Tarihi sit alanları ve kültürel miras için ayrılan arazilerle ilgili ayrı düzenlemelere ihtiyaç vardır.

Báo Văn Hóa•07/04/2023

7 Nisan sabahı Ulusal Meclis Delegeleri Konferansı .

7 Nisan sabahı, Ulusal Meclis binasında, bu alanda uzmanlaşmış Ulusal Meclis Milletvekilleri Konferansı, (değiştirilmiş) Toprak Kanunu taslağına katkı gerektiren çeşitli önemli konuları görüşmeye ve görüşlerini sunmaya devam etti.

Konferansta, Ninh Binh delegasyonundan Tran Thi Hong Thanh, tarihi yerlerin ve kültürel mirasın bulunduğu arazilerin son derece değerli olduğunu, çünkü buraların uluslararası, bölgesel ve ulusal öneme sahip tarihi yerlerin ve kültürel mirasın bulunduğu yerler olduğunu açıkça belirtti.

Bunlar, ulusun geleneksel kültürünün hazine sandığındaki kıymetli mücevherlerdir ve güçlü küreselleşme bağlamında ulusal kalkınma sürecinde korunmaları, muhafaza edilmeleri ve değerlerinin yükseltilmesi gerekmektedir. Bunu başarmak için, tarihi alanlar ve kültürel miras için arazi yönetimi ve kullanımı, her şeyden önce Arazi Kanunu olmak üzere, eksiksiz, senkronize ve birleşik bir hukuk sistemine dayanmalıdır.

Ancak delegelerin ifadelerine göre, mevcut Arazi Kanunu'nda bu tür arazi özel olarak tanımlanmamış veya belirlenmemiş olup, tarım dışı arazi olarak sınıflandırılmaktadır.

Revize edilmiş Arazi Kanunu taslağında ayrıca tarihi ve kültürel miras alanı olarak belirlenmiş arazilerin tanımı da yer almamakta ve bu özel arazi türü için planlama ve arazi kullanımına ilişkin özel düzenlemeler içermemektedir. Bunun yerine, yalnızca tarihi ve kültürel kalıntıların ve doğal güzelliklerin korunması ve muhafaza edilmesi için gereken şartları ortaya koymaktadır.

Temsilci Tran Thi Hong Thanh, taslak tanımların 3. maddesine tarihi ve kültürel kalıntıları, doğal güzellikleri ve doğal mirası içeren arazi kavramının eklenmesini önerdi. Ayrıca, bu tür araziler için arazi kullanım planlaması ve planlarına ilişkin ayrı düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır.

Arazi kullanım planlaması, anıt veya miras alanının korunmasına yönelik düzenlemelerin oluşturulması ve bu tür arazilerin yönetimi ve kullanımına entegre edilmesi için, anıt veya miras alanının çekirdek bölgesini, bitişik çekirdek bölgesini ve çevresindeki dış bölgeyi açıkça tanımlamalıdır.

Özellikle, anıt/kültürel miras alanının çekirdek bölgesi ve bitişik çekirdek bölgesi için, araziye tecavüz veya arazinin kötüye kullanılması kesinlikle yasaktır; anıt/kültürel miras alanının dışındaki çevre alan kullanılabilir, ancak anıt/kültürel miras alanının korunmasını etkilememelidir.

Temsilci Tran Thi Hong Thanh, tarihi yerler ve kültürel miras için ayrılan arazilerle ilgili içeriğe dair görüşlerini sundu.

Delegeler ayrıca Ninh Binh'in şu anda UNESCO Dünya Mirası Alanı olan Trang An'a sahip olduğunu da belirttiler. Bu, Güneydoğu Asya'da hem kültürel hem de doğal mirası kapsayan ilk karma miras alanıdır. Gerçekte, miras alanının çekirdek bölgesinde yaşayanlar, özellikle gelecek nesiller için hanelerini ayırmak zorunda olanlar, konut konusunda zorluklarla karşı karşıyadır. Delegeler, revize edilmiş Arazi Kanunu'nun, miras alanı içindeki hanelerin ve bireylerin arazi kullanım geçmişine ilişkin daha spesifik düzenlemeler içermesi gerektiğini, bahçe ve gölet alanları gibi belirli alanların, miras alanının yoğun yerleşim alanları içinde konut alanına dönüştürülmesine izin verilmesi gerektiğini önerdiler. Ayrıca, bu tür arazilerin özel özelliklerine göre uyarlanmış ayrı bir arazi yönetimi ve kullanım rejimi sağlamak için turizm ve miras alanlarındaki araziler için ayrı düzenlemeler önerdiler.

Başbakan Yardımcısı ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Tran Hong Ha, Ulusal Meclis milletvekillerinin endişe duyduğu bazı konuları raporlayıp açıklığa kavuştururken, konferansta milletvekillerinin kapsamlı ve derinlemesine görüşler sunduğunu, son taslak üzerinde kapsamlı araştırmalar yaptıklarını ve pratik deneyimlerini gösterdiklerini ve birçok ilgili öneride bulunduklarını belirtti. Başbakan Yardımcısı, bunların taslak hazırlama komitesinin taslağı Ulusal Meclis'e sunmadan önce dahil etmesi ve iyileştirmesi için önemli katkılar olduğunu vurguladı. Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen her konu ayrıntılı olarak açıklanacaktır.

Başbakan Yardımcısı, yapılan izlemeye dayanarak, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen konuların %50'sinden fazlasının arazi finansmanı ve arazi değerlemesiyle ilgili olduğunu belirtti. Bunun tüm sorunların temel nedeni olduğunu vurgulayan Başbakan Yardımcısı, bu sorunun çözülmesinin arazi anlaşmazlıklarından şikayetlere ve kınamalara kadar diğer sorunları da çözeceğini savundu. Bu nedenle, 1993'ten günümüze kadar olan Arazi Kanunları boyunca, ilgili kurumlar arazi finansmanı ve piyasa temelli fiyatlandırmaya yönelik çözümler aramaya devam etti. Amaç, fiyatların piyasa değeriyle tutarlı olmasını sağlamaktır.

Başbakan Yardımcısı, mevcut dört hesaplama yöntemiyle bile doğru bir fiyatın hiçbir zaman elde edilemediğini belirtti. Bunun nedeni, girdi verilerinin yanlış olmasıdır. Bu kez, yasa tasarısı, mutlak olmamakla birlikte, bilimsel bir temele ve doğru fiyat toplama yöntemine dayalı fiyatları belirlemeyi amaçlamaktadır. Bunu başarmak için, insanların borsada arazi işlemlerini gerçekleştirmeleri ve doğru fiyattan ofise kayıt yaptırmaları gerekmektedir. Borsadan ve arazi veri tabanından toplanan doğru girdilere dayanarak, insanlar ofise kayıt yaptırarak mülkiyet devrini gerçekleştirir ve haritalardan elde edilen bilgiler kullanılarak standart arazi fiyatı belirlenir.

Etnik azınlıklar ve ücra bölgelerde yaşayan insanlar için arazi tahsisi konusunda, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine katılarak, politika kapsamı için doğru hedef grupları belirlemek amacıyla, geçim kaynakları orman arazisine bağlı olan zor bölgelerde yaşayan insanlara, özellikle de ücra ve zorlu bölgelerde yaşayan Kinh halkına odaklanılması gerektiğini vurguladı. Tarım ve orman arazileri konusunda ise Başbakan Yardımcısı, gelecekte devletin verimsiz tarım ve orman işletmelerini geri alarak yerel yönetimlere iade edeceğini ve bu arazilerin etnik azınlıklara tahsis edilebileceğini belirtti.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, görüşmeyi sonlandırırken, 29 Ulusal Meclis milletvekilinin konuştuğunu ve Başbakan Yardımcısı ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Tran Hong Ha'nın milletvekillerinin endişe duyduğu bazı konuları açıklığa kavuşturduğunu belirtti. Özellikle, Başbakan Yardımcısı, Ulusal Meclis tarafından onaylandıktan sonra halkın ve işletmelerin yararına olacak birçok yeni bakış açısı ve yaklaşımı teyit etti.

Etnik azınlıklar ve ücra bölgelerde yaşayan insanlar için arazi tahsisi konusunda, Başbakan Yardımcısı, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine katılarak, politika kapsamı için doğru hedef grupları belirlemek amacıyla, geçim kaynakları orman arazisine bağlı olan zor durumdaki insanlara, özellikle de ücra ve dezavantajlı bölgelerde yaşayan Kinh halkına odaklanılması gerektiğinin altını çizdi. Tarım ve orman arazileri konusunda ise, önümüzdeki dönemde Devlet, verimsiz tarım ve orman işletmelerini geri alarak etnik azınlıklara tahsis edilmek üzere yerel yönetimlere iade edecektir.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin, taslak Toprak Kanununa yapılan katkıları takdir ettiğini vurgulayarak, Vietnam Vatan Cephesi Komitesi ve siyasi ve sosyal örgütlerin, meslek örgütlerinin, bilimsel araştırma kuruluşlarının, uzmanların, bilim insanlarının, medyanın ve basının, taslak Kanunun iyileştirilmesi için görüşleriyle katkıda bulunmaya devam etmelerini ve böylece değiştirilmiş Toprak Kanununun yürürlüğe girdiğinde kalitesini ve uygulanabilirliğini sağlamalarını umduğunu belirtti.

TUNG QUANG; Fotoğraf: ULUSAL MECLİS

[reklam_2]
Kaynak