Muhabir (PV):

Albay Nguyen Viet Dung: Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro ve Sekreterya'nın, teşkilatın yenilenmesi, yeniden düzenlenmesi ve modernleştirilmesi, "yalın-yalın-güçlü-verimli-etkili-etkili" bir siyasi sistem kurulması, özellikle de tüm kademelerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli bir yerel yönetim modelinin oluşturulması konularındaki karar ve sonuçlarını derinlemesine kavrayan Merkez Askeri Komisyonu ve Milli Savunma Bakanlığı, yalın, güçlü, devrimci, disiplinli, seçkin ve modern bir Ordu inşa etme hedefini sağlamak için Ordu teşkilatında yapılacak düzenlemelerin uygulanmasına acil ve kararlı bir şekilde öncülük etmiş ve yön vermiştir. Özellikle temel görev ve çözüm, askeri ve savunma alanındaki yasal belgeleri tamamlamak ve mükemmelleştirmek, teşkilatın yenilenmesi ve yeniden düzenlenmesi için yasal bir koridor oluşturmak ve yeniden yapılanma sonrasında kurum ve birimlerin etkin ve verimli bir şekilde çalışmasını sağlamaktır. Bu görev, Milli Savunma Bakanı tarafından, Ordu içindeki ve dışındaki kurum ve birimlerle koordinasyon ve başkanlık görevini yürütmek üzere Hukuk Dairesi'ne (şimdiki adıyla Hukuk Dairesi) verilmiştir.

Albay Nguyen Viet Dung. Fotoğraf: “DUY DONG”

Askeri ve savunma alanındaki yasal sistem oldukça geniştir. İncelemeler sonucunda, askeri ve savunma alanını düzenleyen 11 yasa, 38 kararname, 6 Başbakan kararı ve 73 Milli Savunma Bakanlığı genelgesi bulunmaktadır. Bu genelgelerin, siyasi sistemin düzenlenmesi ve sadeleştirilmesi, her düzeydeki idari birimlerin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması ihtiyaçlarını karşılamak için değiştirilmesi ve tamamlanması gerekmektedir. Bu muazzam iş hacminin tamamlanması ise sadece aylarla ölçülmektedir. Bu talebe cevaben, 2025'te Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerine dayanarak, Hukuk Dairesi, Milli Savunma Bakanlığı yöneticilerine, kısaltılmış bir sürece göre askeri ve savunma işlerine ilişkin 11 kanunu tek bir kanunla değiştirme seçeneğine izin verilmesi için Hükümete rapor vermelerini tavsiye etmiş ve önermiştir (Değiştirilmesi ve tamamlanması gereken 11 kanun şunlardır: Milli Savunma Kanunu; Vietnam Halk Ordusu Subayları Hakkında Kanun; Profesyonel Askerler, İşçiler ve Savunma Görevlileri Hakkında Kanun; Askerlik Hizmeti Hakkında Kanun; Vietnam Sınır Muhafızları Hakkında Kanun; Halk Hava Savunması Hakkında Kanun; Seferberlik Yedek Kuvvetleri Hakkında Kanun; Sivil Savunma Hakkında Kanun; Milli Savunma İşleri ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun; Milis ve Öz Savunma Kuvvetleri Hakkında Kanun; Milli Savunma ve Güvenlik Eğitimi Hakkında Kanun). Bu, kanunları mümkün olan en kısa sürede değiştirmek için en uygun seçenektir ve yeniden yapılanmadan sonra teşkilat ve aygıtın etkili ve verimli bir şekilde çalışması için yasal bir temel oluşturma ve pratik gerekliliklere uyumu sağlama acil gereksinimini karşılamaktadır.

PV:

Albay Nguyen Viet Dung: Yukarıda belirtildiği gibi, ülkemizin tüm siyasi sistemi, "güç-verimlilik-etkinlik-verimlilik" hedefiyle örgütsel inovasyonda bir "devrim"i teşvik ediyor; özellikle iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesi, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi ve ilçe düzeyinin kaldırılması. Merkezi Hükümet, bunu 1 Temmuz'dan itibaren uygulamaya koymaya karar verdi. Yeni örgütlenme modeli, ilçe düzeyindeki askeri komutanlıkların ve il düzeyindeki Sınır Muhafızları komutanlıklarının örgütlenmesini değil; il ve belediye düzeyindeki askeri komutanlıkların yeniden örgütlenmesini ve Sınır Muhafızları ile yerel askeri ve savunma faaliyetlerinin örgütlenmesinin iki kademeli yerel yönetim örgütlenme modeline uygun hale getirilmesini gerektiriyor. Bu nedenle, örgütsel yapıyı düzenlemek, askeri teşkilat ve birimleri yeniden düzenlemek ve zamanında, birleşik, etkili ve verimli askeri ve savunma faaliyetleri yürütmek için yasal bir temel oluşturmak amacıyla askeri ve savunma alanındaki yasal belgelerin acilen değiştirilmesi gerekiyor. Aynı zamanda askeri ve savunma alanında devlet yönetim faaliyetlerinin yürütülmesi için hukuki araçların sağlanması, Ordunun Anavatanı inşa etme ve savunma stratejik görevini yerine getirebilmesi için sağlam bir hukuki temelin oluşturulması.

PV:

Albay Nguyen Viet Dung: Askeri ve savunma alanlarını düzenleyen 11 kanun ve çok sayıda kararname, karar ve genelgeyi aynı anda değiştirmenin, doğrudan araştırma yapmak, danışmanlık yapmak ve kanun geliştirmekle görevli kurum ve birimler için büyük bir zorluk olduğu söylenebilir.

316. Tümen (Askeri Bölge 2) subayları, Milli Savunma Bakanlığı Hukuk İşleri Daire Başkanlığı ve Halk Ordusu Gazetesi tarafından düzenlenen hukuki bilgi edinme amaçlı çevrimiçi yarışmaya katıldı. Fotoğraf: DUC THINH

Orduda kanun yapma konusunda öncü kurum olarak, Milli Savunma Bakanına devleti kanunlara uygun olarak yönetmesi, kanunların uygulanmasını oluşturması ve örgütlemesi konusunda danışmanlık yapma işleviyle Hukuk Dairesi, araştırma yapmış ve derhal Milli Savunma Bakanına askeri ve savunma ile ilgili 11 kanunun bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan bir Kanun Tasarısı hazırlamak üzere bir Yönlendirme Komitesi kurmasını talimatlandırmasını tavsiye etmiştir; bir taslak hazırlama ekibi kurmuş ve bunu birçok gruba ayırmıştır, birçok ekip zamanla yarışmış, "sıraya girerken koşmak" mottosuyla kanun, kararname, karar ve genelge hazırlama sürecindeki adımları hemen uygulamaya koymuş, her adımı sırayla beklemeden paralel olarak gerçekleştirmiş, gece gündüz çalışmıştır.

Uygulama süreci, profesyonel ve uzmanlaşmış kuruluşların tam katılımını harekete geçirmiş; kanun yapımında görev alacak, işlerine istekli ve sorumluluk sahibi, yüksek vasıflı subay ve çalışanların kapasite ve güçlerini en üst düzeye çıkararak seçilip terfi ettirilmesini sağlamıştır. Bu nedenle, askeri ve savunma ile ilgili 11 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı, kalite ve ilerlemeyi güvence altına almıştır. Geçtiğimiz günlerde, Başbakan tarafından yetkilendirilen Milli Savunma Bakanı, Hükümet adına yasa tasarısını Meclis'e sunmuştur. 9. Dönem programına göre, 15. Meclis yasa tasarısını 27 Haziran'da oylayacaktır. Bunun yanı sıra, askeri ve savunma alanındaki Hükümet kararnameleri, Başbakan kararları ve genelgeleri de proaktif bir şekilde hazırlanmış ve zamanında sunulmuş, bu da kaliteyi garanti altına almıştır.

PV:

Albay Nguyen Viet Dung: İstatistikler, 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumu'nda, Milli Savunma Bakanlığı'nın Ulusal Meclis'e onay için en fazla yasa değişikliği sunan bakanlıklardan biri olduğunu gösteriyor. Acil durumlarda yasa taslağı hazırlama sürecinde, Milli Savunma Bakanlığı başkanından zamanında liderlik ve yönlendirme alma; Ordu bünyesindeki kurum ve birimler ile Ulusal Meclis, Hükümet, ilgili bakanlıklar ve birimlerin yakın koordinasyon ve iş birliği; özellikle de yasa taslağının hazırlanmasına katılan subay ve çalışanlardan oluşan ekibin sorumluluk bilinci ve görevlerini yerine getirme çabası gibi avantajlara sahip olduk.

Ancak, birçok zorluk da vardı. İlk olarak, iş yükü çok fazlaydı ve kısa sürede çok yüksek kalite gerektiriyordu; ikinci olarak, özellikle 11 kanunu değiştirmek için bir kanun taslağı hazırlanırken, personel arasında deneyim ve kanun yapma düzeyi eşitsizdi, bu nedenle zaman zaman karışıklıklar yaşandı; ikinci olarak, kanun yapımını sağlayacak ekipman ve finansman koşulları sınırlıydı. Bu zorlukların üstesinden gelmek için, Milli Savunma Bakanlığı başkanının liderliğini ve yönlendirmelerini her zaman yakından takip ettik, pratik duruma uygun planlar ve çözümler geliştirdik; zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için ilgili kurum ve birimlerle yakın koordinasyon sağladık; aynı zamanda, personelin coşkusunu hızla teşvik edip motive ettik, böylece verilen görevleri başarıyla tamamlayabildik.

PV:

Albay Nguyen Viet Dung: Hukuk Departmanı, incelemenin ardından Milli Savunma Bakanlığı'na, siyasi sistemin aygıtının düzenlenmesi ve basitleştirilmesi, tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesi ve yeniden örgütlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanması gereksinimlerini karşılamak üzere askeri ve savunma alanında 38 kararnameyi değiştiren 5 kararname, Başbakanın 6 kararını değiştiren 2 karar ve Milli Savunma Bakanının 73 genelgesini değiştiren 17 genelge geliştirmesi için Hükümete teklifte bulunmasını tavsiye etti.

Askeri ve ulusal savunma konusunda gerçeklerle uyumlu bir hukuk sistemi, devrimci, disiplinli, seçkin ve modern bir ordu kurmanın, ulusal savunmayı güçlendirmenin ve Anavatanı kararlılıkla korumanın temelidir. Fotoğraf: HUNG KHOA

Bu kararname, karar ve genelgelerin, Askeri ve Savunmaya İlişkin 11 Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun (1 Temmuz 2025) ile aynı anda yürürlüğe girmesini sağlamak için geliştirilip yayınlanması gerekmektedir. Bu nedenle, ilgili kurum ve birimlerle birlikte kanunların geliştirilmesine paralel olarak kararname, karar ve genelgeler geliştirmek için çalışmalıyız.

PV:

Albay Nguyen Viet Dung: Merkez Komite'nin siyasi sistem aygıtının düzenlenmesi ve basitleştirilmesi, her düzeydeki idari birimlerin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesi ve 1 Temmuz 2025'ten itibaren iki düzeyli yerel yönetimin uygulanması hakkındaki sonuç ve talimatlarını hayata geçirmek üzere Merkez Askeri Komisyonu, 25 Nisan 2025 tarihli 839-DA/QUTW sayılı Projeyi, yeni durumdaki görevlerin gereklerini karşılamak üzere yerel askeri teşkilatının "yalın, kompakt ve güçlü" bir şekilde yapılandırılmasına devam edilmesi ve ülke çapındaki her düzeydeki idari birimlerin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesiyle zamanında ve uyumlu bir şekilde yürütülmesinin sağlanması kararlılığıyla geliştirmiştir. Ayrıca, aciliyet duygusuyla, "aynı anda hem koşma hem de sıraya girme" ilkesiyle, yasal belgelerin taslağını hazırladıktan sonra, Milli Savunma Bakanlığı Başkanı, yasa kabul edilir edilmez taslak belgelerin araştırma, proaktif hazırlık ve uygulama için tüm askeri bölgelere, ordu birliklerine, askeri birliklere, birliklere ve illere gönderilmesi talimatını vermiştir. Herhangi bir değişiklik olması durumunda, değişiklikleri yalnızca birimlerin bunları derhal uygulayabilmesi için bildireceğiz ve 1 Temmuz'a kadar iki kademeli yerel yönetimin, birleştirilmiş yerel yönetimlerin ve ilgili askeri kurumların eş zamanlı, yeknesak, sorunsuz, yasalara uygun ve yasal boşlukları olmayan bir şekilde uygulanmasını sağlayacağız.

PV:

GÖRKEM

    Kaynak: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-than-toc-nhung-dung-luat-hieu-qua-834087