Küresel eğilimlere hızlı yanıt vermek için mesleki eğitime yönelik hayati stratejiler

Dr. Pham Do Nhat Tien, özellikle yapay zeka olmak üzere teknolojik gelişmelerin etkisiyle iş gücü piyasasının hızla yeniden şekillendiği bir ortamda mesleki eğitimin (VET) rolünü ve misyonunu desteklemek için, bu sistemin esnek olmasını ve küresel eğilimlere hızla yanıt verebilmesini sağlamak adına özerklik sağlamanın hayati bir strateji olduğunu söyledi.

Özerklik esas itibarıyla mesleki eğitim kurumlarının, yasal düzenlemeler çerçevesinde, örgütlenme ve işleyişte kendi sorunlarına ilişkin karar alma konusunda belirli haklara sahip oldukları bir yönetim biçimidir.

Ancak özerklik kendi başına bir amaç değildir. Özerkliğin amacı, mesleki eğitim kurumlarına verilen rol, misyon ve görevler kapsamında verilen eğitimin kalitesini ve etkinliğini artırmaktır.

Dolayısıyla ülkeler arasındaki özerklik farkı, esas olarak mesleki eğitim kurumlarının uyguladığı özerkliğin kapsamı ve düzeyinde olup, her ülkenin mesleki eğitim kurumlarının misyon ve görevlerinin yerine getirilmesinde özerkliğin etkisine ilişkin algı ve değerlendirmesine bağlıdır.

Dr. Pham Do Nhat Tien’e göre, ülkemizde özerklik, anlaşılması, düzenlenmesi ve uygulanması açısından her zaman tartışmalı bir konudur.

Daha önceleri ağır bir yönetim anlayışıyla özerklik, çok sayıda kısıtlamayla anlaşılıp düzenleniyordu ve bu da uygulamada çok sayıda engelin oluşmasına neden oluyordu.

Artık kalkınma yaratmaya yönelik bir yaklaşımla, 71-NQ/TW sayılı Kararname ile mesleki eğitim kurumlarının tam ve kapsamlı özerkliğe kavuşturulmasının önü açılmıştır.

Dr. Pham Do Nhat Tien, kapsamlı özerkliğin, mesleki eğitim kurumlarının örgütlenme ve işleyişinin tüm alanlarına genişletilmesi anlamına geldiğini; eğitim, bilimsel araştırma, örgütlenme, insan kaynakları, finans, iş birliği ve uluslararası işbirliği alanlarındaki özerkliğin de buna dahil olduğunu belirtti.

Tam özerklik, mesleki eğitim kurumlarının yukarıda belirtilen alanların her birinde özerklik düzeyinin mali özerklik düzeyi veya idari düzenlemelerle sınırlandırılmaması, mesleki faaliyetlerinin yönetimi ve geliştirilmesi konusunda doğrudan ve proaktif olarak karar alma hakkının verilmesi anlamına gelir.

Bu, mesleki eğitim kurumlarının işgücü piyasası ve teknolojideki dalgalanmalara hızlı yanıt verebilme konusunda esnek, etkili ve yaratıcı olabilmeleri için en uygun koşulları yaratmaya yönelik çığır açıcı bir yaklaşımdır.

Dr. Pham Do Nhat Tien, bu anlayışla mesleki eğitim kurumlarının tam ve kapsamlı özerkliğinin aşağıdaki tabloda gösterildiğine inanmaktadır:

TT	Otonom alan	Tam ve kapsamlı özerklik
1	Tren	- Eğitim programlarının geliştirilmesi ve uygulanması, yeni mesleklerin açılması, öğrenci alımı, öğretim yöntemleri, öğrenme çıktılarının değerlendirilmesi, derece ve sertifika verilmesi konularında özerklik.
2	Bilimsel araştırma	- Araştırma yönelimini belirlemede özerklik, bilimsel ve teknik konu ve projelere başkanlık etme; teknoloji transferi; eğitim ve üretimde teknoloji inovasyonu ve uygulaması.
3	Organizasyon	- Örgütlenme modeli, yapısı, iş sayısı ve pozisyonları konusunda karar alma özerkliği; bağlı birimlerin kurulması, birleştirilmesi, ayrılması, feshedilmesi.
4	İnsan kaynakları	- Personel, öğretim görevlileri ve çalışanların işe alınması, atanması, kullanılması ve yönetilmesinde özerklik; uygun maaş, ödenek, ödül ve disiplin politikalarının geliştirilmesi.
5	Finans	- Bütçe, gelir kaynakları ve varlık yatırımlarının yönetimi ve kullanımında özerklik; tesisin görevlerine ve operasyon ölçeğine uygun finansal mekanizmalara karar verme.
6	Ticari işbirliği	- Eğitim, mesleki uygulama, uygulamalı araştırma ve teknoloji transferi konularında işletmelerle işbirliklerinin imzalanması ve hayata geçirilmesinde özerklik.
7	Uluslararası işbirliği	- Eğitim, bilimsel araştırma, uzman ve öğrenci değişimi ve uluslararası ortak programların geliştirilmesinde uluslararası işbirliğinin özerk olarak kurulması.

Ancak, yukarıda belirtilen özerklik haklarının tümü mesleki eğitimin rolünü ve misyonunu teşvik etmeyi amaçlamalı, mesleki eğitimin yalnızca öğrencilere iş bulma ve iş yaratma konusunda nitelik ve kapasite sağlamasını değil, aynı zamanda ekonomik büyümeyi, sosyal eşitliği ve çevresel sürdürülebilirliği teşvik etmeye de katkıda bulunmasını sağlamalıdır.

71-NQ/TW sayılı Karar açısından bakıldığında, mesleki eğitimin reformu ve modernizasyonu için bu özerk hakların ortak bir yasal çerçeve içinde yer alması ve yüksek nitelikli insan kaynağının geliştirilmesinde bir atılım yaratması gerekmektedir.

Dr. Pham Do Nhat Tien'e göre mesleki eğitim kurumlarının kapsamlı ve tam özerkliği, özellikle aşağıdaki hedeflerle yakın ilişki içinde ele alınabilir:

TT	Otonom alan	Hedefe ulaşmak için	Yasal çerçeve
1	Eğitim ve bilimsel araştırma	Mesleki eğitim kurumlarını, yüksek nitelikli insan kaynağının yetiştirildiği, araştırma, üretim, iş ve hizmet ekosistemlerinde teknolojinin kullanıldığı, geleceğe hazır, modern ve standartlaştırılmış tesisler haline getirmek.	- Mesleki eğitimin okul odaklı bir eğitim modelinden, sosyo-ekonomik kalkınma, dijital dönüşüm ve yeşil dönüşüm ihtiyaçlarıyla bağlantılı, yenilikçiliği teşvik eden, iş dünyasına bağlı bir eğitim modeline dönüştürülmesi; - Standardizasyon, modernizasyon, demokratikleşme, sosyalleşme ve uluslararası entegrasyona yönelik açık, esnek, birbirine bağlı ve çeşitli bir mesleki eğitim sistemi geliştirmek.
2	Organizasyon ve personel	Mesleki eğitim kurumlarının ekiplerini ve örgütsel yapılarını oluşturmada proaktif olmalarını sağlayacak, böylece operasyonların kalitesini ve verimliliğini artıracak, akıcı bir yönetişim mekanizması oluşturmak.	- Öğretim elemanlarının kadro, standart, işe alım süreçleri ve atamalarına ilişkin düzenlemelerin uluslararası uygulamalara uygun olarak tamamlanması; - Öğretmen kadrosunun dışındaki yetenekli kişilerin öğretime katılmasını sağlayacak politikalar geliştirmek; - Okul meclisleri ve parti komitesi sekreterlerinin aynı zamanda eğitim kurumlarının başında olması ilkesinin uygulanması.
3	Finans	Sürdürülebilir kalkınma ve sosyal adalet için finansal kaynakları çeşitlendirin, devlet bütçesine bağımlılığı azaltın, sağlıklı rekabet yaratın ve toplumsal yatırımı çekin.	- Bireyleri, kuruluşları ve işletmeleri mesleki eğitime yatırım yapmaya teşvik edecek mekanizmalar ve politikalar geliştirmek; - Topluluktan fon oluşturmak ve sermayeyi harekete geçirmek için yasal bir çerçeve geliştirmek; - Mesleki eğitim geliştirme projelerine yönelik kredi sermayesine öncelik verilmesi.
4	Ticari işbirliği	Mesleki eğitim kurumları ile işletmeler arasında sürdürülebilir, karşılıklı yarar sağlayan ilişkilerin kurulması.	- Okul-işletme işbirliğini teşvik edecek mekanizma ve politikaların mükemmelleştirilmesi; - İşletmelerde özellikle yüksek teknoloji alanlarında mesleki beceri eğitimlerinin güçlendirilmesi; - İşletmelerin mesleki eğitim tesisleri kurmaları teşvik edilmelidir.
5	Uluslararası işbirliği	Mesleki eğitim kurumlarının dünyadaki ileri teknolojiye, eğitim programlarına ve yönetim standartlarına erişebilmesini sağlamak amacıyla stratejik ortaklıklar kurmak ve aynı zamanda işgücü piyasasıyla yakın bağ kurmak.	- Mesleki eğitim standartlarını bölgesel ve uluslararası standartlara yükseltmek; - Mesleki eğitime yabancı yatırım çekilmesini teşvik etmek; Vietnam mesleki eğitim kurumlarıyla işbirliği ve eğitim bağlantısını teşvik etmek; - Yurt içi mesleki eğitim kurumları ile bölgedeki ve uluslararası düzeydeki ileri mesleki eğitim kurumları arasında öğretmen ve öğrenci değişimini teşvik etmek.