Limanlarda elektronik sınır prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin bazı yeni düzenlemeler

İllüstrasyon fotoğrafı.

Buna göre, 31/2025/QD-TTg sayılı Kararname ile Başbakanlığın 10/2016/QD-TTg sayılı Limanlarda Elektronik Sınır İşlemlerinin Uygulanmasına İlişkin Kararnamesi ve 15/2019/QD-TTg sayılı Milli Savunma Bakanlığına Bağlı Hudut Kapılarında Elektronik Sınır İşlemlerinin Uygulanmasına İlişkin Kararnamesinin birtakım maddeleri değiştirilmiş, eklenmiş ve yürürlükten kaldırılmıştır. Söz konusu maddeler, Başbakanlığın 03/2025/QD-TTg sayılı Kararnamesiyle değiştirilerek eklenmiştir.

Ulusal Tek Pencere aracılığıyla prosedürlerin ve önceliklerin gerçekleştirilme biçiminin genişletilmesi

31/2025/QD-TTg sayılı Karar, limanlarda elektronik sınır prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin 10/2016/QD-TTg sayılı Karar'ın aşağıdaki maddelerini değiştirdi, ekledi ve yürürlükten kaldırdı:

Madde 2'nin 1. Fıkrasının c bendinin uygulanabilir konulara ilişkin olarak değiştirilmesi ve eklenmesi, özellikle:

“c) Ülkeye giren ve çıkan Vietnam gemileri ve tekneleri; limanlara giren, çıkan, transit geçen ve limanları değiştiren yabancı gemiler, tekneler ve mürettebat (açık denizde faaliyet gösteren petrol ve gaz arama, işletme ve hizmet gemileri; İnşaat Bakanlığı tarafından iç su taşımacılığı için lisanslandırılmış yabancı gemiler; yabancı ulusal bayraklar taşıyan Vietnam'a ait gemiler ve tekneler dahil);”.

3 üncü maddenin 1, 6, 7 ve 9 uncu fıkraları, işlemlerin yürütülme biçiminin (öncelik Ulusal Tek Pencere yoluyla) genişletilmesi yönünde aşağıdaki şekilde değiştirilip eklenecektir:

Madde 3'ün 1. Fıkrasını, özellikle aşağıdaki şekilde değiştirin ve tamamlayın:

"1. Limanlardaki elektronik sınır işlemleri (bundan böyle elektronik sınır işlemleri olarak anılacaktır), giriş işlemleri, çıkış işlemleri, transit işlemleri ve liman transfer işlemleri dahil olmak üzere, işlemleri gerçekleştiren kişi ve liman sınır muhafızlarının, Ulusal Tek Pencere Portalı veya Liman Elektronik Sınır İşlemleri Portalı (Ulusal Tek Pencere Portalı'nda sorun olması durumunda) aracılığıyla limanlara giren, çıkan, transit geçen ve transfer yapan gemiler, tekneler ve mürettebat üyeleri için sınır işlemlerinin tamamlandığını beyan ettiği, aldığı, işlediği, bilgi alışverişinde bulunduğu ve onayladığı liman sınır işlemleridir."

Madde 3'ün 6. Fıkrasını, özellikle aşağıdaki şekilde değiştirin ve tamamlayın:

"6. Elektronik sınır prosedürü beyanı, prosedürü yürüten kişinin interneti kullanarak elektronik beyanda bulunması ve elektronik kayıtları limandaki Sınır Muhafızlarına Ulusal Tek Pencere Portalı veya Bilgi Portalı (Ulusal Tek Pencere Portalında sorun olması durumunda) aracılığıyla göndermesidir."

Madde 3'ün 7. Fıkrasını, özellikle aşağıdaki şekilde değiştirin ve tamamlayın:

"7. Elektronik sınır işlemlerinin tamamlandığının teyidi, liman kapısındaki Sınır Muhafızının, limanlara giren, çıkan, transit geçen ve limanları transfer eden gemiler, tekneler ve mürettebat üyeleri için sınır işlemlerinin tamamlandığına dair bilgileri almak, kontrol etmek, işlemek ve bildirimleri, işlemleri tamamlayan kişiye Ulusal Tek Pencere Portalı veya Bilgi Portalı (Ulusal Tek Pencere Portalında sorun olması durumunda) aracılığıyla göndermek amacıyla kullanılmasıdır."

Madde 3'ün 9. Fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilip eklenecektir:

"9. Elektronik sınır işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, limandaki Sınır Muhafızının, işlemleri gerçekleştiren kişiye, elektronik sınır işlemlerinin gerçekleştirilme biçiminin, gemide doğrudan sınır işlemlerinin kontrol edilmesi ve gerçekleştirilmesi biçimine değiştirilmesi hakkında Ulusal Tek Pencere Portalı veya Bilgi Portalı (Ulusal Tek Pencere Portalında sorun olması durumunda) aracılığıyla bildirim göndermesi anlamına gelir."

Aynı zamanda, Madde 3'ün 8. Fıkrası yürürlükten kaldırılsın: "Kağıt kayıtları, Hükümetin 21 Nisan 2008 tarihli ve 50/2008/ND-CP sayılı Liman Kapılarında Güvenlik ve Düzenin Yönetimi ve Korunması Hakkındaki Kararnamesinin 8. Maddesi hükümlerine göre işlemi yürüten kişinin sunması ve ibraz etmesi gereken belgeler topluluğudur."

Gemilerin giriş, çıkış ve transit geçişleri için idari prosedürleri azaltın

31/2025/QD-TTg sayılı Karar, 10/2016/QD-TTg sayılı Kararın 6. maddesinin 5. ve 7. fıkralarını, özellikle evrak işlerini ve idari prosedürleri azaltmak amacıyla değiştiriyor ve tamamlıyor:

Madde 6'nın 5'inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilip eklenecektir:

"5. Gemilerin giriş, çıkış veya transit geçişleri için elektronik sınır prosedürleri tamamlandıktan sonra, prosedürleri tamamlayan kişi aşağıdaki belgeleri ibraz etmelidir: Mürettebat ve yolcuların pasaportu veya geçerli uluslararası seyahat belgeleri veya yabancı mürettebat üyeleri için mürettebat kayıt defteri, Hükümetin 3 Temmuz 2017 tarihli ve 77/2017/ND-CP sayılı Liman Kapılarında Güvenlik ve Düzenin Yönetimi ve Korunmasını Düzenleyen Kararnamesinin 13. Maddesinin 3. Fıkrasında belirtilen durumlarda."

Madde 6'nın 7'nci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilip eklenecektir:

"7. Bilgi Portalı'ndaki sorunlar nedeniyle elektronik sınır işlemlerinin gerçekleştirilememesi halinde: Liman sınır muhafızları, 3 Temmuz 2017 tarihli ve 77/2017/ND-CP sayılı Liman Sınır Kapılarında Güvenlik ve Düzenin Yönetimi ve Korunması Hakkındaki Hükümet Kararnamesi'nin 13. ve 14. maddeleri hükümlerine göre limanlara giriş, çıkış, transit geçiş ve aktarma yapan gemi ve botlar için sınır işlemlerini manuel olarak gerçekleştirmek üzere işlemleri gerçekleştiren kişiye yazılı olarak, telefon veya e-posta yoluyla bildirimde bulunmalıdır."

31/2025/QD-TTg sayılı Karar, 10/2016/QD-TTg sayılı Kararın 7. maddesinin bir dizi noktasını ve maddesini değiştiriyor, tamamlıyor ve kaldırıyor, özellikle:

Madde 7, Madde 2, Madde a bendini aşağıdaki şekilde belge türlerini ve işlemleri belirtmek üzere değiştirin ve tamamlayın:

a) Elektronik sınır işlemlerinin tamamlandığına dair beyan ve teyidin son tarihi; pasaportun veya geçerli uluslararası seyahat belgelerinin veya mürettebat cüzdanının ibrazı:

Gemi veya teknenin limana varışından en az 4 saat önce ve gemi veya teknenin limandan ayrılmasından en az 2 saat önce, işlemi gerçekleştiren kişi elektronik sınır işlemlerini beyan etmelidir. Elektronik sınır işlemlerinin başlama zamanı, liman sınır muhafızlarının Bilgi Portalı aracılığıyla eksiksiz elektronik belgeleri aldığı andan itibaren belirlenir.

Elektronik dosyanın tamamının teslim alınmasından itibaren en geç 1 saat içinde, limandaki Sınır Muhafızı elektronik sınır prosedürünün tamamlandığını teyit etmelidir. Elektronik sınır prosedürünün tamamlandığının belirlenme zamanı, prosedürü tamamlayan kişinin Ulusal Tek Pencere Portalı aracılığıyla elektronik sınır prosedürünün tamamlandığına dair onay aldığı zamandır.

Limana gelen gemi ve tekneler ile transit geçiş yapan gemi ve tekneler için, gemi veya teknenin limana emniyetli bir şekilde yanaşmasından itibaren en geç 10 saat içinde işlemlerini tamamlayan kişi, bu Kararın 6 ncı maddesinin 5 inci fıkrasında belirtilen belgeleri liman sınır muhafızlarına ibraz etmek zorundadır.

Ülkeden ayrılan gemi ve tekneler ile limandan ayrılan transit gemi ve tekneler için, en geç gemi veya tekne limandan ayrılmadan önce işlemlerini tamamlayan kişi, bu Kararın 6 ncı maddesinin 5 inci fıkrasında belirtilen belgeleri liman kapısındaki Hudut Muhafızına ibraz etmek zorundadır.

Limanda 24 saatten az süre ile demirleyen, mürettebat veya yolcu değişikliği olmayan gemi ve tekneler için, işlemleri yapan kişi, giriş işlemlerini beyan ettikten hemen sonra gemi veya tekne için çıkış işlemlerini beyan edebilir; bu Kararın 6 ncı maddesinin 5 inci fıkrasında belirtilen belgeleri liman kapısındaki Hudut Muhafızlarına bir defaya mahsus olmak üzere ibraz eder."

Aynı zamanda, 31/2025/QD-TTg sayılı Karar, 10/2016/QD-TTg sayılı Kararın 7. maddesinin 2. fıkrasının c bendini, liman sınır elektronik veri işleme sisteminde sorun olması halinde sınır işlemlerinin yapılmasına ilişkin süre sınırlamasını yürürlükten kaldırmıştır.

VNA'ya göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-thuc-hien-thu-tuc-bien-phong-dien-tu-cang-bien-260428.htm