Arazi kullanım dönüşümünde olumsuzlukların önlenmesi için düzenlemelere ihtiyaç vardır.

Çelişkilerden ve örtüşmelerden kaçının

9 Haziran sabahı Taslak Arazi Kanunu (değiştirilmiş) hakkında yapılan grup tartışma oturumunda, delege Van Thi Bach Tuyet ( Ho Chi Minh Şehri delegasyonu), şu anda Arazi Kanunu'nda düzenlenmeyen ancak diğer kanunlarda düzenlenen bazı arazi türlerinin mevcut durumda olduğunu ve son zamanlarda insanlar üzerinde büyük etki yarattığını belirtti.

Karma arazi, yeni yapılan konut arazisi gibi... bazı kentsel alanlarda arazi kullanım amacının değiştirilmesine ilişkin esaslar Tapu Kanunu ile düzenlendiği için zorluk yaşanacak, ancak İmar Kanunu'na uyulursa çok sayıda başka arazi türü ortaya çıkacak ve bu da yerel Devlet yönetim kurumlarında karışıklığa yol açacaktır.

Bu nedenle delegeler, Arazi Kanunu Tasarısı'nda (Değiştirilmiş) arazi türlerinin sınıflandırılması konusunda açık düzenlemelerin bulunmasını ve İmar Kanunu, Yatırım Kanunu ve Emlak İşleri Kanunu'na göre arazi kullanım planları yapılırken bu arazi sınıflandırmasının esas alınmasını, böylece ihtilafların, örtüşmelerin ve halkın ihtiyaçlarına cevap verilmemesinin önlenmesini önerdiler.

Diyalog - Arazi kullanım dönüşümünde olumsuzlukların önlenmesi için düzenlemelere ihtiyaç var — Ulusal Meclis Delegesi Van Thi Bach Tuyet.

Ayrıca, delegeler yıllık arazi fiyat listelerinin yayınlanmaması planını da desteklediler. Yerel yönetimler, büyük dalgalanmaların yaşandığı bölgelerdeki dalgalanmaları derhal güncelleyecek, dalgalanmaların olmadığı bölgelerde ise bu arazi fiyat listesinin oluşturulmasına gerek kalmayacak.

Delege, yerel yönetimin yönetmeliği yavaş çıkarması halinde, bunun arsa fiyat listeleriyle ilgili işlemleri yapması gereken kişileri etkileyeceğini söyledi.

Meclis Ekonomi Komisyonu'nun öngördüğü arazi değerleme yöntemine gelince, devletin, arazi kullanıcılarının ve yatırımcıların çıkarlarının uyumunun sağlanması gerekiyor. Kadın delege, bu ilkeyi sağlamanın çok zor olduğunu söyledi.

"Mevcut kanunun piyasa fiyatı esasına göre hesaplama hükümlerinin uygulanmasında hâlâ zorluklar yaşanıyor, bu da tek başına arsa fiyatlarını belirlemenin dayanağının hâlâ zor olduğu anlamına geliyor. Şimdi, hem danışmanlık birimi hem de Arsa Fiyat Tespit Komisyonu, hem arsa fiyatlarını belirlemek hem de Devlet, yatırımcı ve halkın çıkarlarını dengelemek zorunda. Bu birimlerin bunu nasıl yapacağını bilmiyorum?" diye sordu delege.

Delegeler, buradan yola çıkarak hesaplamanın bir temeli olması gerektiğini, çünkü düzenlemeler katı ama uygulanabilir değilse, uygulanmasının çok zor olacağını söylediler.

Arazi kullanım planlamasının zamanında ayarlanması

Taslak yasanın tamamlanması için görüş bildiren delege Nguyen Thi Le (Ho Chi Minh Şehri), gerçekte arazi kullanım planlamasının her beş yılda bir gözden geçirilmesinin, güçlü ekonomik dalgalanmaların yaşandığı bölgelerdeki sosyo-ekonomik kalkınma durumuna uygun olmayacağını belirtti.

Diyalog - Arazi kullanım dönüşümünde olumsuzlukların önlenmesi için düzenlemelere ihtiyaç vardır (Şekil 2). — Ho Chi Minh Şehri heyetinin delegeleri grup tartışma oturumunda.

Bu nedenle delegeler, her yerel bölgeye uygun olarak zaman sınırlamalarının esnek bir şekilde uygulanmasının ve periyodik incelemelerin yapılmasının değerlendirilmesini önerdiler.

Arazi geri kazanımı, tazminat, destek ve yeniden iskân konusunda ise Le, yasa tasarısının sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal ve kamusal çıkarlar için arazi geri kazanımı konusunda çok özel hükümler içerdiğini, bu projelerin içeriğini, koşullarını ve kriterlerini açıkça ortaya koyduğunu söyledi.

Aynı zamanda, Tasarı Kanunun 7. Bölümü, arazi geri alımından sonra arazisi geri alınan kişilerin konut sahibi olmasını, eşit veya daha iyi bir yaşam sağlamasını, mesleki eğitimi etkili bir şekilde uygulamasını, iş yaratmasını, üretimi yeniden düzenlemesini ve arazisi geri alınan kişilerin yaşamlarının istikrara kavuşturulmasını sağlamak amacıyla tazminat, destek ve yeniden iskân politikalarında daha belirgin düzenlemeler yapmaktadır.

Delege, "Bu içerikler, 18 Sayılı Karar'ın ruhunu, arazi kullanıcıları için en faydalı şekilde ortaya koymaktadır. Hükümetin yükümlülüğü, arazisi geri alınan kişilerin eski ikamet yerlerine eşit, hatta daha iyi bir yaşam sürmeleri için koşullar yaratmaktır," diye vurguladı.

Sanayi bölgeleri, ihracat işleme bölgeleri ve işgücü yoğunlaştırma bölgelerindeki işçiler için altyapı inşa etmek amacıyla arazi edinimine ilişkin düzenlemelerin, yalnızca konut inşasını şart koşmakla kalmayıp, hem maddi hem de manevi inşaat koşullarını açıkça göstermesi gerektiğini önerdi. Çünkü şu anda, yukarıda belirtilen bölgelerdeki işçilerin manevi hayatı çoğunlukla sınırlıdır.

Arazi ediniminde tazminat bedeline ilişkin tartışma oturumunda konuşan Sayın Truong Trong Nghia (Ho Chi Minh Şehri heyeti), tazminat bedelinin şu anda piyasa fiyatına yaklaşmaya başladığını ancak arazi ediniminde manevi zarar tazminatının da hesaba katılması gerektiğini söyledi.

Diyalog - Arazi kullanım dönüşümünde olumsuzlukların önlenmesi için düzenlemelere ihtiyaç vardır (Şekil 3). — Ulusal Meclis Delegesi Truong Trong Nghia.

"Medeni Kanun tazminat, maddi tazminat ve manevi zarar tazminatına izin veriyor. Dolayısıyla, insanların evlerini taşımak ve birçok anıyı paylaştıkları sevdikleri yerleri terk etmek zorunda kaldıklarında ne kadar manevi tazminata ihtiyaç duyulduğunu da göz önünde bulundurmalıyız. Tazminat paraya çevrilecekse, tüm bu faktörleri de göz önünde bulundurmalıyız," dedi delege.

Arsa fiyat listesiyle ilgili olarak delegeler, fiyat listesinin güncellenmesi sorumluluğunun devlete ait olduğunu, devletin arsa fiyatlarını piyasa fiyatlarına yakın tutmada "hakem" görevi gördüğünü ileri sürdüler.

Delege, piyasa fiyatı kuralının, devletin arazi fiyat listesine de dayandırılan uyuşmazlıkların çözümü de dahil olmak üzere birçok başka konuda son derece önemli bir dayanak olduğunu söyledi.

Taslak Kanun hakkında yorum yapan Ho Chi Minh Kenti Temsilcisi Nguyen Minh Duc, BT'nin sermaye katkısı ve transferi biçimlerine ilişkin düzenlemelerin çok katı olması ve arazi kaybını önlemek için konuların sınırlandırılması gerektiğini söyledi.

Delege, geçmişte milli savunma, güvenlik ve kamu yararına yönelik arazi iyileştirme projelerinin olduğunu ancak bir süre sonra proje hayata geçirilmeden önce arazi kullanım amacının değiştirildiğini belirtti.

"Eğlence alanları inşa etmek için arazi geri kazanılıyor, ancak bazı düzenlemeler nedeniyle konutla birleştirilmiş bir ticaret merkezine dönüştürülüyor. Bu durum, arazinin hizmet, ticari konut ve ticari merkez arazisine dönüştürülüp çok yüksek bir fiyata satılması durumunda arazi kirasında büyük bir farka yol açıyor. Bu arada, arazisi geri kazanılan kişiler için tazminat bedeli çok düşük. Bu da arazi anlaşmazlıklarına ve uzun süren davalara yol açıyor," dedi delege.

Bu nedenle, Sayın Duc, yasa tasarısında bu konunun, 12. maddede yer alan ve "yasak fiiller" olarak adlandırılan çok açık bir hükümle "bağlanması" gerektiğini belirtti. Bu maddede, milli savunma ve güvenlik amaçları için arazi geri kazanımının açıkça belirtilmesi, ancak arazinin başka amaçlarla kullanılmasının kesinlikle yasaklanması gerekiyor .

[reklam_2]
Kaynak