Komün sağlık istasyonu modelinin kapsamlı reformu 2030'dan önce tamamlanacak

Sağlık Bakanlığı, mahalle sağlık ocaklarının görev, yetki ve teşkilat yapısını düzenleyen yeni bir Genelge hazırlayarak, bu birimin 2030 yılı içerisinde tamamlanması için mahalle düzeyinde doğrudan Halk Komitesi'ne bağlı olmasını sağladı.

Thanh Hoa ilindeki bir sağlık istasyonu (Fotoğraf: Quach Tuan).

Sağlık Bakanlığı, il ve ilçe merkezlerindeki belde, mahalle ve özel bölge sağlık ocaklarının görev, yetki ve teşkilat yapılarını düzenleyen Genelge Taslağı hakkında görüş talep ediyor.

Bu, Hükümet Teşkilatı Kanunu, 2025 Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun ve TBMM'nin 190 sayılı Kararı uyarınca taban sağlık teşkilatının örgütlenmesine ilişkin yeni düzenlemelerin somutlaştırılması yönünde atılmış bir adımdır.

Taslağa göre, belediye sağlık istasyonu, belediye düzeyindeki Halk Komitesi'ne doğrudan bağlı, yasal statüsü, kendi mührü, hesabı ve genel merkezi bulunan bir kamu sağlık hizmeti birimidir. İstasyon, teşkilat, insan kaynakları, tesisler ve mali açıdan belediye düzeyindeki Halk Komitesi'nin doğrudan ve kapsamlı yönetimi altındadır; aynı zamanda uzmanlık ve mesleki açıdan Sağlık Bakanlığı'nın rehberliği ve denetimi altındadır.

Birincil sağlık bakımının işlevlerinin genişletilmesi ve rolünün artırılması

Tasarıya göre, sağlık ocakları; hastalıkların önlenmesi, birincil tıbbi muayene ve tedavi, rehabilitasyon, toplum sağlığının yönetimi ve geliştirilmesi, nüfus, anne-çocuk bakımı, yaşlı bakımı, ilaç, aşı, temel tıbbi malzeme ve diğer tıbbi hizmetlerin temini gibi birçok alanda mesleki ve teknik hizmet sunma işlevine sahip olacak.

Taslakta, hastalık gözetimi, önleme, akut hastalıkların ilk muayene ve tedavisi, rehabilitasyon, kronik hastaların yönetimi, madde bağımlılığının tedavisi, geleneksel tıp ile modern tıbbın bir arada uygulanması, üreme sağlığı bakımı, zehirlenmelerin önlenmesi ve gıda güvenliğinin sağlanması konularının vurgulandığı 20 görev grubu yer alıyor.

Belediye sağlık ocağı ayrıca danışmanlık, iletişim, sağlık eğitimi sağlıyor, elektronik sağlık kayıtlarını yönetiyor, temel sağlık hizmet paketlerini uyguluyor, doğal afet önleme çalışmalarına katılıyor ve sağlık sigortası muayene ve tedavisini organize etmek için sosyal sigorta kuruluşlarıyla sözleşmeler imzalıyor.

Özellikle hastane bulunmayan özel ekonomik bölgeler ve dezavantajlı bölgeler için, mesleki, insan kaynağı ve tesis ihtiyaçlarını karşılamaları halinde, yataklı tedavi merkezlerinin kurulması düşünülebilir.

Organizasyon yapısı ve insan kaynakları

Belediye sağlık merkezinde, belediye düzeyindeki Halk Komitesi başkanı tarafından atanan bir istasyon şefi ve bir istasyon şefi yardımcısı bulunur. Bağlı birimler şunlardır: Genel İdare Dairesi (veya İstasyon Ofisi); Hastalık Önleme, Nüfus, Çocuklar ve Sosyal Koruma Dairesi; Tıbbi Muayene Dairesi veya Genel Klinik; Eczacılık Dairesi - Klinik Öncesi ve Tıbbi Noktalar.

İstasyon şefi, nüfus durumuna ve mahalli özelliklere bağlı olarak, uygun bir teşkilat yapısı belirlenmesi için Komün Halk Komitesine öneride bulunabilir ve bir daire başkanlığı veya ihtisas ekibi kurabilir.

İş pozisyonları listesi dört gruptan oluşmaktadır: liderlik - yönetim, mesleki uzmanlık, genel uzmanlık ve hizmet desteği. Kilit pozisyonlar arasında doktorlar, hemşireler, ebeler, eczacılar, nüfus çalışanları, sosyal hizmet uzmanları, idari uzmanlar ve muhasebeciler yer almaktadır.

Kamu personelinin unvanlara göre kadro sayıları ve yapısı, kadro ve faaliyet konularına göre belirlenmekte olup, her yıl yetkili makamlarca atama yapılmakta veya onaylanmaktadır.

2030 Öncesi Model Dönüşümü Yol Haritası

Geçiş hükümlerine göre, teşkilat, insan kaynakları ve tesis imkânları bakımından gerekli şartları taşıyan yerleşim yerleri, Genelgenin yürürlüğe girmesiyle birlikte, belediye sağlık ocaklarını belediye düzeyindeki Halk Komitelerine doğrudan bağlı kamu hizmet birimlerine dönüştürecek.

Şartları karşılamayan yerleşim yerleri için Sağlık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ile koordineli olarak sağlık tesisleri sistemini yeniden düzenlemek ve yeniden düzenlemek için kapsamlı bir proje geliştirecek ve dönüşümün en geç 31 Aralık 2030 tarihine kadar tamamlanması için bir yol haritası ve çözümler belirleyecektir.

Geçiş döneminde, yerel yönetimlerin bölgesel sağlık merkezleri altında komün sağlık istasyonları modelini sürdürmelerine veya çok sayıda istasyonu birleştirerek tek bir merkezde toplamalarına izin verilecek, ancak yine de halka tam temel sağlık hizmeti sunulmasını sağlamaları gerekecek.

Taslakta ayrıca, bu Genelgenin, belediye, mahalle ve belde sağlık ocaklarının görev ve yetkilerine ilişkin 33/2015/TT-BYT sayılı Genelgenin yerini alacağı ve 05/2008/TT-BYT sayılı Genelgedeki bazı içeriklerin kaldırılacağı hükme bağlanıyor.

Dan Tri'ye göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/cai-cach-toan-dien-mo-hinh-tram-y-te-xa-hoan-thanh-truoc-nam-2030-267354.htm