Birçok ekonomik sektörü olumsuz etkileyebilir

Vietnam Ticaret ve Sanayi Odası'na (VCCI) göre, 2008 tarihli Özel Tüketim Vergisi Kanunu, her dönemin gerçeklerine ve vergi yönetimi gerekliliklerine uyum sağlamak üzere 2014, 2016 ve 2022 yıllarında dört kez değiştirilmiş ve eklemeler yapılmıştır. Maliye Bakanlığı tarafından, kanuna tabi mal ve hizmetlerin üretim, ticaret ve tüketim zincirinde yer alan işletmeler ve tüketiciler üzerinde büyük etkisi olacak birçok önemli değişiklik içeren Özel Tüketim Vergisi Kanunu (Değiştirilmiş) taslağının hazırlanmasına yönelik teklif hazırlanmaktadır.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu (değişiklik) bir dizi vergiye tabi konu eklemektedir: Şekerli meşrubatlar; arpa içecekleri ve alkolsüz meşrubatlar; yeni tütün ürünleri ve yeni tütün ekipman, parça ve çözeltileri; çevrimiçi elektronik oyun hizmeti ticareti. Özellikle şekerli meşrubatların özel tüketim vergisine tabi konular arasına eklenmesinin amacı, çocuklarda aşırı kilo ve obezite gibi endişe verici durumların önlenmesi ve azaltılmasıdır; bu durum, birçok bulaşıcı olmayan hastalık, kronik hastalık ve erken ölüm riskini artırmaktadır.

Heineken'in Vietnam'daki bira ve arpa içeceği fabrikası. Fotoğraf: TUYET MINH

VCCI tarafından 5 Temmuz'da düzenlenen Özel Tüketim Vergisi Kanunu (değişiklik) taslağına fikir sunmak üzere düzenlenen çalıştayda, delegeler üretim ve iş zincirindeki işletmeler üzerinde büyük etkisi olan birçok önemli değişikliği ele aldı. Çalıştayda delegelerin en çok ilgi gösterdiği konulardan biri, şekerli meşrubatların özel tüketim vergisine tabi konular listesine eklenmesiydi. Birçok delege, bu vergi aracının uygulanmasının insanların sağlığını iyileştirmeye ve geliştirmeye, özellikle de aşırı kilo ve obezite riskini önlemeye yardımcı olacağına dair yeterli kanıt ve ikna edici bilimsel temel bulunmadığını belirtti. Bu durum, birçok ekonomik sektöre ve hayata yayılan olumsuz etkilere neden olabilir.

Ulusal Beslenme Enstitüsü eski Müdür Yardımcısı Doçent Doktor Nguyen Thi Lam, aşırı kilo ve obezitenin birçok nedeni olduğunu belirtti: Kalorisi yüksek gıdaların tüketilmesi, çok fazla oturma, az egzersiz gibi sağlıksız beslenme... Aşırı kilo ve obezite ile şekerli meşrubatlar arasında tek bir bağlantı olduğunu gösteren bir araştırma henüz yapılmadı. Şekerli meşrubatlar, gıdalardaki en fazla kalorinin kaynağı değildir.

İşletmeler için politika riskleri yaratmaktan kaçının

Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü İş Ortamı ve Rekabet Araştırmaları Bölüm Başkanı Dr. Nguyen Minh Thao'ya göre, genel olarak işletmeler ve özellikle içecek sektöründeki işletmeler çok zor bir dönemden geçiyor. Şu anda, vergiye tabi konuları genişletmek ve vergileri (özel tüketim vergisi dahil) artırmak uygun değil çünkü bu bir yük yaratacak ve hatta mevcut durumdaki işletmelerin zorluklarını daha da ağırlaştırabilir. Herhangi bir politikanın belirli bir sosyoekonomik etkisi vardır, bu nedenle politika araçları ekonomi, işletmeler ve insanlar için ek yük oluşturmamalıdır. Dr. Nguyen Minh Thao, işletmeler için politika riskleri yaratmaktan kaçınmak adına özel tüketim vergisi konularının genişletilmesine yönelik yol haritasının göz önünde bulundurulmasını öneriyor.

Vietnam Bira-Alkol-İçecek Birliği Başkanı Sayın Nguyen Van Viet, vergi tabanının genişletilmesine ilişkin politika hedefleri, uygunluğu, etkinliği ve adaleti henüz kanıtlanmadığı için şekerli veya alkolsüz meşrubatların özel tüketim vergisine tabi ürünler listesine eklenmemesi önerisinde bulundu. Şekerli meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulanması, meşrubat sektörünün gelirinin yaklaşık 3.664 milyar VND kaybetmesine neden olurken, devlet bütçesine ek vergi geliri yalnızca 1.525,9 milyar VND'ye ulaşacaktır. Ayrıca, bu durum 9.000 küçük ve orta ölçekli işletmeyi ve 1 milyon ürün ticareti yapan haneyi etkileyecek; işletmelerin değer zincirindeki on binlerce çalışanı etkileyecek ve şeker kamışı yetiştiren 337.000 hanenin geçim kaynaklarını olumsuz etkilemesi beklenmektedir.

Heineken Vietnam Dış İlişkiler Direktörü Sayın Nguyen Thanh Phuc, "Arpa içecekleri ve alkolsüz içecekler özel tüketim vergisine tabi tutulmamalıdır. Maliye Bakanlığı'nın önerisi, arpa içeceklerinin bira ile aynı içerik, işlem, form ve tada sahip olması nedeniyle biraya benzediğini ve bu nedenle özel tüketim vergisine tabi tutulmaları gerektiğini belirtiyor. Bu önerinin son derece mantıksız olduğunu düşünüyoruz, çünkü bu benzer faktörler özel tüketim vergisi koymak için yasal bir dayanak oluşturmadığı gibi, özel tüketim vergisinin sağlığa zararlı ürünlerin (özellikle alkollü ürünlerin) tüketimini sınırlama veya caydırma amacına da uygun bir dayanak oluşturmamaktadır. Nitekim arpa içecekleri alkolsüz bir üründür ve arpa içeceklerinin sağlığa zararlı olduğu sonucuna varan herhangi bir bilimsel araştırma bulunmamaktadır. Aynı zamanda, arpa içeceklerinin biraya benzer bir tadı vardır ve bu da tüketici davranışlarının bira ve alkollü ürünlerden alkolsüz ürünlere doğru değişmesine ve alkol bağımlılığının zararlı etkilerinin azaltılmasına katkıda bulunabilir."

NGUYEN ANH VIET