık deneyime sahip Ulusal Elektrik Sistemi Sevk Merkezi (NLDC), ulusal elektrik sistemi ve piyasasının güvenli, istikrarlı ve optimum şekilde çalışmasını sağlamaya devam etti. Ağustos 2024'ten itibaren, birim resmi olarak EVN'den Devlet Sermaye Yönetim Komitesi'ne ve ardından Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na devredilerek Ulusal Elektrik Sistemi ve Piyasa İşletme Şirketi Limited'e (NSMO) dönüştü. Bu dönüşüm, ulusal elektrik sisteminin karşı karşıya kaldığı birçok dalgalanma ve zorluğun ortasında gerçekleşti. Ancak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Elektrik Düzenleme Kurumu ve Vietnam Elektrik Grubu'nun yakın rehberliği ve koordinasyonu ile tüm personelin sürekli çabaları sayesinde, eski NLDC ve mevcut NSMO, kendilerine verilen görevleri başarıyla tamamladı.

Çalkantılı bir 2023'ün ardından ve 2024'te her durumda elektrik tedarikini sağlama zorluğuyla karşı karşıya kalan Ulusal Elektrik Şebekesi Yönetim Ajansı (NSMO), elektrik sisteminin planlanması ve işletiminin yönetimi konusundaki görevlerini başarıyla tamamladı. Aralık 2024 sonu itibarıyla, ulusal elektrik şebekesinin toplam elektrik üretimi ve ithalatının yaklaşık 308,97 milyar kWh'ye ulaşması öngörülüyor; bu, 2023'e kıyasla yaklaşık %9,82'lik bir artış, yıllık plandan 2,7 milyar kWh daha yüksek, ancak güncellenmiş yıllık plandan (310,6 milyar kWh) yaklaşık 1,6 milyar kWh daha düşük bir rakam. En yüksek günlük üretim 1 milyar kWh/g'yi aşarken, ulusal elektrik şebekesinin en yüksek yükü 2023'e kıyasla %7,5'lik bir artışla 48.955 MW'a ulaştı.

2024 yılında NSMO, birçok yeni enerji üretim ve iletim projesini başarıyla devreye alarak işletmeye geçirdi ve elektrik sisteminin en güvenli, sürekli, istikrarlı, güvenilir ve yüksek kaliteli çalışmasını sağladı. 2024 yılında şebekeye bağlanan toplam yeni enerji kaynakları 1588 MW (hidroelektrik kaynaklarından 558,4 MW, küçük hidroelektrik kaynaklarından 236 MW, S1 - Vung Ang II - 697 MW ve rüzgar enerjisi kaynaklarından 96,8 MW dahil) olup, Ulusal Elektrik Şebekesinin toplam kurulu kapasitesini 86391 MW'a yükseltti. Şirket ayrıca 2024 yılında, özellikle Quang Trach'tan Pho Noi'ye uzanan 500kV devre 3 hattı olmak üzere, 500kV şebekesinde birçok önemli iletim hattını ve trafo merkezini başarıyla devreye aldı ve kabul etti. Bu, 2024 ve sonraki yıllarda Ulusal Elektrik Şebekesinin kilit projelerinden biri olup, elektrik sisteminin güvenli ve istikrarlı çalışmasına önemli katkı sağlayarak büyük ekonomik ve siyasi faydalar getirecektir.

Performans endeksi, belirlenen standarttan çok daha düşük.

2024 yılına ait güç kalitesi performans göstergeleri iyi sonuçlar verdi: Frekans sapması (FDI) endeksi %0,003 oldu ve İletim Güç Sistemi Yönetmeliği Genelgesi'nde belirtilen standarttan çok daha iyi bir sonuç elde edildi. 500 kV şebekesi için gerilim sapması (VDI) endeksi %0,39'a ulaştı. Tüm bölgelerdeki 220/110 kV şebekesi için VDI endeksi ortalama 0,04/0,11 oldu ve bu da 2023 yılında elde edilen endeksten daha iyi bir sonuçtur.

Elektrik piyasası işlemlerinin planlanması ve programlanması, yönetmeliklere uygun olarak gerçekleştirilerek elektrik sisteminin güvenli ve sürekli çalışması sağlanmaktadır. Şu anda, toplam kurulu kapasitesi 32.431 MW olan 112 enerji santrali doğrudan elektrik piyasasına katılmaktadır ve bu da tüm sistemin toplam kurulu kapasitesinin yaklaşık %38'ini oluşturmaktadır; bu oran 2023 yılına göre %1'lik bir artışı temsil etmektedir. 2024 yılında, toplam kapasitesi 1.396 MW olan (ACT mekanizmasına geçecek 1 santral dahil) 3 yeni enerji santrali daha piyasaya katılacaktır.

Kurumsal yapılanmaya katılmak ve rekabetçi bir elektrik piyasası geliştirmek.

2024 yılında NSMO, toptan ve perakende elektrik piyasasının geliştirilmesine aktif olarak katılmaya devam etti; bu kapsamda (i) DPPA mekanizmasının geliştirilmesine katılım, (ii) elektrik şebekesi ve elektrik piyasasının işletimiyle ilgili düzenlemelerin ve prosedürlerin tamamlanması ve geliştirilmesine katılım ve (iii) elektrik piyasası geliştirme konusunda uluslararası işbirliği programlarına katılım yer almaktadır.

SCADA/EMS sistemleri ve bilgi teknolojisi sistemleri gibi altyapıların güvenli bir şekilde işletilmesi, elektrik şebekesinin sürekli güçlü gelişimi ve 30 dakikalık elektrik piyasası işlem döngüsü bağlamında her türlü olumsuz olayın önlenmesi ve böylece elektrik şebekesinin ve elektrik piyasasının işleyişine hizmet etme rolünün etkin bir şekilde yerine getirilmesi.

Elektrik ithalatına ilişkin uzun vadeli vizyonun hesaplanması şeklindeki ikili görevi başarıyla tamamladık.

NSMO, 2024 yılında, resmi sorumluluklarının ötesinde, EVN ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından kendisine verilen birçok ek görevi üstlendi. Bunlar arasında, 2030 yılına kadar Çin'den elektrik satın alma potansiyelinin değerlendirilmesi gibi orta ve uzun vadeli hesaplamalar ve EVN ve diğer birimlerin talebi üzerine Laos'tan enerji santrali ithalatı politikasına ilişkin önemli katkılar sağlamanın yanı sıra, elektrik şebekesi projelerinin teknik tasarımına ilişkin katkılar da yer alıyordu.

Bazı eksikliklere rağmen, genel olarak 2024 yılında NSMO'nun yönetimi ve tüm personeli, "çift görevi" başarıyla tamamlamak için yüksek bir moral ve coşkuyla çalıştı: (i) elektrik sisteminin güvenli ve güvenilir işletimini ve elektrik piyasasının şeffaflığını sağlamak ve (ii) organizasyonel modelin başarılı bir şekilde dönüştürülmesini sağlamak. 2024 yılında elde edilen sonuçlar, NLDC/NSMO'nun elektrik sistemi ve elektrik piyasasının işletilmesi konusundaki temel misyonunu yerine getirme kapasitesini ve rolünü göstermekle kalmayıp, aynı zamanda sonraki yıllardaki gelişim yönlendirmesi için önemli bir temel oluşturmaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın doğrudan kontrolüne geri dönülmesi – tarihi bir dönüm noktası ve ilk sonuçlar.

Ayrılma, yeni bir kuruluşun oluşturulması ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na devredilmesi sürecinde ne gibi avantaj ve dezavantajlarla karşılaştınız?

Sayın Nguyen Duc Ninh: Ağustos 2024'ten itibaren, birim resmi olarak EVN bünyesindeki Ulusal Enerji Sistemi Dağıtım Merkezi'nden, Devlet Sermaye Yönetim Komitesi ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı NSMO Şirketi'ne dönüştü (12 Ağustos 2024'te Komite ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı arasında yapılan devir teslim töreninin ardından). NSMO modelinin dönüşümü, Başbakanın 7 Şubat 2017 tarihli 168/QD-TTg sayılı Kararında belirtildiği gibi, 2021-2025 dönemi elektrik sektörünün yeniden yapılandırılması yol haritasının bir parçasıdır. Bu, Vietnam'da rekabetçi bir elektrik piyasasının geliştirilmesine katkıda bulunan, sürdürülebilir bir elektrik piyasasının geliştirilmesine yönelik doğru ve önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir. Aynı zamanda, yaklaşan rekabetçi elektrik piyasasında şeffaflığı ve adaleti artırmaya katkıda bulunacak ve küresel entegrasyon bağlamında ulusal enerji güvenliğinin sağlanmasına yardımcı olacaktır.

Ayrılma, kuruluş ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na devredilme sürecinde en büyük avantaj, NSMO'nun Hükümet ve Başbakan'dan yakın rehberlik almasıydı; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve diğer ilgili bakanlık ve kurumların kararlı ve zamanında liderliği, Vietnam Elektrik Grubu ve ortak işletmelerin senkronize ve etkili koordinasyonu sayesinde, NSMO yeni modele göre organizasyon yapısını hızla sağlamlaştırdı ve istikrara kavuşturdu, her durumda elektrik tedarikini sağlamak için kapsamlı önlemleri proaktif ve titizlikle uyguladı ve kendisine verilen "çift görevi" başarıyla tamamladı: organizasyonel dönüşüm sürecinde istikrarı ve kesintisiz çalışmayı sürdürmek, aynı zamanda 500kV devre 3'ü devreye almak ve güvenli bir şekilde işletmek, özellikle Süper Tayfun Yagi olmak üzere büyük fırtınalara etkili bir şekilde yanıt vermek, elektrik sistemi ve elektrik piyasasının sorunsuz ve verimli bir şekilde sevk ve işletmesini sağlamak ve insanların üretim, iş ve günlük yaşam ihtiyaçlarını karşılamak için yeterli, güvenli ve istikrarlı elektrik sağlamaya önemli bir katkıda bulunmak.

Ulusal elektrik sektörünün stratejik yönetim ajansı statüsüne yakışır şekilde, zorlukların ve engellerin üstesinden gelmek.

Zorluklar ve sorunlar açısından, önceki yıllardan kalan operasyonel zorluklar ve sorunlar hala devam etmektedir, örneğin: (i) elektrik sistemi, yenilenebilir enerji kaynaklarının artan oranı ve termik enerji kaynaklarının talebi karşılama kapasitesinin yetersizliği bağlamında faaliyet gösterme esnekliğinden hala yoksundur; (ii) 30 MW'ın üzerindeki birçok hidroelektrik santrali, elektrik piyasası düzenlemeleri ve sistem talebiyle uyum sağlamada hala bazı eksiklikleri ve engelleri olan 11 rezervuar arası işletme prosedürüne tabidir; (iii) dağıtılmış kaynaklar (çatı üstü güneş enerjisi ve küçük hidroelektrik santralleri), ulusal elektrik sistemine derinlemesine nüfuz eden kaynak türleri olmaya devam etmektedir; (iv) Kamboçya elektrik sistemi ölçek olarak gelişmeye devam etmektedir, ancak hala işletmeyi engelleyen ve Kamboçya'nın birbirine bağlı elektrik şebekesi için birçok potansiyel olay riski oluşturan birçok teknik sorun bulunmaktadır; (v) elektrik sisteminin ve elektrik piyasasının işletimine hizmet eden altyapı, uzun süredir yatırım veya iyileştirme yapılmadan faaliyet göstermektedir.

Ayrıca, 2024 yılında şirket modelinin geçişi ve kurulması sırasında yeni zorluklar ve sorunlar ortaya çıktı, örneğin: (i) NSMO'nun yönetim departmanlarının tamamen devlete ait bir limited şirket modeli konusunda deneyim eksikliği, ilk kuruluş aşamasında bazı zorluklara yol açtı; (ii) özellikle bilgi teknolojisi ve güvenlik sektörlerinde maliyetler ve maaş mekanizmaları cazip değildi, bu da yetenekli personel bulma ve çekme konusunda bazı zorluklara neden oldu; (iii) NSMO'nun kuruluş sermayesi küçükken, elektrik sistemini yükseltme ve modernize etme ve elektrik piyasası işlemlerini işletme yatırım ihtiyaçları çok büyüktü, bu da NSMO'nun altyapı yatırımı için sermaye toplamasını çok zorlaştırdı; (iv) limited şirket haline gelirken, NSMO, Ulusal Dağıtım Merkezi hala bağımlı bir muhasebe birimi iken tipik olarak ortaya çıkmayan birçok yeni işletme maliyetine katlandı…

Birim, kendisine verilen görevleri başarıyla tamamlamak için 2025 yılında hangi programları ve planları uygulayacak?

Sayın Nguyen Duc Ninh: Ekonominin toparlanmaya başlaması bağlamında, 2025 yılında elektrik talebinin güçlü bir şekilde artmaya devam etmesi beklenirken, yeni enerji kaynakları yük artışına orantılı olarak eklenmeyecektir. Bu nedenle, 2025 yılında Ulusal Elektrik Şebekesinin işletimi 2024 yılına göre daha zorlu olacak ve birçok zorluk ve engelle karşılaşacaktır. Elektrik sisteminin işletme, güvenlik, güvenilirlik ve ekonomik standartlarına uyumu sağlamak için, 2025 yılında Ulusal Elektrik Şebekesinin genel olarak ve özellikle Kuzey bölgesinin hesaplamaları ve işletimi, NSMO için birçok zorluk sunmaya devam edecektir.

NSMO, enerji sistemi dağıtımı ve elektrik piyasası işletimindeki öncü rolüyle 2025 yılı için aşağıdaki temel hedefleri belirlemiştir: (i) Birçok zorluk ve meydan okuma sunacak olan 2025 yılında elektrik arz güvenliğinin sağlanması bağlamında, güvenli ve istikrarlı bir enerji sistemi işletimi, şeffaf ve optimize edilmiş bir elektrik piyasası sağlamak; (ii) Ulusal Enerji Geliştirme Planı VIII'e göre Vietnam'ın enerji sisteminin gelişim ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla, 2030 vizyonuyla 2025'in kritik yılında altyapı ve teknik araçlara yatırım yapmak ve bunları güçlendirmek.

Çift haneli büyüme için elektrik tedarikinin sağlanması kesinlikle şarttır.

NSMO Şirketi'nin liderleri, yetkilileri, personeli ve çalışanları, eksiklikleri ve sınırlamaları derhal gidermek, yenilik yapmaya ve iş kalitesini iyileştirmeye devam etmek ve en yüksek hedef olan "Her koşulda sosyo-ekonomik kalkınmaya ve insanların yaşamlarına hizmet edecek yeterli, güvenli ve verimli elektrik tedarikini kesinlikle sağlamak" amacıyla, aşağıdaki temel görevleri etkin bir şekilde uygulamaya odaklanacak ve bu konuda kararlılıklarını sürdüreceklerdir:

Öncelikle, Parti ve Devletin genel olarak enerji geliştirme ve özel olarak da enerji şebekesi işletimi ve elektrik piyasası alanındaki yeni bakış açılarını, yönergelerini ve politikalarını iyice anlamaya devam etmeliyiz; aynı zamanda, elektrik sektörünün ve ulusal ekonominin gelişmesi için yeni fırsatlar ve ivme yaratan, kararlı ve etkili bir uygulama sağlamak üzere güçlü, senkronize ve uygulanabilir mekanizmaların ve politikaların kurumsallaştırılması konusunda derhal tavsiyelerde bulunmalıyız.

İleriye dönük olarak, NSMO'nun, özellikle elektrik şebekesinin işletimi ve elektrik piyasasıyla ilgili alanlarda, değiştirilmiş Elektrik Kanunu'nun uygulanmasını detaylandıran yasal belgelerin geliştirilmesinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı ilgili departman ve birimlerle aktif ve proaktif bir şekilde önerilerde bulunması ve koordinasyon sağlaması; aynı zamanda, ulusal elektrik şebekesinin güvenli, istikrarlı ve güvenilir işletimini ve elektrik piyasasının adil ve şeffaf işletimini sağlamak için ortaya çıkabilecek her türlü zorluk ve engelin üstesinden gelmek üzere proaktif olarak somut ve uygulanabilir çözümler önermesi ve tavsiyelerde bulunması; EVN ve ilgili birimlerle birlikte sosyo-ekonomik kalkınma için elektrik tedarikini sağlamaya ve insanların yaşamlarına hizmet etmeye katkıda bulunması gerekmektedir.

İkinci olarak, tüm kaynakları elektrik sisteminin güvenli ve istikrarlı bir şekilde işletilmesine, elektrik piyasasında şeffaflığın sağlanmasına ve 2025 yılında yaklaşık %12-14'lük yüksek yük artışı senaryolarında (Hükümet ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından belirtilen %8 veya daha fazla GSYİH büyüme hedefi doğrultusunda) elektrik arz güvenliğinin garanti altına alınmasına odaklamak gerekmektedir.

Üçüncüsü, tercihli mekanizmalar ve politikalar oluşturma, altyapı ve temel sistemlerin sağlanması, elektrik şebekesinin işletimi ve elektrik piyasasının yönetimi konularında Planlama ve Finans Dairesi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığına bağlı fonksiyonel birimler ve ilgili birimlerle proaktif bir şekilde koordinasyon sağlanmalıdır. Orta vadeli kamu yatırım planında yatırım sermayesinin düzenlenmesi ve tahsisi koordine edilmelidir; özellikle, gelecekte elektrik şebekesinin ölçek ve karmaşıklık açısından gelişmesini karşılamak için sermaye düzenlemesi ve kilit projelerin uygulanmasına odaklanılmalıdır, örneğin: (i) Yeni SCADA/EMS sistemiyle senkronize edilmiş, E5 Cau Giay bölgesinde Ulusal Elektrik Şebekesi Sevk Birimi ve elektrik piyasası işlemlerinin işletimi için bağımsız bir bina projesi, (ii) Rekabetçi toptan ve perakende elektrik piyasasına hizmet edecek yeni bir ölçüm verisi toplama ve yönetim sistemi oluşturma projesi, (iii) 500 kV devre 3 iletim hattının konfigürasyonunun senkronizasyonuna yönelik bir çözüm projesi.

Dördüncü olarak, şirketin insan kaynakları konusunda, önümüzdeki yıllarda güvenli bir sistemin işletilmesi için istikrarlı ve güvenli bir iş gücü sağlamak amacıyla, özellikle yönetim ve mühendislik personelinin hem niteliğini hem de sayısını güçlendirmeye özel önem verilerek, şirketin yapısının yeniden düzenlenmesi için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Personel ve Organizasyon Dairesi ile proaktif bir şekilde koordinasyon sağlanması gerekmektedir. Aynı zamanda, yeni durumun gereksinimlerini karşılamak üzere nitelikli insan kaynaklarının eğitimi, geliştirilmesi ve çekilmesi için mekanizmalar ve politikalar oluşturulması veya yetkili makamlara bu konuda tavsiyelerde bulunulması amacıyla Bakanlık içindeki ilgili departmanlarla koordinasyon sağlanmalıdır.

Beşinci olarak, uzun vadede, deneyimlerden ders çıkarmak, mühendislerin becerilerini geliştirmek, dağıtım modelini iyileştirmek ve revize edilmiş 8. Ana Planın uygulanması ve bölgedeki büyük ölçekli enerji sistemlerinin işletilmesi gereksinimlerini karşılayacak altyapıyı hazırlamak için uluslararası işbirliğini güçlendirmek gereklidir. Aynı zamanda, yeni enerji kaynaklarının (yenilenebilir enerji, nükleer enerji, hidrojen, enerji depolama sistemleri vb.) entegrasyonu da dahil olmak üzere, geleceğin enerji sistemi için yeni işletme mekanizmalarının geliştirilmesine yönelik önerilere aktif olarak katılmak ve Vietnam'ın elektrik piyasasının gelişimini teşvik ederek şeffaflığı, adaleti ve verimliliği sağlamak gerekmektedir.

Teşekkür ederim efendim!

Kaynak: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html