Ağustos Devrimi ve yeni dönemde kurumsal yapılanmaya dair dersler

(VTC Haber) - Profesör Ta Ngoc Tan'a göre Ağustos Devrimi bağımsızlığı, özgürlüğü getirdi ve demokratik kurumların temellerini attı ve yeni dönemde mükemmel ulusal yönetime giden yolculuğu aydınlattı.

1945 Ağustos Devrimi, ulus için yalnızca bağımsızlık ve özgürlük dönemini açmakla kalmamış, aynı zamanda demokratik ve ilerici bir ulusal rejimin inşasının da temellerini atmıştır. Vietnam'ın devrimci başarılarını sürdürmesine, zorlukların üstesinden gelmesine ve sürekli gelişmesine yardımcı olan da bu temeldir.

Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi eski Müdürü ve Merkez Teorik Konsey Daimi Başkan Yardımcısı Prof. Dr. Ta Ngoc Tan, ulusun yükseliş dönemine girdiği bu bağlamda, yalnızca geleceğe değil, aynı zamanda geçmişe de bakarak tarihin derinliğinden yararlanmamız gerektiğini, 1945 Ağustos Devrimi'nden sonra yeni tarihsel koşullarda kurumsal inşa pratiğinden değerli dersler çıkarmamız gerektiğini söyledi.

Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Hükümeti, 1. Ulusal Meclis tarafından seçildi. Ön sırada, ortada Başkan Ho Chi Minh , sağda Bay Nguyen Van To, solda Bay Huynh Thuc Khang yer alıyor. (Kaynak: Ulusal Arşiv Merkezi III)

Yeni bir ulusal kurumsal sistemin temellerinin atılması

80 yıl önceki zaferi hatırlatan Profesör Dr. Ta Ngoc Tan, Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh'in önderliğindeki Parti'nin liderliğinde, yeni bir toplum yaratma ve inşa etme sürecine "liderlik etmek" ve devrimin kazanımlarını korumak için acilen bağımsız bir ulusal kurumsal sistem, her alanda kapsamlı bir halk demokrasisi inşa ettiğimizi söyledi.

Devrimci hükümetin iktidara geldikten hemen sonra yaptığı ilk işlerden biri, yeni demokratik rejimin temel dayanağı olarak gördüğü merkezden tabana doğru bir idari yapı oluşturmaya odaklanmak oldu. Başkan Ho Chi Minh başkanlığındaki Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'nin geçici hükümeti kuruldu. Yürütme organı başlangıçta bakanlıklardan oluşuyordu.

Aynı zamanda, yerel yönetimlerin halk demokrasisi ilkesine uygun olarak acilen örgütlenmesi sağlanmalıdır. Belediye, ilçe ve il düzeyinde, idari yönetim, direnişi örgütleme, güvenlik ve düzeni sağlama ve halkın yaşam kalitesini iyileştirme işlevlerini yerine getiren direniş komiteleri kurulmuştur.

Viet Minh Cephesi, Vietnam Ulusal Birleşik Cephesi, Ulusal Kurtuluş İçin Kadınlar Derneği, Ulusal Kurtuluş İçin Gençlik Birliği vb. gibi devrimci kitle örgütleri, Halk hükümetinin inşasını ve korunmasını destekleyen, Parti, hükümet ve kitleler arasında geniş bir uyum yaratan temel güçler haline geldi.

" Merkezden yerel düzeylere doğru bir hükümet sisteminin kurulması acil ve sistematik bir şekilde yürütülüyor ve ülkenin açık kurumlara sahip, bağımsız, egemen bir ulus olarak yeni bir aşamaya girmesi için koşullar yaratılıyor, " diye vurguladı Profesör Dr. Ta Ngoc Tan.

Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Geçici Hükümeti Başkanı tarafından 22 Kasım 1945 tarihinde çıkarılan, Halk Konseyleri ve İdari Komitelerin her düzeydeki örgütlenmesini düzenleyen 63 sayılı Kararname. (Kaynak: Ulusal Arşiv Merkezi III)

Prof. Dr. Ta Ngoc Tan, o dönemde idari kurumlar sisteminin merkezden tabana doğru inşasının, halkla sıkı bağları olan, halkın denetim ve gözetimine tabi, demokratik merkeziyetçilik ilkesine göre gerçekleştirildiğini belirtti.

Devlet Başkanı Ho Chi Minh, " Komünden merkezi hükümete kadar olan hükümet halk tarafından seçilir" ve "Hükümet halka zarar verirse, halkın hükümeti devirme hakkı vardır " ifadelerini kullandı.

Bu anlayışla, Hükümet 22 Kasım 1945'te, Halk Konseyleri ve İdari Komitelerin her düzeyde örgütlenmesini düzenleyen 63 sayılı Kararnameyi yayınladı. Yönetmelikte açıkça şöyle deniyordu: "Her köyde, belediyede... halk tarafından genel oyla seçilen bir İdari Komite bulunacaktır."

Tan, " Kurumların tabanda kurulması, doğrudan demokrasi ilkesinin kurumsallaştırılması, halkın kendi kendini örgütleme ve köy işlerini yönetme yetkisinin verilmesi anlamına gelir. Bu, halkın toplumsal yönetimdeki rolüne saygıyı gösterir ve hem savaş zamanında esnek olan hem de ülkemizdeki ilk demokratik yönetimi şekillendiren etkili yönetim modelinin bir parçası olan birleşik kurumsal sistemin önemli bir bileşenidir, " dedi.

Başkan Ho Chi Minh, işbölümü ve ademi merkeziyetçilik konusunda açıkça şunları söylemiştir: " Dikkatlice düşünmeliyiz. Aceleci olmayın, gelişigüzel hareket etmeyin, pervasızca davranmayın. Uygun gördüğünüz gibi hareket etmeyin ." Profesör Dr. Ta Ngoc Tan'a göre bu, işlevler, yetki ve sorumluluklarda netlik gerektiren modern yönetim düşüncesini göstermektedir.

Özellikle Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh, kadro ve memurların devlet aygıtındaki kilit rolünü vurgulayarak, kadro ve memurların kamu hizmeti sisteminin temel unsuru olduğunu, hem etik hem de yetkinlik açısından eğitilmeleri, desteklenmeleri ve geliştirilmeleri gerektiğini belirtti. Bu doğrultuda Hükümet, idari kadro ve memurların yetkinlik, siyasi nitelikler ve devrimci etik temelinde seçilmesine ilişkin yönetmelikler yayınladı.

Ayrıca eski rejimde kurumlar ve toplumsal işleyiş konusunda bilgi sahibi olan aydınlara ve uzmanlara da hükümet tarafından saygı duyuluyordu.

" Kral Bao Dai, Bay Huynh Thuc Khang ve feodal sarayın birçok yetkilisi ve entelektüeli, örneğin Bui Bang Doan (Nguyen Hanedanlığı Adalet Bakanlığı Bakanı), Phan Ke Toai (Tran Trong Kim Hükümeti Kuzeyinin İmparatorluk Komiseri), Pham Khac Hoe (Kral Bao Dai'nin Kraliyet Sekreteri), Tham Tri Dang Van Huong; Vi Van Dinh (eski Thai Binh Valisi), Ho Dac Diem (eski Ha Dong Valisi)... bilgi, deneyim ve ülkeye olan bağlılıkları sayesinde danışman olarak davet edildiler ve yeni devlet aygıtına katıldılar, " dedi Bay Tan.

Profesör Tan'a göre bu politika, geçmişle ilgilenmeyen, ulusal çıkarları ön planda tutan açık, yararlı ve hoşgörülü bir kurumsal zihniyeti yansıtıyor. Bu aynı zamanda, Başkan Ho Chi Minh liderliğindeki Partimizin, o dönemdeki tarihsel geçiş döneminde ulusal bir kurumsal sistem inşa etmek için son derece esnek bir şekilde uyguladığı bilgiye dayanan, kurumsal gelişime yönelik insani bir yaklaşımdır.

Modern kurumları mükemmelleştirerek çığır açmak

Ülkenin tarihsel dönüşümü bağlamında, Vietnam, 1945 Ağustos Devrimi'nden sonra olduğu gibi bağımsızlığını savunmakla kalmadı, aynı zamanda daha da ileri giderek ülkenin uluslararası arenadaki temellerini, konumunu ve prestijini pekiştirdi. Tıpkı 1945 sonbaharında başlayan tarihsel beklenti gibi, bu da güçlü bir kalkınma dönemiydi.

Prof. Dr. Ta Ngoc Tan, elverişli fırsatların yanı sıra, uluslararası güvenlik, ekonomi ve siyasetteki karmaşık değişimlerin; modern yönetişime olan ihtiyacın; gelişmişlik farkının; kurumsal inovasyonun zamanında yapılmaması durumunda geride kalma riskinin... önemli zorluklar yarattığını belirtti.

" Bu nedenle, yalnızca siyasi ve toplumsal istikrarı sağlamak için değil, aynı zamanda ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasına öncülük etmek için güçlü, esnek ve modern bir kurumsal sisteme ihtiyaç vardır. Ülkemizde kurumsal sistemi modernleşme yönünde mükemmelleştirmek için, 1945 Ağustos Devrimi'nden sonra kurumsal sistem inşa etme derslerinin miras alınması ve yaygınlaştırılması gerekmektedir ," diye vurguladı Tan.

Parti ve Devlet liderleri ile Millet Meclisi milletvekilleri, 15. Millet Meclisi'nin 9. Oturumu'nda. (Fotoğraf: quochoi.vn)

Prof. Dr. Ta Ngoc Tan'a göre, öncelikli olarak kurumları ve yasaları mükemmelleştirmek, "darboğazları" ve "tıkanıklıkları" ortadan kaldırmak, tüm üretici güçleri özgürleştirmek, tüm kaynakları harekete geçirmek, ülkenin tüm potansiyellerini ve güçlü yanlarını geliştirmek ve tüm kalkınma fırsatlarından yararlanmak gerekiyor.

Ağustos Devrimi'nin zaferinden sonra kurumsal sistemin inşasının dersinin yeni dönemde yaygınlaştırılması, kurumların başlatılması ve iyileştirilmesinde hızlı ve kararlı bir şekilde hareket edilmesini, fırsatların kaçırılmamasını gerektirir.

Sayın Tan'ın vurguladığı odak noktası, dalgalanmalara esnek bir şekilde uyum sağlayabilen, kapsamlı, şeffaf, istikrarlı, uygulanabilir bir kurumsal ve hukuki sistemin inşasıdır.

Yaklaşımı yenileyerek, kontrol etmek ve yasaklamak yerine, "yasal alanı genişletmek" ve toplumsal aktörlere daha fazla güç vermek gerekiyor. Bununla birlikte, politika ve yasaların oluşturulması sürecinde tanıtım ve şeffaflığı teşvik etmek, toplumsal eleştiri mekanizması oluşturmak, politika etkilerini değerlendirmek, insanların ve işletmelerin katılımını artırmak gerekiyor.

Tan, bir diğer önemli görevin, siyasi sistemin ve iki kademeli yerel yönetimin örgütsel yapısının etkin bir şekilde organize edilmesi ve düzenlenmesi olduğunu kaydetti.

Özellikle yeni örgütlenme modeline göre oluşturulan kurumların, mevzuatların ve kurum ve kuruluşların pratik faaliyetlerinin yakından izlenmesi ve takip edilmesi, performans sonuçlarının değerlendirilmesi, böylece zamanında uyum çözümlerinin bulunması, sınırlılıkların ve yetersizliklerin giderilmesi, kurum ve kuruluşların faaliyetlerinin etkinliğinin ve verimliliğinin sağlanması gerekmektedir.

Bununla birlikte, kadrolar, parti üyeleri, memurlar, kamu çalışanları ve etkilenen işçiler için rejim ve politikaların iyi uygulanması gerekir. Mekanizmalar ve politikalar, örgütsel aygıtın düzenlenmesi ve düzenlenmesi sürecinde kimsenin geride kalmaması için, yaşamı, hakları ve çıkarları güvence altına almak amacıyla, özneler arasındaki genel ilişkide adalet ve uyumu sağlamalıdır.

" Politika oluşturma, kurum ve birim başkanlarının emeklilik hedeflerini değerlendirme, tarama ve seçme sorumluluğu ile birlikte personel ve yeniden yapılandırma, ekip kalitesini artırma, beyin göçünü önleme, göreve eşit kapasite ve niteliklere sahip iyi kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının korunmasını ve elde tutulmasını sağlama sorumluluğu ile ilişkilendirilmelidir.

Tan, "Teftiş, inceleme ve denetimi güçlendirin ve örgütsel düzenlemelerin istismar edilerek iç bölünmeye yol açılması ve Parti, kurum ve kuruluşların itibarının zedelenmesi durumlarına karşı sıkı ve hızlı bir şekilde işlem yapın " dedi.

Profesör Ta Ngoc Tan'a göre bir diğer gereklilik ise insan kaynakları konusunda düşünce ve kurumsal politikalarda yenilik yapılmasıdır.

1945 Ağustos Devrimi'nden sonra en derin ve aydınlatıcı derslerden biri, Devlet Başkanı Ho Chi Minh'in "geçmişe bakmaksızın yeteneklere saygı" düşüncesiydi.

Bay Tan, " Eski rejim altında görev yapmış olanlar da dahil olmak üzere birçok aydın ve uzman, büyük saygı gördü ve politika yapımında, devrimci bir yönetimin inşasında ve genç ulusal kurumsal sistemin temellerinin atılmasına katkıda bulunan kilit aktörler haline geldi. Bu düşüncenin bugün de değeri devam ediyor ve modern kurumsal sistemde daha fazla kullanılması ve güçlü bir şekilde yenilenmesi gerekiyor ," dedi.

Küreselleşme, dijital dönüşüm ve giderek artan entelektüel rekabet ortamında, özellikle yetenek, uzman ve entelektüel insan kaynağı, kurumsal kapasite ve ulusal rekabet gücü açısından belirleyici unsur haline gelmiştir.

Bu kaynağı en üst düzeye çıkarmak için yetenekli insanları teşvik eden, destekleyen ve koruyan bir kurumun inşa edilmesi gerektiğini vurgulayan Tan, yerli ve yabancı aydınların politika oluşturma, yasa yapma, idari reform, dijital dönüşüm ve inovasyon gibi süreçlere etkin bir şekilde katılmalarını sağlayacak koşulların yaratılması gerektiğini kaydetti.

Aynı zamanda, ulusal insan kaynakları kurumunun "insan kaynakları yönetimi"nden "kapsamlı insan gelişimi için koşullar yaratma"ya geçmesi ve iş verimliliğini ve gerçek katkıları, sadece geçmişe, yapıya veya idari biçime dayalı olarak değil, ölçüt olarak alması gerekmektedir. İnsan kaynakları konusunda kurumsal düşüncede yenilikçilik, yaratıcı bir devlet, entelektüel derinliğe sahip ve zamanın yeni zorluklarının üstesinden gelme yeteneğine sahip bir yönetim inşa etmenin ön koşuludur.

" 1945'teki Ağustos Devrimi'nin zaferi, yalnızca ulusa bağımsızlık ve halkın egemenliğini getirmekle kalmadı, aynı zamanda Vietnam devrimi için değerli dersler içeren bağımsız, demokratik bir ulusal kurumsal sistemin inşasının temellerini de attı.

Ulusal kurumsal sistemi mükemmelleştirmeye devam etmek, yalnızca tarihi mirası desteklemek için değil, aynı zamanda ulusal yönetişim kapasitesini artırmak, demokrasiyi ve hızlı ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için de zorunlu bir gerekliliktir. Modern, demokratik ve uyarlanabilir bir kurumsal sistem, Vietnam'ın yeni dönemde güçlü bir şekilde yükselmesi için belirleyici koşul olacaktır ," dedi Prof. Dr. Ta Ngoc Tan.

İngilizce - Vtcnews.vn

Kaynak: https://vtcnews.vn/cach-mang-thang-tam-voi-bai-hoc-xay-dung-he-the-che-trong-ky-nguyen-moi-ar960340.html