Göç yönetimi alanında dijital platformların uygulanmasının uluslararası uygulamalar ve entegrasyon eğilimleri doğrultusunda pratik olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.

2 Haziran öğleden sonra Ulusal Meclis salonunda Vietnam vatandaşları ve yabancıların Vietnam'a giriş ve çıkışlarına ilişkin iki yasa tasarısı görüşüldü.

Cần đánh giá thực tiễn việc ứng dụng nền tảng số trong lĩnh vực quản lý xuất, nhập cảnh theo thông lệ và xu hướng hội nhập quốc tế

2 Haziran öğleden sonra Ulusal Meclis salonunda Vietnam vatandaşları ve yabancıların Vietnam'a giriş ve çıkışlarına ilişkin iki yasa tasarısı görüşüldü.

5. Oturumun devamında, Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong başkanlığında, Meclis salonunda, Vietnam Vatandaşlarının Çıkış ve Girişine İlişkin Kanun ile Yabancıların Vietnam'a Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine İlişkin Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı görüşüldü.

Daha önce, 27 Mayıs sabahı, Ulusal Meclis, Kamu Güvenliği Bakanı'nın Kanun Tasarısı'nı kısaca sunmasını ve Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı'nın, Vietnam Vatandaşlarının Çıkış ve Girişlerine İlişkin Kanun ile Yabancıların Vietnam'a Giriş, Çıkış, Transit ve İkametlerine İlişkin Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'na ilişkin Doğrulama Raporunu sunmasını dinlemişti. Ulusal Meclis milletvekilleri de aynı günün öğleden sonra kanun tasarısını gruplar halinde görüşmüşlerdi.

Prosedürleri birleştirme ve basitleştirme ihtiyacı

Hükümetin Sunumuna göre, Kanun taslağının hazırlanmasının amacı, prosedürlerin basitleştirilmesine katkıda bulunmak, idari prosedürlerin elektronik ortamda uygulanmasını teşvik etmek, Vietnam vatandaşları için giriş ve çıkış belgelerinin düzenlenmesinde ve yabancılar için Vietnam'a giriş, çıkış, transit geçiş ve ikamette elverişli koşulların yaratılmasına devam etmek; sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmak; ulusal güvenliği korumak ve toplumsal düzen ve emniyeti sağlamaktır.

Aynı zamanda, Kanunun hazırlanması, yasal temeli tamamlıyor, tutarlılığı, birliği sağlıyor ve yabancıların Vietnam'a giriş, çıkış, transit geçiş ve ikametine ilişkin devlet yönetiminin etkinliğini artırıyor, turizmin önemli bir ekonomik sektör haline gelmesine katkıda bulunuyor, yatırımcıların pazarı keşfetmeleri ve yatırım yapmaları için koşullar yaratıyor.

2019 tarihli Vietnam Vatandaşlarının Giriş ve Çıkışları Hakkındaki Kanun'un 13 madde ve fıkrasında değişiklik yapan; 2 içerik grubuna odaklanan Kanun Tasarısı.

Birincisi , göç yönetimi alanında idari işlemlerin elektronik ortamda uygulanmasına ilişkin düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi, idari işlemlerin reformuna yönelik içerik grubudur.

Buna göre, Taslak Kanun, umuma mahsus pasaport verilmesine ilişkin başvuruların elektronik ortamda yapılması, umuma mahsus pasaportların elektronik ortamda kaybolması bildiriminin yapılması, umuma mahsus pasaportların geçerliliğinin geri verilmesi işlemlerine ilişkin belgelerin elektronik ortamda sunulmasına ilişkin şeklin tamamlanmasını; umuma mahsus pasaportların yurt dışında verilmesine ilişkin belgelere ilişkin düzenlemeleri; umuma mahsus pasaportların kaybolmasına ilişkin bildirimlerin Göç İdaresi Başkanlığından il emniyet müdürlüğüne, il emniyet müdürlüğünden ilçe emniyet müdürlüğüne, ilçe emniyet müdürlüğünden belde emniyet müdürlüğüne yapılmasının merkezden uzaklaştırılmasını içeriyor.

İkinci olarak , revize edilen içerik grubu, vatandaşların yabancı ülkelere giriş için vize başvurusunda bulunmalarını ve basitleştirilmiş prosedürlerle sıradan pasaport vermelerini kolaylaştırmayı; Vietnam vatandaşlarının çıkış ve giriş alanında devlet yönetiminin etkinliğini artırmayı ve hukuk sisteminin senkronizasyonunu ve birliğini sağlamayı amaçlamaktadır.

Özellikle, basitleştirilmiş usulde umumi pasaport verilmesine ilişkin dava, usul ve esaslara ilişkin yönetmelikte, basitleştirilmiş usulde umumi pasaport verilmesine hak kazanacak konuların genişletilmesi yönünde değişiklik yapılması ve bazı özel acil durumlarda basitleştirilmiş usulde pasaport verilmesine ilişkin yönetmelikte değişiklik yapılması.

2014 tarihli Vietnam'a Yabancıların Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine İlişkin Kanun'un 7 madde ve fıkrasında değişiklik yapan Kanun Tasarısı (2019'da değiştirilmiş ve eklenmiştir). Buna göre, yabancıların Vietnam'a giriş ve çıkışları için daha elverişli koşullar yaratmaya devam etmek amacıyla, tek veya çoklu girişler için geçerli elektronik vizelerin süresinin 30 günden 3 aya çıkarılması; elektronik vizelerin tüm ülke ve bölge vatandaşlarına verilmesinin genişletilmesi ve Hükümetin belirli bir liste üzerinde karar verme yetkisinin verilmesi; Vietnam'ın tek taraflı olarak vizeden muaf tuttuğu ve Kanun'un diğer hükümlerine göre vize verilmesi ve geçici ikamet uzatması için değerlendirilen ülkelerin vatandaşları için geçici ikamet süresinin 15 günden 45 güne çıkarılması gibi düzenlemeler yer almaktadır.

Ayrıca, Taslak Kanun konaklama tesislerinin sorumluluklarını da tamamlıyor; yabancıların pasaportlarını ve Vietnam'da geçerli ikamet belgelerini konaklama tesislerine ibraz etme yükümlülükleri, düzenlemelere göre geçici ikamet beyannameleri düzenlemek... yabancıların Vietnam'da ikametini yönetmek, ulusal güvenliğin korunmasına ve toplumsal düzen ve emniyetin sağlanmasına katkıda bulunmak.

Thai Binh ilinin Ulusal Meclis milletvekilleri heyeti 2 Haziran öğleden sonra yapılan toplantıda.

Elektronik vize verme kapsamının genişletilmesinin etkisinin değerlendirilmesi gerekiyor

Toplantıya başkanlık eden Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, delegelerden, grup tartışmaları yoluyla hâlâ farklı görüşlerin olduğu bazı içerikler hakkında görüşlerini bildirmeye devam etmelerini istedi. Hâlâ farklı görüşlerin olduğu önemli içerikleri inceleyen Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, hukuk sektörünün gerekliliği ve temelleri konusunda delegelerin, özellikle uluslararası uygulamalar ve entegrasyon eğilimleri doğrultusunda göç yönetimi alanında dijital platformların pratik uygulaması olmak üzere, yasanın bir oturumda yürürlüğe girmesinin aciliyeti hakkında daha ayrıntılı bir rapor talep ettiklerini belirtti.

Delegeler, etki değerlendirme raporuna eklemeler yapılmasını, düşük vasıflı kişileri, etnik azınlıkları, uzak bölgeleri, bilgi teknolojisine erişimi olmayan yaşlıları yansıtan verilerin eklenmesini ve elektronik vize verme kapsamının genişletilmesi ve ülkeye giren yabancılar için geçici ikamet süresinin artırılması durumunda güvenlik ve düzen üzerindeki etkinin değerlendirilmesini önerdiler.

Bazı delegeler ayrıca istikrarın sağlanması, uluslararası uygulamalara uyum sağlanması, özellikle Ulusal Nüfus Veritabanı, Vatandaş Kimlik Veritabanı, Vietnam Vatandaşlarının Giriş ve Çıkışlarına İlişkin Ulusal Veritabanı olmak üzere veri tabanları arasında birleşme ve bağlantının kolaylaştırılması ve esneklik sağlamak amacıyla giriş ve çıkış belgelerine ilişkin bilgilerin gözden geçirilmesini önerdiler.

Vietnam Vatandaşlarının Yurtdışına Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine Dair Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasıyla ilgili olarak, delegeler vize süresinin 3 ayı geçmemesi şartının açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Bazıları vize süresinin 6 ayı geçmemesini önerdi. Bazıları da vize süresinin 30 günden 45 güne veya 90 güne çıkarılmasını değerlendirip incelemeyi önerdi. Artık Vietnam vatandaşı olmayan ancak ülkede akrabaları bulunan kişiler için daha uzun bir vize süresi şartı getirilmesi önerildi.

Delegeler, Ulusal Meclis bu Yasa projesini geçirmeden önce, Hükümetin, yabancıların elektronik vizeyle girişine izin veren uluslararası sınır kapılarında vatandaşlarına elektronik vize verilen ülkelerin listesini gözden geçirmesini ve tamamlamasını önerdiler.

Birçok görüş, tek taraflı vize muafiyetiyle giriş yapanlar için sınır kapısında Geçici İkamet Belgesi verilmesinin 45 gün olduğu konusunda hemfikirdir; bazı görüşler ise 45 günlük düzenlemenin dayanağının açıklığa kavuşturulmasını önermektedir. Ayrıca, yabancıların Vietnam'a girişini kolaylaştırmak, sosyoekonomik kalkınmaya katkıda bulunmak ve yabancılar için elverişli koşullar yaratmak amacıyla birden fazla geçerliliğe sahip geçici ikamet izni verilmesini öneren görüşler de bulunmaktadır.

Birçok görüşte, Ulusal Sınırlar Kanunu, Vietnam Sınır Muhafızları Kanunu, Suç Soruşturma Ajansları Teşkilatı Kanunu ve ilgili kararnameler gibi bir dizi yasa uyarınca Vietnam ve komşu ülkelerle sınır yönetimi ve kara sınır kapılarına ilişkin anlaşmalara uymak amacıyla yabancılardan sınır bölgelerinde geçici ikamet beyannameleri almak üzere sınır karakolları ve sınır istasyonları eklenmesi önerilmiştir.

[reklam_2]
Kaynak