Ekonomi uzmanlarına göre, özel ekonomiyi geliştirmek için devletin reformları hızlandırması, kurumları iyileştirmesi, atılımlar yaratması ve özel işletmelerin gelişimini desteklemesi gerekmektedir.
Gelişmenin itici gücü
Merkez Politika ve Strateji Kurulu Daimi Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Thai Thanh Quy, 40 yılı aşkın reform sürecinde Partinin özel ekonomi konusundaki görüş ve politikalarının açık ve doğru bir şekilde belirlendiğini belirterek, özel ekonominin ulusal ekonominin önemli bir itici gücü olduğunu ve kanunla yasaklanmayan tüm sektör ve alanlarda gelişmesinin teşvik edildiğini vurguladı.
Aslında, özel sektör Vietnam ekonomisine en büyük ve en önemli katkıyı sağlayan sektör haline gelmiştir. Bu sektör, yaklaşık %98'ini oluşturan 940.000'den fazla işletmeyi kapsamakta, bütçe gelirlerinin %30'unu, GSYİH'nin %50'sinden fazlasını, toplam yatırım sermayesinin %56'sından fazlasını sağlamakta ve işgücünün %85'ine istihdam sağlamaktadır.
Vietnam'da şu anda Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH gibi birçok büyük özel işletme bölgesel ve küresel olarak genişleyerek Vietnam halkının gurur kaynağı olan markalar haline gelmiştir. Buna ek olarak, ülke genelinde yayılmış 5 milyondan fazla bireysel işletme sahibi de ekonomik büyümeye, istihdam yaratmaya, gelir elde etmeye, inovasyona, yoksulluğun azaltılmasına ve sosyal istikrara önemli katkılar sağlamaktadır. Ancak, artan katkılarına rağmen, özel sektör hala gelişimini engelleyen ve ölçek ve rekabet gücünde atılımlar yapmasını önleyen birçok engelle karşı karşıyadır.
Bu arada, eski Ulusal Meclis temsilcisi ve Başbakanın Ekonomik Danışma Grubu eski başkanı Dr. Nguyen Duc Kien de özel sektörün beklendiği gibi gelişmemesinin iki ana nedenine dikkat çekti. "Birincisi, bakanlıkların ve yerel yönetimlerin yönetim sistemi, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi modeline göre gerçek anlamda reforme edilmedi; bakanlıkların yönetimi hala büyük ölçüde 'talep et ve onayla' mekanizmasına dayanıyor ve işletmelerin sermaye yönetimine ve seferberliğine doğrudan müdahale ediyor. Ayrıca, arazi gibi önemli ulusal kaynakları elinde bulunduran devlet düzeyindeki yönetim aygıtı da, etkin bir şekilde yönetmek ve ülkenin kalkınmasına katkıda bulunmak yerine, 'talep et ve onayla' mekanizmasıyla yönetiyor. Örneğin, Genel İstatistik Ofisi'nin yönetim organı olan Planlama ve Yatırım Bakanlığı (eski adıyla), özel sektörün katkısını hiçbir zaman özel olarak yayınlamadı, bunun yerine onu devlet dışı ekonomik sektörle birlikte ele aldı. Bu durum, politika planlamasını belirsiz ve muğlak hale getirerek, devlet destek politikalarının etkinliğini azaltıyor."
İkinci olarak, devlet dışı ekonomik sektör çoğunlukla küçük ve mikro işletmelerden ve bireysel işletme sahiplerinden oluşmaktadır; bu da düşük üretim ve iş verimliliğine ve ürün değer zincirlerine katılma yeteneğinin sınırlı olmasına yol açmaktadır. Ulusal ve bölgesel ölçekte yükselen işletme sayısı oldukça azdır. Bunun nedenleri arasında bu işletmelerin tamamının aile işletmelerinden kaynaklanması, eski yönetim yöntemlerine sahip olması; sermaye artırma yeteneğinin sınırlı olması; ve yeni teknolojileri kavrama ve benimseme konusunda bilgi ve insan kaynaklarından yoksun olması yer almaktadır," dedi Dr. Nguyen Duc Kien.
Benzer şekilde, HUBA Başkanı Sayın Nguyen Ngoc Hoa, özel işletmelerin kapasitesini engelleyen eksiklikler arasında girdi faktörlerindeki zorluklar, araziye erişim, teknoloji ve idari prosedürlerin yer aldığını belirtti. Birçok işletme, yıllarca süren ve yatırım yapmalarını veya üretim ve işlerini genişletmelerini engelleyen idari prosedürlerden şikayetçi.
Sektöre göre destek sınıflandırması
Sayın Nguyen Ngoc Hoa'ya göre, özel ekonominin gelişmesi için, özel ekonomiyi destekleyen politikaların daha esnek mekanizmalarla uygulanmasının güçlendirilmesi gerekmektedir. Bu destek politikalarının, özel işletmelerin fayda sağlaması için daha spesifik olması şarttır. Devlet, bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler için Temel Performans Göstergeleri (KPI'lar) belirleyebilir ve bunların uygulanmasının etkinliğini ölçüp değerlendirebilir.
"İşletmeler, ilgili makamların özel sektörün karşılaştığı engelleri ve zorlukları çözmek için devreye girmesini umuyor. Ayrıca, özel işletmeler destek politikaları uygulanırken grup ve sektör bazında net bir sınıflandırma yapılmasını; önde gelen, büyük ölçekli ve mali açıdan güçlü işletmeler için ayrı politikalar; küçük ve orta ölçekli işletmeler ve hane halkı işletmeleri için ayrı politikalar olmasını umuyor. Öte yandan, yönetim organlarının, yürürlüğe konmuş ancak etkisiz olan politikaları gözden geçirerek bunları iyileştirmesi gerekiyor. Önümüzdeki 1-2 yıl içinde kamu yatırımlarının öncü rolü çok önemli olacak ve işletmeler kamu yatırımlarına şeffaf, açık ve net bir şekilde erişebilmeyi umuyor," dedi Bay Nguyen Ngoc Hoa.
Dr. Nguyen Duc Kien'e göre, özel ekonomiyi desteklemeye yönelik Kararı oluşturmak ve uygulamak için öncelikle özel ekonomi için bir atılım yaratacak şekilde organizasyonel yöntemlerin değiştirilmesi gerekiyor. "Bir atılım gerçekleştirmek için etkili idari reformları teşvik etmeli ve şeffaf yatırım ortamını iyileştirmeliyiz. En önemlisi, toplumun özel ekonomiye bakış açısını değiştirmektir. Devlet daha açık bir bakış açısına sahip olmalı ve işletmeleri ve girişimcileri haksız kamuoyu baskısından koruma sorumluluğunu üstlenmelidir. Tersine, işletmeler de gayri resmi düşünceyi terk etmeli ve daha modern, açık kurumsal yönetişimi uygulamalı, ülkenin genel ekonomik kalkınmasına katkıda bulunmaya cesaret etmelidir," diye önerdi Dr. Nguyen Duc Kien.
İş dünyasını desteklemek ve yakın gelecekte çift haneli büyüme oranlarına ulaşmak için çeşitli işletmeler içtenlikle çözüm önerileri sundu. Binh Duong İl İşletme Federasyonu Başkanı Bay Mai Huu Tin, işletmelerin üç temel çözüme odaklanması gerektiğini söyledi: lisanslamada "talep et ve onayla" sistemini ortadan kaldırmak için e-devleti aktif olarak uygulamak, veri doğruluğunu artırmak için teknolojiyi kullanmak ve eğitime odaklanmak. Bunlar, özel ekonomiyi birlikte geliştirmek için toplumdaki tüm kaynakları seferber etmenin en önemli temel çözümleridir.
Bu arada, Nam Thai Son İthalat-İhracat Anonim Şirketi Genel Müdürü Sayın Tran Viet Anh, düzenleyici kurumların özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ'ler) destekleyecek çözümlere ihtiyaç duyduğuna inanıyor. Özellikle, yatırım, sermaye arzı ve idari reformdaki engellerin kaldırılmasıyla bireysel işletme sahiplerine, küçük ve mikro işletmelere ve KOBİ'lere destek sağlanmalıdır. Devlet, KOBİ'lerin karşılaştığı zorlukları dinlemek ve anlamak için farklı gruplar ve sektörlerle diyalog oturumları düzenleyebilir. Buradan hareketle, devlet, yeni bir dizi düzenleme çıkarmak yerine, işletmeleri destekleyen mevcut yasal belgeler veya kanunlar aracılığıyla bu gruba özel destek sağlayabilir.
Kaynak
Yorum (0)