2022 yılında kamu borç göstergeleri TBMM'nin izin verdiği sınırlar içindedir.

30 Mayıs öğleden sonra, Ulusal Meclis 2022 Devlet Bütçesi Kesinleşme Denetim Raporu'nu dinledi. Denetim sonuçları, 31 Aralık 2022 itibarıyla kamu borç bakiyesinin 3.557.668,28 milyar VND olduğunu, bunun 2021 yılına göre %1,63, yani GSYİH'nın %37,26'sı oranında olduğunu gösterdi. 2022 yılı kamu borç göstergeleri Ulusal Meclis tarafından izin verilen sınırlar dahilindedir. Kişi başına düşen ortalama kamu borcu 35,77 milyon VND olup, bu miktar 2021 yılına göre 0,94 milyon VND düşüş göstermektedir.

Toplantıya genel bakış (Fotoğraf: Quang Vinh)

Denetimler sonucunda, 2022 yılında Merkezi Bütçe'nin (NSTW) geri ödemesi gereken 7 devlet bütçe kredisi olduğu ve 258.864,5 milyar VND tutarında uzatılması gerektiği ortaya çıktı. Maliye Bakanlığı uzatmayı onayladı ve uzatma sözleşmesini vadesinden 3-6 ay sonra imzaladı. Kamu borç bülteninde yansıtılan bazı kamu borç göstergeleri hâlâ hatalı.

Devlet Bütçesi (DBB) uzlaşmasına ilişkin denetim, Maliye Bakanlığı'nın 2022 Devlet Bütçesi uzlaşma raporunu yönetmeliklere göre geç sunduğunu ortaya koydu. Bazı yerleşim yerlerinin Halk Konseyleri, yerel bütçe uzlaşma raporunu öngörülen süre içinde onaylamadı. 23 yerleşim yerinin DBB uzlaşma raporları Halk Konseyi tarafından onaylandı, ancak DBB uzlaşma raporlarının denetim raporlarında Devlet Denetimi'nin önerileri doğrultusunda verileri tam olarak düzeltmediler; bunlardan 12 yerleşim yeri uzlaşmayı düzeltmedi, DBB'den aktarılan harcamaları azalttı ve DBB fazlasını azaltarak merkezi bütçeye 1.488.036 milyar VND tutarında geri ödeme yaptı.

Rapora göre, Devlet Denetleme Ofisi'nin Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile Hanoi Ulusal Üniversitesi'nin 2022 bütçe uzlaşma raporunun düzeltilmesi yönündeki tavsiyesi, Maliye Bakanlığı tarafından 2022 Devlet bütçe uzlaşma raporunda düzeltilmemiştir. Bazı bakanlıklar, merkezi ve yerel kurumlar, uzlaşma raporlarını öngörülen sürede sunmamıştır. Denetimin sona ermesi (8 Mart 2024) itibarıyla Maliye Bakanlığı, 2022 uzlaşma verilerinin değerlendirmesini henüz açıklamamıştır.

Maliye Bakanlığı, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na 2022 yılı yardım ödemelerinin değerlendirilmesine ilişkin bir bildirimde bulunarak, iki bakanlığa 8.011 milyar VND tutarındaki paranın 163/2016/ND-CP sayılı Kararname hükümlerine uygun olmayan şekilde aktarılmasına itiraz etti. Ayrıca, Sağlık Bakanlığı'ndaki 2022 yılı bütçe ödeme raporunun denetimi sırasında, Devlet Denetleme Kurulu'nun yardım ödemeleri hakkında yorum yapmak için yeterli dayanağı yoktu. Denetimin ardından Maliye Bakanlığı bir değerlendirme bildirimi yayınlayarak bunu 2022 Devlet Bütçe Ödeme Raporu'na dahil etti. Maliye Bakanlığı, düzenlemelere uygun olarak ödeme değerlendirme verilerinden sorumludur.

2023 yılında denetim tavsiyelerinin uygulanmasına ilişkin denetim sonuçları, 2022 yılı denetim tavsiyelerine (2021 denetim yılı) ilişkin mali tavsiyelerin 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla %91,69 oranında gerçekleştiğini göstermektedir. Birimler, gelirleri artırma ve devlet bütçesi harcamalarını azaltma yönündeki mali yönetim tavsiyelerini 31.719,05 milyar VND tutarında %91,69 oranında; diğer tavsiyeleri ise 30.566,16 milyar VND tutarında %82,72 oranında uygulamıştır.

Sayıştay, Bakanlıklar, merkezi idareler ve mahalli bütçelerin bütçelendirilmesine ilişkin Sayıştay tarafından hazırlanan Denetim Raporlarında tavsiye edilen 91/2023/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı uyarınca, Hükümetin 2022 yılı Devlet bütçesi mahsup verilerinde merkezi bütçeye ilişkin düzeltme yapamadığı hallerde, 2023 yılı Devlet bütçe yılındaki işlem ve mahsuplaşma hakkında Ulusal Meclise rapor vermesini talep etti.

Devlet Denetleme Kurumu, Hükümet ve Başbakan'ın, Maliye Bakanlığı ve Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na, her iki bakanlıktaki 2022 Devlet Bütçesi Uzlaşma Raporu'nun Denetim Raporu'nda yer alan Devlet Denetleme Kurumu tavsiyelerini uygulamaları talimatını vermesini tavsiye etmektedir. Özellikle Maliye Bakanlığı, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı ile Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndaki yardım projeleri için kaynak aktarımını denetlemekte ve bu konuda Hükümetin 163/2016/ND-CP sayılı Kararnamesi hükümlerine uyulmasını sağlamaktadır. 2022 Devlet bütçesi rezerv fonundan, öngörülen ödeme süresi dolan tutarın (31 Aralık 2023 tarihindeki ödeme süresine kadar Devlet Hazinesi tarafından sağlanan bakiye 572.625.494.680 VND'dir) Devlet bütçesine geri ödenmesi için denetleme yapmaktadır.

Ayrıca, Maliye Bakanlığı'na, bakanlıklara, merkez teşkilatlarına, yerel yönetimlere ve denetlenen birimlere, denetim sonuçlarını ve önerilerini eksiksiz ve hızlı bir şekilde uygulamaları talimatı verilmelidir. 2022 bütçe yılı için Devlet Denetleme Kurulu'nun gelir artışı ve devlet bütçe giderlerindeki azalmaya ilişkin önerisi 21.346,33 milyar VND; diğer öneriler ise 28.595,09 milyar VND'dir. 1 kanun, 8 kararname, 5 karar, 27 genelge ve 157 diğer belge olmak üzere toplam 198 belgenin politika mekanizmalarını değiştirin ve mükemmelleştirin.

Kaynak: https://daidoanket.vn/cac-chi-tieu-no-cong-nam-2022-trong-gioi-han-cho-phep-cua-quoc-hoi-10282156.html