Gümrük Şubesi Bölge II: Dijitalleşme ve prosedür reformunda parlak bir nokta

Kapsamlı dijital dönüşümün teşvik edilmesi

İthalat-ihracat sektöründe faaliyet gösteren bir işletmenin temsilcisi, Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabirine, Ho Chi Minh Kenti II. Bölge Gümrük Şubesi'nde yaptığı açıklamada, mevcut gümrükleme sürecinin eskiye göre çok değiştiğini söyledi.

İşletmelerin, evrak yığınlarını taşımak ve işlemleri tamamlamak için birçok banko arasında gidip gelmek yerine, sadece bilgisayarlarının başına oturup VNACCS/VCIS sistemine giriş yapmaları, neredeyse tüm süreci dijital ortamda yönetebilmeleri yeterli oluyor.

*Gümrük Şubesi Bölge II: Dijitalleşme ve prosedür reformunda parlak bir nokta.*

Gümrük beyannameleri 7/24 çevrimiçi olarak yapılıyor, dijital imzalar elle atılan imzaların yerini alıyor, vergi ve harçlar elektronik portal üzerinden ödeniyor ve tüm adımlar kolay ve hızlı. Bu sayede Yeşil Kanal beyannamelerinin işlem süresi yalnızca birkaç dakika, Sarı Kanal beyannamelerinin işlem süresi ise eskiden birkaç gün sürerken birkaç saate iniyor. İşletmeleri "sıkıntıya" sokan tekrarlayan ve zahmetli prosedürler de giderek azalıyor.

II. Bölge Gümrük Şubesi'nin değerlendirmesine göre, bu sonuç son dönemde Gümrük sektörünün genelinde ve özelde birimin dijital dönüşümünü teşvik etme çabaları ve odaklanmasından, kapsamlı dijitalleşme, veriye dayalı operasyonların optimizasyonu ve akıllı teknoloji hedefinden kaynaklanmaktadır.

Elektronik dijitalleşmenin öne çıkan özelliği, zamandan tasarruf sağlamasının yanı sıra şeffaflığın da artmasıdır. Tüm işlemler sisteme kaydedilir ve bu da gümrük idarelerinin gümrük sonrası denetimlerde bilgileri kolayca kontrol edip geri almalarına ve gerektiğinde ihlalleri ele almalarına yardımcı olur.

II. Bölge Gümrük Şubesi Başkanı, Şubenin VNACCS/VCIS ile paralel olarak, gümrükleri ve işletmeleri gerçek zamanlı olarak birbirine bağlayan bir "dijital altyapı" oluşturan otomatik bir gümrük yönetim ve gözetim sistemi olan VASSCM sistemini de işlediğini belirtti. Bu, bölgedeki gelişmiş gümrük sistemlerinin modern yönetim modeline kademeli olarak yaklaşmanın temelini oluşturuyor.

Gümrüklerin dijitalleştirilmesi çabalarında bir diğer önemli adım, ulusal tek pencere mekanizmasının hayata geçirilmesidir. Daha önce işletmelerin vergi, karantina, kalite kontrol vb. gibi her kurum için ayrı kayıtlar oluşturması gerekirken, artık verileri tek bir bilgi portalına göndermeleri yeterli.

Kurumlar belgeleri aynı sistem üzerinden alıp işleyerek, belge tekrarlarını azaltır ve bekleme sürelerini kısaltır. II. Bölge Gümrük Şubesi'nde, bu mekanizma, işletmelerin "bir kez gönder, birçok amaçla kullan" ve belge işleme sürecini çevrimiçi olarak izlemelerine yardımcı olan uzman denetim birimlerinin yakın koordinasyonuyla uygulanmaktadır.

Birim yöneticileri, 628/QD-TTg sayılı Karar doğrultusunda, Bakanlıkta ihraç, ithal ve transit mallara ilişkin ruhsatlandırma ve özel muayene alanındaki idari işlemlerin büyük çoğunluğunun Ulusal Tek Pencere Mekanizması aracılığıyla yürütüldüğünü, yoğun talep gören idari işlemlerin tamamının çok sayıda erişim cihazında uygulanan ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'na entegre edilmiş 4. seviye çevrimiçi kamu hizmetleriyle sağlandığını belirtti.

Gümrük mevzuatı işletmeler için daha önce hiç bu kadar erişilebilir olmamıştı. Yönetmelikler ve prosedürler tamamen kamuya açık, şeffaf, her zaman, her yerden kolayca erişilip takip edilebiliyor ve artık eskisi gibi erişilmesi zor bir "yönetmelik ormanı" değil.

*II. Bölge Gümrük Müdürlüğü görevlileri, dijital dönüşüm ve yapay zekânın kamu yönetimi çalışmalarında pratik uygulaması konusunda eğitime katıldı.*

II. Bölge Gümrük Müdürlüğü, dijital süreci yalnızca harici olarak iyileştirmekle kalmıyor, aynı zamanda dahili olarak da güçlü bir dönüşüm gerçekleştirmede öncü konumda. Merkezi gümrük yönetim sistemi HCAS, belge yönetimi, kayıtlar, fiyat veri tabanları, risk analizi, istatistikler ve raporlar dahil olmak üzere 22 işlevsel alt sistemle birimin operasyonlarını yöneten "dijital beyin" olarak kabul ediliyor... Bu sayede dahili yönetim işlerinin çoğu dijitalleştirilmiş durumda.

Bilginin depolanması ve geri çağrılması böylece daha hızlı ve daha doğru hale gelir ve liderlik talimatlarının her departmana ve her memura hızlı ve sorunsuz bir şekilde iletilmesine yardımcı olur.

Öte yandan, Bakanlık çalışanlarının ve memurlarının tamamına artık kişisel dijital imzalar veriliyor ve işler tamamen elektronik ortamda yürütülüyor, kağıt kayıtlara bağlı kalınmıyor. Bakanlık yöneticileri, "hizmet kalitesinin ölçüsü olarak insanların ve işletmelerin memnuniyetini dikkate almak" sloganıyla, genç memurları dijital dönüşüm sürecinde proaktif olarak girişimler önermeye, süreçleri iyileştirmeye ve yeni teknolojileri uygulamaya teşvik ediyor.

Bir dönüşüm sürecinin ardından, II. Bölge Gümrük Müdürlüğü'ndeki gümrükleme işlemlerinin verimliliği önemli ölçüde artırıldı. Risk yönetim sistemi artık, beyannameleri otomatik olarak Yeşil, Sarı ve Kırmızı akışlara ayırmak için veri analiz algoritmaları kullanıyor.

2025 yılı üçüncü çeyreğinin sonuna gelindiğinde, ithalatta fiziki muayeneye tabi beyan oranı (Kırmızı kanal) sadece yüzde 5 civarında, ihracatta ise yüzde 2'ye yakın olacak ve geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 10'luk keskin bir düşüş yaşanacak.

Gümrük yetkilileri daha sonra kaynaklarını yüksek riskli gönderilere odaklayabilirken, kanunlara uyan işletmeler de gümrük işlemlerinin daha kolay bir şekilde gerçekleştirilmesinden yararlanarak depolama ve antrepolama maliyetlerini düşürebilir ve teslimat gecikmesi riskini en aza indirebilirler.

İşletmeler için trafik sıkışıklığını azaltmaya ve maliyet tasarrufu sağlamaya yönelik "tavsiyeler"

Son dönemde II. Bölge Gümrük Müdürlüğü, lojistik zincirini optimize etmeyi ve önemli trafik merkezlerindeki sıkışıklığı azaltmayı amaçlayan birçok stratejik projeye katılıyor.

Tipik bir örnek, "Ticaretin Kolaylaştırılması: Cat Lai Limanı'nda Lojistik ve Sıkışıklığın Önlenmesinde Gümrük Prosedürleri" Projesi'dir. Bakanlık, bu proje aracılığıyla, gümrükleme süresini %70'e kadar azaltmayı ve işletmeler ile toplum için her yıl yaklaşık 5.000 milyar VND maliyet tasarrufu sağlamayı hedefleyen modern bir kamu hizmetleri sistemi kurma çözümü önermiştir. Mallar daha hızlı gümrüklendiğinde, konteyner kamyonlarının uzun süre beklemesi gerekmeyecek ve bölgesel trafik altyapısı üzerindeki yük de önemli ölçüde azalacaktır.

Bununla birlikte, Ho Chi Minh şehrinde elektronik liman ücret toplama sistemi devreye alındı ve liman altyapısının kullanımı için ücret toplama sürecinin tamamı otomatikleştirildi ve gümrük beyanname verileriyle entegre edildi. Bu sistem, yılda 15 milyona kadar beyanname işleyebiliyor ve şehrin liman altyapısının geliştirilmesine yeniden yatırım yapmak üzere yılda yaklaşık 3.000 milyar VND toplamasına yardımcı oluyor.

Ayrıca elektronik geçiş ücreti tahsilatı, insan kaynakları maliyetlerinden tasarruf edilmesine, doğrudan temasın azaltılmasına, dolayısıyla olumsuzlukların önlenmesine ve kolluk kuvvetlerinde şeffaflığın artırılmasına da yardımcı oluyor.

Çığır açan teknolojileri uygulamak

Bölge II Gümrük Dairesi, pek çok etkileyici sonuca ulaşmış olmasına rağmen, şu anda mevcut olanın 2030 yılına kadar akıllı bir Gümrük modeline doğru yolculuğun sadece ilk adımı olduğunu tespit etti.

4.0 Sanayi Devrimi bağlamında, tüm ülkelerin gümrük idarelerine yapay zekâ (YZ), büyük veri, nesnelerin interneti (IoT), blok zinciri gibi çığır açan teknolojileri temel iş süreçlerinde yaygın olarak uygulamaları önerilmektedir.

Bu eğilimi yakalayan Bakanlık, 2025-2030 dönemi için dijital Gümrük sistemine ve akıllı Gümrük modeline geçiş planı oluşturmuş olup, VNACCS/VCIS sisteminin kademeli olarak 4.0 kazanımlarını kapsamlı bir şekilde uygulayan yeni bir platformla değiştirilmesi hedeflenmektedir. Yapay Zeka ve Büyük Veri'nin, risk yönetim sistemini destekleyerek beyannamelerdeki ve iş kayıtlarındaki davranışları analiz etmesi ve anormallikleri daha otomatik ve doğru bir şekilde tespit etmesi beklenmektedir.

Nesnelerin İnterneti (IoT), malların ve araçların sınırlar arası yolculuğunu gerçek zamanlı olarak izlemek için kullanılabilir. Blockchain, lisanslar ve menşe belgeleri gibi belgelerin bütünlüğünü garanti altına alarak, ülkelerin gümrük idareleriyle şeffaf ve güvenilir veri alışverişi olanağı sunar.

Gelecekte, sınır bölgelerinde devriye ve izleme amaçlı drone'lar veya profesyonel personel eğitiminde sanal gerçeklik (VR) gibi teknolojiler de araştırılıp uygulanarak daha profesyonel, modern ve düzenli bir gümrük teşkilatı inşa edilmeye devam edilebilir.

Yorum (0)