Afet önleme planlarıyla proaktif olun ve hazırlıklı olun

Da Nang, sel ve fırtınaların zirvesine giriyor. Yerel yönetimlerin müdahale senaryolarını somutlaştırması ve bunları pratik eylemlere dönüştürmesi gerekiyor. Bu sayede, fırtına ve seller meydana geldiğinde halkın ve yerel güçlerin proaktif olmalarına ve etkili bir şekilde müdahale etmeye hazır olmalarına yardımcı olunabilir.

Tra Tap Komünü, heyelan alanlarını temizlemek için makine seferber etti. Fotoğraf: PHU THIEN

Her yanıt planının ayrıntıları

Tay Ho Komünü (Tam Phuoc, Tam Loc, Tam Thanh ve Tam An olmak üzere 4 komünün birleşmesiyle oluşmuştur), sellerden sıklıkla etkilenen bir bölgedir. Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Phan Van Ba, komünün riskleri değerlendirmek ve belirli müdahale senaryolarını sınıflandırmak için 2025 yılı için bir doğal afet önleme ve kontrol planı onayladığını söyledi. Komün, özellikle 100'den fazla kişiden oluşan "Yerinde Kuvvetler"e odaklanarak doğal afetlere müdahalede bulunmak üzere ani müdahale ekipleri hazırlamış ve ayrıca 3 alüminyum gövdeli motorlu tekne, 1 plastik gövdeli motorlu tekne ve 2 kürekli tekne ile donatılmıştır . Gerektiğinde, işletmelerden ek kamyonlar ve diğer araçlar da seferber edilecektir.

Tra Linh belediye yetkilileri, Tak Ngo'daki halk evlerinin tahliyesini destekliyor. Fotoğraf: PHU THIEN

Komünün bölgede meydana gelebilecek fırtına, heyelan ve sel olmak üzere üç tür doğal afet için planları vardır. Sular altında kalan bölgelerden insanları tahliye etme planıyla ilgili olarak komün, yoğun yağmur yağdığında sıklıkla sular altında kalan köyleri belirlemiştir: Phu My (23 hane, 47 kişi), Thanh My (18 hane, 42 kişi), An Thien (41 hane, 62 kişi), Phu Van (31 hane, 112 kişi). Özellikle An Tho köyünde doğrudan etkilenecek 332 hane/1.210 kişiye kadar varan bir nüfus bulunmaktadır. Sel durumunda komün özel tahliye emirleri yayınlayacaktır. Buna göre, su Ulusal Karayolu 1'i su basmak üzereyken, 1, 4 numaralı ekipler (An Thien köyü) ve 1, 2, 3, 4 numaralı ekipler (An Tho köyü) tahliye edilecektir; Nehir suları yükseldiğinde 12, 13, 14 numaralı ekipler (Phu Van köyü) tahliye edilecek.

Thuong Duc komünü (Dai Lanh, Dai Hung ve Dai Son adlı 3 komünün birleşmesiyle oluşmuştur) doğal afetlerin önlenmesinde kilit bölgelerden biridir, özellikle eski Dai Hung bölgesi şiddetli yağmurlar yağdığında ve hidroelektrik barajları sel sularını bıraktığında "sel merkezi" olarak kabul edilir.

Thuong Duc Komünü Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Huu Lan, 2025 doğal afet önleme ve kontrol planının baraj gölleri, nehir kıyıları ve heyelan riski altındaki alanlar gibi hassas bölgelerde dikkatlice incelendiğini söyledi. Tahliye planının özellikle heyelan, ani sel ve alçak alanlar risk altındaki alanlara odaklandığı belirtiliyor. Komün, hassas grupların (yalnız yaşlılar, hamile kadınlar, yetimler vb.) tahliyesine öncelik veriyor. Tahliye alanları açıkça tanımlanmış olup bunlara Parti Komitesi/Halk Komitesi karargahı, Askeri Komuta, Polis, toplum merkezleri, pagodalar ve sel sığınakları dahildir. Tahliye planları, her fırtına, sel, su baskını ve heyelan seviyesi için ayrıntılı olarak geliştiriliyor.

Tra Leng belediye yetkilileri, heyelan riski altındaki bölgelerdeki insanların eşyalarını taşımalarına yardımcı oluyor. Fotoğraf: PHU THIEN

Dağlarda endişe

Afet önleme, şehrin Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'nin Ekim ayı başlarında düzenlediği iki temel konudan biriydi. Yerel düzeydeki izleme çalışmaları sayesinde heyet, birimlerin doğal afetlerin önlenmesi, müdahale edilmesi ve sonuçlarının üstesinden gelinmesi için plan ve program geliştirmedeki proaktifliğini takdir etti ve takdir etti. Özellikle yerel yönetimler, etkili bir şekilde müdahale etmek için "4 yerinde" sloganına uygun olarak kaynak yatırımı yapmaya, güç ve araç hazırlamaya özen gösterdi. Ancak, yağış ve seller zirveye ulaştığında, özellikle dağlık bölgelerde, doğal afet önleme ve kontrolü için gereken kaynak ve ekipman yeterli olmadığından, heyelanlar ve ani seller sürekli bir endişe kaynağı olmaya devam ediyor.

Tra Tan ve Tra Giac komünlerinin birleşmesinden sonra kurulan Tra Tan Komünü Halk Konseyi Başkanı ve Parti Sekreteri Bay Nguyen Hong Lai, sel baskınları sırasında ayrışma ve iletişim kaybı riskinden derin endişe duyduğunu ifade etti. Buna göre, Tra Tan Komünü'nün neredeyse yarısı hala ulusal şebeke elektriğinden yoksun, ayrıca sık sık elektrik kesintileri ve özellikle yağmurlu ve fırtınalı mevsimlerde istikrarsız telefon sinyalleri yaşanıyor. Bay Lai, "Birçok yerde insanlar telefon sinyali almak için ağaçlara tırmanmak zorunda kalıyor. Tüm iletişim çok pasif. Bir heyelan meydana gelirse, kurtarma ve yönlendirme çok zor olacak," diye konuştu. Köylerde doğal afetlere müdahale için altyapının hala yetersiz olması ve asgari gereksinimleri karşılamaması nedeniyle, Bay Lai, dağlık bölgeler için bunlar temel ihtiyaçlar olduğundan, üstlerin desteğe odaklanmasını önerdi.

Şehrin Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Phi Hung'a göre, izleme ekibi, elde edilen sonuçlara ek olarak, birçok bölgede doğal afet önleme çalışmalarının hala önemli kısıtlamalara sahip olduğunu belirtti. Özellikle, doğal afet önleme ve kontrol planı tam olarak somut ve gerçekçi değil ve doğal afetler meydana geldiğinde kurumlar ve işletmeler arasında eşgüdümlü bir koordinasyon sağlamıyor. Özellikle geçici yer değiştirme ve uzun vadeli yeniden yerleşim, güvenli arazi gereksinimlerini karşılayan barınak, fırtına sığınağı ve yeniden yerleşim eksikliği nedeniyle birçok zorlukla karşı karşıya. Bu durum, heyelan riski taşıyan engebeli dağlık araziden kaynaklanıyor ve yeniden yerleşim evleri inşa etme maliyeti düşük.

Özellikle dağlık yerleşimlerde afet önleme için gereken kaynak, ekipman ve finansman henüz garanti altına alınmamıştır. İzlenen yerlerin çoğunda, özellikle motorlu testere, jeneratör, kano, motorlu tekne, taşınabilir hoparlör vb. gibi temel acil durum müdahale ekipmanları olmak üzere tesis eksikliği bulunmaktadır. Ayrıca, afet önleme ve kontrol çalışmalarının öngörü, uyarı, izleme, denetim ve dayanıklılığı konusunda hâlâ birçok eksiklik bulunmaktadır.

Ayrıca, doğal afetlerin önlenmesi, bunlara müdahale edilmesi ve sonuçlarının üstesinden gelinmesinde bilim ve teknolojinin kullanımı hâlâ sınırlıdır. Bilgilendirme, propaganda, eğitim, farkındalık yaratma ve toplumsal kapasite geliştirme çalışmaları gereken ilgiyi görmemiştir. Özellikle, nüfusun bir kısmının proaktif adaptasyonu hâlâ sınırlıdır; özellikle de doğal afetlerle ilgili uyarı ve önerilere yanıt vermeme gibi öznel bir durum hâlâ aşılamamıştır.

Hung Son komünü milisleri, yolu temizlemek için acilen taş ve toprak temizledi. Fotoğraf: Hoi Nhai.

Öneriler

Kentin Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'nin izleme heyetine katılan Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdür Yardımcısı Sayın Truong Xuan Ty, afet önleme ve kontrolü konusunda yerel yönetimlere birçok önemli tavsiyede bulundu.

Özellikle Da Nang'da (özellikle eski Quang Nam bölgesinde) yağmurlu ve fırtınalı mevsim genellikle Ekim sonu ve Kasım aylarında yoğunlaşır. Yerel yönetimler planlar hazırlamış olsa da, önemli olan bu planı köylere kadar somutlaştırarak bir uygulama planı belirlemek ve hazırlamaktır. Yani, haritadaki planı köyde bir mücadele planına dönüştürmek gerekir. Bu haritada, insanların anlayabileceği şekilde, heyelan, sel vb. gibi hane sayısını etkileyecek risk altındaki yerleri açıkça işaretlemek gerekir. Harita ayrıca tahliye alanlarını (kültür evleri, okullar), seyahat rotalarını, ulaşım araçlarını ve destek güçlerini de ayrıntılı olarak göstermelidir. Bay Ty, "Yerel yönetimlerin planı "parçalara ayırması" ve her köye getirip bir plan hazırlaması gerekir. Bu, doğal afetler meydana geldiğinde köy yetkilileri ve halkın farkındalığını proaktif bir şekilde artırmak içindir," diye önerdi.

Komuta ve kuvvet çalışmaları konusunda, yerel yönetimlerin görevleri açıkça belirlemesi ve her üyenin bölgeyi en başından kavrayabilmesi için köylere kuvvet göndermesi gerekir. Bir olay meydana geldiğinde, görevlendirilen kişi derhal olay yerinde olmalı, komuta ve görev ataması için olay anına kadar beklememelidir. Ayrıca, doğal afetler meydana geldiğinde kurtarma çalışmalarına katılmak üzere araç ve ekipman kullanımı konusunda işletmeler ve yol/nehir bakım birimleri gibi ilgili taraflarla özel koordinasyon düzenlemeleri geliştirmek gerekir. Yerel yönetimlerin, rejimi güvence altına almak ve kötü durumları öngörmek için kuvvetleri harekete geçirme kararları almaya özen göstermeleri gerekir.

Şu anda en büyük endişe kaynağı heyelanlar. Bay Ty, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın, Quang Nam Eyaleti Halk Konseyi'nin 22 Temmuz 2021 tarihli 23/NQ-HDND sayılı Kararı'nın (eski) yerine geçecek bir proje geliştirdiğini söyledi. 2021-2025 döneminde eyaletteki dağlık bölgelerde yaşayanların yerleşim ve istikrarını destekleme mekanizması hakkında Ty, "Karma yerleşimlerin yerleşimi uzun vadede istikrarlı değil. Dağlık bölgelerde heyelanların neden olduğu hasarı en aza indirmek için, yoğun yerleşimleri değerlendirmek gerekiyor. Belediyelerin, doğal afetler sırasında insanları istikrarlı ve sürdürülebilir yerlere taşıyacak yoğun yerleşim alanları inşa etmek için yeni arazi kullanım planlamalarına dikkat etmeleri gerekiyor," dedi.

Kaynak: https://baodanang.vn/chu-dong-san-sang-cac-phuong-an-phong-chong-thien-tai-3308488.html