Sekretaryanın, Partinin mesleki güvenlik ve hijyen çalışmaları konusundaki liderliğinin güçlendirilmesinin sürdürülmesine ilişkin talimatı

Nghe An Gazetesi, 31 No'lu Direktif'in tam metnini saygıyla sunar.

Sekretarya'nın 18 Eylül 2013 tarihli ve 29-CT/TW sayılı Sanayileşme, Modernleşme ve Uluslararası Entegrasyon Döneminde İş Güvenliği ve Hijyeninin Geliştirilmesine Dair Direktifi'nin uygulanmasından bu yana geçen 10 yılda birçok olumlu sonuç elde edilmiş, ciddi iş kazaları oranlarında azalma sağlanmıştır. Parti komiteleri, parti örgütleri, yetkililer, kurumlar, kuruluşlar, işletmeler, çalışanlar ve toplumun farkındalığı ve sorumluluğu artırılmıştır. İş güvenliği ve hijyenine ilişkin politika ve yasalar, iş ilişkisi olmayan alanları da kapsayacak şekilde genişletilerek iyileştirilmeye devam etmektedir.

antoanlaodong-1681118670962908583573-1710851788934932451668.jpg — Çalışanların sağlığına özen gösterilmesine, çalışma koşullarının iyileştirilmesine ve işletmeler ile çalışanlar için risk destek mekanizmalarına daha fazla önem verilmektedir. Örnek fotoğraf

Risklerin önlenmesi, değerlendirilmesi, tehlikeli ve zararlı faktörlerin kontrol altına alınması; çalışanların sağlığının korunması, çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve işletmeler ve çalışanlar için risk destek mekanizmalarının geliştirilmesi çalışmalarına daha fazla önem verilmiştir. Devlet yönetim sorumluluklarının güçlendirilmesi, görev dağılımının yapılması, ademi merkeziyetçiliğin sağlanması ve kurumlar, kuruluşlar ve yerel yönetimler arasında daha yakın koordinasyon sağlanması; uluslararası iş birliği ve entegrasyonun genişletilmesi; sosyalleşmenin teşvik edilmesi, eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi, iş güvenliği teknik denetimi ve çalışma ortamının izlenmesi.

Ancak iş güvenliği ve hijyeni çalışmaları beklentileri karşılamamış, iş kazaları azalmamış, özellikle işçi-işveren ilişkilerinin olmadığı bölgelerde meslek hastalıklarına gereken önem verilmemiştir. Bazı parti komiteleri, yetkililer, işletmeler, üretim ve işyerleri ile işçiler iş güvenliği ve hijyeni çalışmalarına gereken önemi vermemiş; yatırım kaynakları ve devlet yönetiminin çalışmaları hâlâ sınırlı kalmış; ihlallerin önlenmesi, denetlenmesi, incelenmesi, gözetimi, tespiti ve ele alınmasına gereken önem verilmemiştir. İşçi ve işverenlerin yasalara uyum konusunda farkındalığı yeterince yüksek değildir. İş güvenliği ve hijyeni konusunda ileri bilim ve teknolojinin araştırılması ve uygulanması gerçeklerle örtüşmemektedir.

13. Ulusal Parti Kongresi Kararı, Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi, sanayileşme, ülkenin modernizasyonu ve uluslararası entegrasyon hedefleri doğrultusunda yeni durumun gereklerini karşılamak üzere iş güvenliği ve hijyenini teşvik etmek amacıyla, Sekretarya, her düzeydeki Parti komitelerinden, Parti örgütlerinden, yetkililerden, Vietnam Anavatan Cephesi'nden ve sosyo -politik örgütlerden aşağıdaki temel görev ve çözümlerin iyi bir şekilde uygulanmasını yönlendirmeye ve yönlendirmeye odaklanmalarını talep etmektedir:

1. Çalışanların güvenli ve hijyenik çalışma koşullarında çalışma haklarını güvence altına almak ve devletin, işletmelerin, kuruluşların ve bireylerin mal varlıklarını, haklarını ve meşru menfaatlerini korumak. Parti komitelerinin, parti örgütlerinin, yetkililerin, kurumların, kuruluşların, işletmelerin ve çalışanların farkındalığını ve sorumluluğunu artırmak.

Partinin yönergeleri ile Devletin politika ve yasalarının uygulanmasında liderlik, yönlendirme, rehberlik, denetim ve gözetimi güçlendirmek; proaktif önlemeyi ihlallerin tespiti ve sıkı bir şekilde ele alınmasıyla sıkı bir şekilde birleştirmek. Liderlerin iş güvenliği ve hijyeni konusundaki sorumluluğunu teşvik etmek; bunu sosyoekonomik kalkınmada büyük önem taşıyan, düzenli ve uzun vadeli bir görev olarak görmek, insan güvenliğini sağlamak ve işletmelerin ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmak.

İş kazalarını, özellikle ağır iş kazalarını azaltmaya yönelik çalışmalar yapılarak, ölümcül iş kazası oranının yılda en az %4 oranında azaltılması; risk faktörlerine maruz ortamlarda çalışan ve meslek hastalıkları yönünden muayene ve tanısı konulan işçi sayısının yılda en az %5 oranında artırılması; zararlı faktör üreten ve çalışma ortamı izlenen işyeri sayısının yılda en az %5 oranında artırılması.

2. İş güvenliği ve hijyeni kanununu yöneticilere, yöneticilere, işletmelere, üretim ve işyerlerine, işverenlere ve çalışanlara düzenli olarak duyurmak ve bilgilendirmek. Özellikle iş ilişkisi olmayan alanlarda çalışanlar için iş güvenliği ve hijyeni ile ilgili konularda bilgiye erişim koşulları yaratmak, farkındalık yaratmak, sorumluluk bilincini artırmak ve proaktif önlem almak.

İçeriği yenileyin, her çalışan grubuna uygun bilgi ve propaganda biçimlerini çeşitlendirin, yüksek riskli sektörlere ve alanlara dikkat edin. Verimliliği artırın, her yıl İş Güvenliği ve Hijyeni Eylem Ayı ve İşçi Ayı'na işletmelerin ve çalışanların katılımını sağlayın.

Vietnam Anavatan Cephesi, sosyo-politik örgütler, kitle örgütleri ve basın kuruluşlarının sendika üyeleri ve halk arasında iş güvenliği kültürünün harekete geçirilmesi, yaygınlaştırılması ve oluşturulmasındaki rolünü teşvik etmek. İş güvenliği, hijyen ve çalışma koşullarının sağlanması konusunda diyalog ve müzakere faaliyetlerini teşvik ederek uyumlu, istikrarlı ve ilerici iş ilişkileri kurulmasına katkıda bulunmak.

3. Politikaları ve yasaları gözden geçirmek, tamamlamak ve iyileştirmek, uygulamadaki sınırlamaları ve eksiklikleri derhal gidermek, iş kazası ve meslek hastalığı risklerini önleme, en aza indirme ve ortadan kaldırma politikalarına odaklanmak; çalışanların, işverenlerin, sendikaların ve ilgili kuruluşların hak ve yükümlülükleri; çalışanlar için işçi koruma ve sağlık bakım rejimleri; iş kazalarını önleme, bunlara müdahale etme ve bunları ele alma önlemleri; iş güvenliği ve hijyeni ile ilgili teknik standartlar ve düzenlemeler... Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası anlaşmalarla tutarlılığı, senkronizasyonu, uygulanabilirliği ve uyumu sağlamak ve dünya standartlarına erişimi sağlamak.

4. Devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini, ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini, düzenli denetim ve gözetimi artırmak, politika ve yasaların sıkı bir şekilde uygulanmasını sağlamak; iş güvenliği ve hijyeni Ulusal Programını etkin bir şekilde uygulamak. Özellikle idari prosedürlerin pratik, basit, kamuya açık ve şeffaf bir şekilde uygulanmasını sağlayarak, işletmeler ve çalışanlar için zaman ve maliyet tasarrufu sağlayan idari reformları teşvik etmek.

Devlet yönetiminin etkinliğini artırmak, iş kazaları ve meslek hastalıklarının yönetimi, kabulü ve raporlanmasında bilgi teknolojilerinin ve dijital dönüşümün uygulanmasını teşvik etmek için uzmanlaşmış bir veri tabanı oluşturmak. İş sağlığı ve güvenliği konusunda uluslararası topluma proaktif ve aktif bir şekilde entegre olmak; diğer ülkelerle bilgi, deneyim, eğitim, iş birliği ve uzman paylaşımını artırmak.

Özellikle zorlu, zehirli ve tehlikeli çalışma koşullarının bulunduğu madencilik, endüstriyel üretim, inşaat ve montaj sektörlerindeki yatırım projeleri için çevresel etki değerlendirmesine odaklanın; işyerlerindeki tehlikeli ve zararlı faktörleri kontrol altına alın; zorlu, zehirli ve tehlikeli meslekler ve işlerin ve meslek hastalıklarının listesini düzenli olarak gözden geçirin ve tamamlayın. Güvensiz çalışma koşullarına, iş kazalarına ve meslek hastalıklarına neden olan olayların beyanını, istatistiklerini, raporlamasını ve soruşturmasını titizlikle uygulayın.

Kadın çalışanlar, çocuklar, engelliler, yaşlılar, ev işçileri, çıraklar, stajyerler, stajyerler, taşeron işçiler ve yurtdışında çalışan Vietnamlı işçiler için iş güvenliği ve hijyenine dikkat edin. İş kazası ve meslek hastalığı geçiren kişiler için öngörülen periyodik sağlık kontrolleri, değerlendirme, sağlık hizmeti, rehabilitasyon, tedavi, maaş, tıbbi giderler, ödenekler, tazminat, sigorta ve diğer politikaları iyi bir şekilde uygulayın.

İş güvenliği ve hijyen eğitim hizmetlerini titizlikle yönetmek; çalışma ortamını izlemek; sağlık kontrollerini periyodik olarak yapmak, meslek hastalıklarını incelemek ve tespit etmek; makine, ekipman ve malzemeleri iş güvenliği konusunda sıkı gerekliliklerle denetlemek. Meslek hastalıklarının muayene ve tedavisi için sağlık tesislerinin; hemşirelik ve mesleki rehabilitasyon tesislerinin; üretim ve işyerlerindeki iş güvenliği ve hijyen departmanlarının, sağlık birimlerinin ve iş güvenliği ve hijyen kurullarının kalitesini, gereklilikleri karşılayacak şekilde iyileştirmek.

5. Örgütsel yapıyı iyileştirmek, insan kaynaklarının niteliğini artırmak, iş sağlığı ve güvenliği, hijyen, iş hastalıklarının önlenmesi ve kontrolü, özellikle işletmelerde, üretimde ve işyerlerinde çalışanlar için iş sağlığı ve güvenliği, iş güvenliği ve hijyeni, iş ilişkisi olmayan alanlar da dahil olmak üzere iş müfettişleri ve iş sağlığı ve güvenliği müfettişleri konusunda eğitim, koçluk, bilgi ve becerilerin aktarılması ve güncellenmesine odaklanmak. İşçi sağlığının korunması, iş sağlığı ve hijyeninin sağlanması konusunda ileri bilim ve teknolojinin araştırılmasını ve uygulanmasını teşvik etmek.

6. Finansal mekanizmalarda inovasyonla birlikte iş güvenliği ve hijyenine yatırım için devlet ve iş dünyası kaynaklarını artırmak, kaynak kullanımında verimliliği artırmak, iş ilişkisi olmayan bölgelerde iş kazaları ve meslek hastalıklarını önlemeye yönelik tedbirleri hayata geçirmek için kaynak tahsisine öncelik vermek. Parti komiteleri, parti örgütleri ve her düzeydeki yetkililer, iş güvenliği ve hijyenini sektörlerin ve yerel yönetimlerin sosyoekonomik kalkınma programlarına ve planlarına; çalışma, sağlık ve çevre alanlarıyla ilgili program ve projelere entegre etmeye özen göstermektedir.

Sosyalleşmeyi teşvik etmek, iş güvenliği ve hijyeni için yerli ve yabancı kaynakları harekete geçirmek ve etkin bir şekilde kullanmak. İşletmeleri proaktif yatırım yapmaya teşvik etmek, önleyici tedbirler uygulamak, öz denetimi güçlendirmek ve iş kazaları ile hastalıklarını en aza indirmek. İş Kazası ve Hastalıkları Sigorta Fonu'nu esnek katkı payları ve yan haklar doğrultusunda sıkı bir şekilde yönetmek ve etkin bir şekilde kullanmak, yararlanıcılara istikrarlı bir yaşam sağlamak için yan hakları ve uygun destek seviyelerini artırmak, gönüllü iş kazası sigortasına katılanları devlet desteğiyle genişletmek ve hızla geliştirmek.

7. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, özellikle çalışma, sağlık ve çevre sektörleri arasındaki koordinasyonun etkinliğini, görev ve işlevlerine göre yerel yönetimler, işletmeler, üretim ve işyerleri ile iş ilişkisi olmayan alanlara odaklanarak artırmak. Kolektifleri, bireyleri, iyi örnekleri ve etkili uygulamaları zamanında tespit etmek, çoğaltmak, takdir etmek ve ödüllendirmek ve özellikle iş güvenliği ve hijyeni konusunda ciddi kazalara neden olan kurum ve kişileri ihlalleri titizlikle ele almak.

8. Uygulama organizasyonu

- İl ve Belediye Parti Komiteleri, Parti Komiteleri, Parti Yürütme Kurulları, Parti Delegasyonları ve Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti Komiteleri, Yönergenin uygulanmasını, kendilerine verilen görev ve sorumluluklar ile kurum, yerellik ve birimlerin gerçeklerine uygun olarak yönlendirir, yönlendirir, duyurur, somutlaştırır ve etkili bir şekilde örgütler.

- Millet Meclisi Parti Heyeti ve Hükümet Parti Komitesi, ilgili politika ve yasaların gözden geçirilmesi, revize edilmesi, tamamlanması ve yürütülmesine öncülük eder ve yönlendirir; kaynak ayırır; Direktifin uygulanmasının denetimini ve gözetimini güçlendirir.

- Hükümet Parti Komitesi, Direktifin uygulanmasına yönelik bir Planın geliştirilmesine öncülük eder ve yönlendirir; 2021-2025 dönemi ve sonraki yıllar için İş Sağlığı ve Güvenliği Ulusal Programının uygulanmasını etkin bir şekilde organize eder; ilgili bakanlıkların, birimlerin ve yerel yönetimlerin devlet yönetim kapasitesini güçlendirir.

- Vietnam Anavatan Cephesi Parti Delegasyonu, Vietnam Genel Emek Konfederasyonu, Vietnam Çiftçiler Birliği ve Parti ve Devlet tarafından seferberlik, propaganda, denetim ve toplumsal eleştiri çalışmalarını güçlendirmek ve Direktifin iyi uygulanmasına katkıda bulunmak üzere görevlendirilen diğer sosyo-politik örgütler ve kitle örgütleri.

- Merkez Ekonomi Komitesi, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı Parti Komitesi ve ilgili kuruluşlarla başkanlık eder ve koordinasyon sağlar; Yönergenin uygulama sonuçlarını Sekretaryaya yönlendirir, teşvik eder, denetler, denetler, özetler ve raporlar.

Bu yönerge parti hücrelerine duyurulur.

Kaynak