Vietnam Hukuk Gazetesi'ne verilen röportajda, Ekonomi Uzmanı Dr. Nguyen Tri Hieu ve Vietnam Genç Girişimciler Yatırım ve Startup Kulübü Başkan Yardımcısı, Ho Chi Minh Şehri Genç Girişimciler Derneği Yönetim Kurulu Üyesi, WATATECH Teknoloji Şirketi Başkanı Sayın Nguyen Xuan Luc, Vietnam özel ekonomisinin yeni dönemde gelişmesi için bir sıçrama tahtası oluşturacak fırsatlar, zorluklar ve çığır açan çözümler hakkında çok boyutlu bakış açılarını paylaştılar.
Ekonomist - Dr. Nguyen Tri Hieu: Özel sektörün atılım yapabilmesi için istikrarlı ve şeffaf bir hukuki ortama ihtiyaç var.
Ekonomi uzmanı - Dr. Nguyen Tri Hieu: "Özel sektörün kapasitesine göre gelişmesine izin verin, devlet işletmelerinin bunu engellemesine izin vermeyin"
PV: Sayın Hocam, özellikle ulusal ekonominin sağlam bir ayağı olma yolunda ilerlediğimiz bir dönemde, özel sektör ekonomisinin mevcut gelişme durumunu nasıl değerlendiriyorsunuz?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Vietnam özel sektörünün GSYİH'ye %40 katkıda bulunarak, istihdamın %85'ini (2024 yılına kadar) yaratarak ve 900.000'den fazla işletmeye (VCCI'ye göre) sahip olarak birçok önemli başarıya imza attığını düşünüyorum. Ancak, bu sektörün sağlam bir temel oluşturabilmesi için hâlâ üç büyük engeli var: istikrarsız yasal ortam, sermayeye erişimdeki zorluklar ve sınırlı rekabet gücü.
PV: Bu üç engel hakkında özel olarak bilgi verebilir misiniz? Özel ekonomi sektörünün birçok ayrıcalıklı politikaya rağmen gerçekten "harekete geçmemesinin" nedeni bu olabilir mi?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Kesinlikle, öncelikle hâlâ var olan üç büyük engele bakmamız gerekiyor:
Öncelikle istikrarsız hukuki ortam, özellikle tekstil, tarımsal işleme ve teknoloji sektörlerindeki birçok işletmenin karmaşık idari prosedürlerle karşı karşıya kalmasına ve işletme maliyetlerinin %15 artmasına neden oluyor.
İkincisi, sermayeye erişim sınırlıdır; küçük işletmelerin yalnızca %20'si %8'in altında faiz oranlarıyla kredi alabilmektedir; bu da üretim genişlemesini veya teknolojik yeniliği engellemektedir.
Üçüncüsü, işletmelerin %90'ının mikro ölçekli olması, kaliteli insan kaynakları ve modern teknolojiden yoksun olması nedeniyle zayıf rekabet gücü, özel sektörün ihracatının %55'ini oluşturduğu Tayland gibi ülkelerle rekabet etmelerini zorlaştırıyor. Kore, KOTRA (Kore Ticaret Geliştirme Ajansı) aracılığıyla benzer sorunları ele alarak işletmelerin teknoloji ve pazarlara erişimini desteklemiş ve yıllık %15 büyüme sağlamıştır. Vietnam'ın prosedürleri basitleştirmesi, imtiyazlı kredi fonları oluşturması ve eğitime yatırım yapması gerekmektedir.
PV: Peki bu engel nereden kaynaklanıyor? Sizce?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Bana göre, Vietnam'da piyasa ekonomisi geliştirme düşüncesi, özel sektörü yalnızca destekleyici bir güç olarak gördüğünde hâlâ kapsamlı değil; bu nedenle sermaye veya arazi açısından öncelikler genellikle devlet işletmelerine veriliyor.
Gerçekte, Vietnamlı işletmeler gerçek bir iş özgürlüğüne sahip değil ve hâlâ birçok ilke ve yönetmelikle yönetiliyorlar. Ayrıca, hukuk sistemi birbiriyle örtüşüyor ve çelişkili, idari prosedürler ise karmaşık. Bu da bir yasaya uyup diğerini ihlal etmek nedeniyle risklerle karşılaşmayı kolaylaştırıyor. Politika uygulama konusunda, merkezi ve yerel yönetimler arasında hâlâ bir senkronizasyon eksikliği var ve bu da genel tabloda bu sektörün gelişiminde durgunluğa neden oluyor.
Ekonomist - Dr. Nguyen Tri Hieu: "Vietnam'ın zihniyetini değiştirmesi, özel sektörü merkeze alması, güncelliğini yitirmiş düzenlemeleri düzeltmesi ve 2030 yılına kadar 2 milyon işletme hedefine ulaşmak için uygulamayı izleyecek bir mekanizma oluşturması gerekiyor."
PV: Birçok özel işletme sermaye, teknoloji, arazi ve nitelikli insan kaynağı gibi kaynaklara erişimde zorluk yaşıyor. Sizce, özellikle kredi ve teknoloji transferine erişimde bu "darboğazı" ortadan kaldırmak için nasıl bir atılım mekanizması tasarlamamız gerekiyor?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Özel işletmeler, özellikle tarım ve teknoloji sektörlerinde, kaynaklara erişimde büyük zorluklarla karşı karşıya. VCCI'ye göre, küçük işletmelerin yalnızca %15'i 2024 yılında %8'in altındaki faiz oranlarıyla sermaye ödünç alabiliyor ve %80'i ithal teknolojiye bağımlı kalıyor, bu da rekabet gücünü düşürüyor. Bu sorunu çözmek için iki çığır açan mekanizmaya ihtiyaç var.
Öncelikle, kredi açısından, Merkezi Hükümet tarafından işletilen ve 10.000 milyar VND bütçeli, 100 milyon VND ile 1 milyar VND arasında kredi garantisi sağlayan, faiz oranlarını destekleyen ve teminat gerektirmeyen Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler (KOBİ'ler) için bir Kredi Garanti Fonu kurulması gerekmektedir. Bu fon, bazı gıda işletmelerinin tercihli sermaye sayesinde büyümesine benzer şekilde, tarım işletmelerinin ihracat çıktılarını %15-20 oranında artırmasına yardımcı olacaktır.
İkinci olarak, teknoloji açısından, yeşil ve dijital teknolojiyi transfer etmek için JETRO (Japonya Dış Ticaret Örgütü) gibi kuruluşlarla işbirliği yapacak bir Ulusal Teknoloji Transfer Merkezi kurulması, işletmelerin her yıl üretimi artırarak ithalat bağımlılığını %30'a kadar azaltmalarına destek sağlanması gerekiyor.
PV: Yol haritası zaten mevcut, ancak sizin görüşünüze göre, sadece yolu açmakla kalmayıp, özel ekonomiye gerçek anlamda "kanatlar kazandırmak" için acilen hangi temel faktörlerin iyileştirilmesi gerekiyor?
Dr. Nguyen Tri Hieu: Özel ekonominin gerçek anlamda bir atılım yapabilmesi için kurumun şu temel faktörlere odaklanması gerektiğini düşünüyorum:
Öncelikle, Dünya Bankası ve diğer uluslararası kuruluşların önerdiği gibi, yasal düzenlemelerin basitleştirilmesi ve idari prosedürlerin %50 oranında azaltılması, işletmelerin maliyetlerinden %20 tasarruf etmelerine yardımcı olmaktadır. Tarım ve su ürünleri ihracat sektöründe ise, karmaşık gümrük prosedürlerinin tamamlanması aylar almakta ve bu da rekabet gücünü azaltmaktadır.
İkincisi, ICAC (Hong Kong Yolsuzlukla Mücadele Bağımsız Komisyonu) modelini izleyerek varlık şeffaflığını artırın ve yolsuzlukla mücadele edin; böylece yasal riskler %30 oranında azaltılır. Şeffaflık, uluslararası yatırımı çekecektir.
Üçüncüsü, Özel Ekonomik Forumlar adı verilen ekonomik forumlar aracılığıyla kamu-özel sektör diyalog mekanizmasını kurmak, işletmelerin görüşlerini alarak politikaları gerçeğe daha yakın hale getirmek ve mükemmelleştirmek.
Ayrıca eğitim alanında, 4.0 Girişimci Eğitim Programları düzenlemek, WEF (Dünya Ekonomik Forumu) gibi deneyimli uluslararası kuruluşlarla iş birliği yapmak, girişimcileri dijital teknoloji ve küresel yönetişim konusunda bilgilendirmek gerekmektedir. Finans alanında ise, İşletme Geliştirme Fonu'nun genişletilmesi, yeşil teknoloji ve ihracata öncelik veren işletmelere yatırım yapmak üzere yaklaşık 1 milyar ABD doları tutarında sermaye ayrılması gerekmektedir. Bu fon, %4 faizli sermaye ile ihracatı %20 artırma hedefiyle yenilenebilir enerji sektöründeki işletmelere destek sağlayacaktır. Özellikle hukuki açıdan, ticari uyuşmazlıkların 30 gün içinde çözülmesine yardımcı olacak bir Ticaret Mahkemesi kurulmalı ve bu sayede hukuki riskler %25 oranında azaltılmalıdır.
Bay Nguyen Xuan Luc - Teknoloji girişimlerinin güvenli bir test ortamına ihtiyacı var
Sayın Nguyen Xuan Luc - Vietnam Genç Girişimciler Yatırım ve Girişim Kulübü Başkan Yardımcısı, Ho Chi Minh Şehri Genç Girişimciler Derneği Yönetim Kurulu Üyesi, WATATECH Teknoloji Şirketi Başkanı: "68 sayılı Karar sadece bir kılavuz değil, aynı zamanda yenilik ve yaratıcılık arzusu için gerçek ve uzun vadeli bir fırlatma rampası olmalıdır."
PV: Sayın Hocam, 68-NQ/TW sayılı Kararın özel ekonomik sektör, özellikle yenilikçi işletmeler ve teknoloji girişimleri grubu açısından önemini nasıl değerlendiriyorsunuz?
Bay Nguyen Xuan Luc: 68 Sayılı Karar, özel ekonomik sektörü ülkenin ekonomik kalkınmasının merkezine ilk kez yerleştiren stratejik bir dönüm noktasıdır. Teknoloji işletmeleri ve yeni kurulan şirketler için karar, yalnızca politika alanını genişletmekle kalmıyor, aynı zamanda yaklaşımı da değiştirerek işletmeleri politikaların "yararlanıcıları" olmaktan çıkarıp "ortak yaratıcıları" haline getiriyor. Yüksek kaliteli insan kaynakları geliştirme, kamu-özel sektör ortaklıkları kurma ve dijital teknoloji , yapay zekâ ve büyük veriyi uygulama politikalarının hepsi çok güncel.
PV: Gerçekte, girişimcilik topluluğu hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya. Sizce en büyük engel ne?
Bay Nguyen Xuan Luc: Günümüzde en büyük engeller sermayeye erişimdeki zorluklardır - yerli risk sermayesi fonları sınırlıdır ve geleneksel kredilere erişim süreçleri ve prosedürleri yeni kurulan şirketler için uygun değildir. Bir diğer engel ise net bir yasal koridorun olmamasıdır - örneğin, yeni ürünler (yapay zeka, blok zinciri, fintech vb.) için deneme ortamlarına ilişkin düzenlemeler veya yenilikçi işletmeler için yeterince esnek olmayan vergi politikaları. Ayrıca, devlet kaynakları ile işletmelerin gerçek ihtiyaçları arasında hâlâ etkili bir bağlantı yoktur ve bu da kağıt üzerinde olsa da ihtiyaçlara tam olarak "dokunmayan" birçok politikaya yol açmaktadır. Ancak, 68 Sayılı Karar'ın bu darboğazları ortadan kaldırmak için kurumsal çerçevenin mükemmelleştirilmesi, yasal bir deneme ortamının geliştirilmesi ve kamu-özel sektör ortaklıklarının teşvik edilmesi gibi spesifik çözümler önerdiği görülebilir.
PV: 68 No'lu Kararın, bu zorlu yolculuğa çıkmak için hem motivasyona hem de özgüvene acil ihtiyaç duyan teknoloji girişimcileri topluluğuna "yeni bir ilham kaynağı" getirdiğini gösteren pratik bir örnek paylaşabilir misiniz?
Bay Nguyen Xuan Luc: Ho Chi Minh City ve Da Nang'da girişim destek programları, yerel girişim yatırım fonları ve inovasyon merkezleri yoğun bir şekilde uygulanıyor. İşletmemiz WATATECH de kentsel yönetimde yapay zeka modellerinin test edilmesinde destek aldı. Bu, 68 Sayılı Karar'ın yavaş yavaş uygulamaya girdiğini gösteren çok olumlu bir sinyal.
Sayın Nguyen Xuan Luc - Vietnam Genç Girişimciler Yatırım ve Girişim Kulübü Başkan Yardımcısı, Ho Chi Minh Şehri Genç Girişimciler Derneği Yönetim Kurulu Üyesi, WATATECH Teknoloji Şirketi Başkanı: "Teknoloji girişimlerinin güvenli bir test mekanizmasına ihtiyacı var"
PV: Girişimcilik topluluğunu doğrudan yöneten kişi olarak önerileriniz nelerdir?
Bay Nguyen Xuan Luc: Bence öncelikle, teknoloji şirketlerinin (yapay zeka, blok zinciri, fintech…) yeni ürünlerini kontrollü bir ortamda test etmelerine olanak tanıyan yasal deneme ortamını mükemmelleştirmemiz gerekiyor. Aynı zamanda, yeni kurulan şirketler için daha fazla vergi ve kredi teşviki olmalı; örneğin, erken aşamalarda kurumlar vergisinden muafiyet veya indirim ya da Ar-Ge projeleri için tercihli faiz oranlı krediler.
Yerel girişim yatırım fonlarının geliştirilmesi - Devletin öncelikli politikalarıyla birlikte, sosyalleştirilmiş sermayeden yararlanılması. İnsan faktörüyle ilgili olarak, özellikle dijital dönüşüm becerileri, finansal yönetim ve uluslararası pazar geliştirme alanlarında olmak üzere, yüksek kaliteli insan kaynaklarının eğitiminin teşvik edilmesi gerekmektedir. Her şeyden önce, 68 Sayılı Karar'ın yalnızca bir "pusula" değil, aynı zamanda sağlam bir "fırlatma rampası" olmasını ve teknoloji şirketlerinin -ve özellikle de girişimlerin- yalnızca Vietnam'da değil, uluslararası alanda da denemeler yapmak, yenilik yapmak ve yayılmak için uygun bir ortama sahip olmasını umuyorum.
Yeni inanç ve yeni zirvelere ulaşmak için özlemlere "kanatlar"
Genel tabloya bakıldığında, 68 Sayılı Karar'ın ruhunun sağlam bir temel oluşturduğu ve Parti ve Devlet'in entegrasyon sürecindeki en yenilikçi ve esnek güç olan özel sektörün gelişimine güçlü bir bağlılık sinyali gönderdiği görülebilir. Ancak, uzmanların ve girişimcilerin de belirttiği gibi: Yolu açmak yeterli değil; güveni teşvik etmek, kurumsal darboğazları ortadan kaldırmak, yasal çerçeveyi iyileştirmek, teknoloji transferini desteklemek ve aynı zamanda cesur fikirlerin beslenebileceği "güvenli bir deneysel ekosistem" yaratmak gerekiyor.
Ancak o zaman genç işletmeler ve teknoloji girişimleri gerçek anlamda "lider kuşlar" haline gelecek, risk almaya cesaret edecek, atılım yapmaya cesaret edecek ve Vietnam markalarını küresel ekonomi haritasında üst sıralara taşıyacaklar. Bu da Vietnam'ın 2045 yılına kadar yüksek gelirli bir ülke olma özlemine sadık kalacak.
Paylaşımlarından dolayı Ekonomi Uzmanı Dr. Nguyen Tri Hieu ve Vietnam Genç Girişimciler Yatırım ve Startup Kulübü Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Xuan Luc'a teşekkür etmek istiyoruz.
Kaynak: PLVN
Orijinal bağlantıyı görüntüleKaynak: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html
Yorum (0)