Eşbaşkanlar şu yoldaşlardı: Nguyen Van De - İl Partisi Daimi Komitesi Üyesi, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı; Phung Thanh Vinh - İl Partisi Yürütme Komitesi Üyesi, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı.
Konferansa, İl Parti Daimi Komitesi Üyesi, İnşaat Dairesi Müdürü yoldaş Pham Hong Quang ve bölüm, şube ve sektör liderleri katıldı. Konferans, tüm ildeki 130 komün ve mahalleye çevrimiçi olarak bağlandı.
1.259 projenin yatırımcıyı değiştirmesi gerekiyor
Bu konferans, Nghe An'ın iki düzeyli yerel yönetim faaliyetlerine (il ve belediye, mahalle) geçişi bağlamında kamu yatırım uygulamalarının tüm ilerlemesini gözden geçirmeyi ve "yeniden canlandırmayı" amaçlaması bakımından özel bir öneme sahiptir.
.jpg)
Başbakan tarafından 2025 yılında Nghe An ilinin toplam kamu yatırım sermayesi planı 10.215 milyar VND'nin üzerinde olarak belirlenmiştir. İl, bu tutarın yaklaşık 9.986 milyar VND'sini ayrıntılı olarak tahsis etmiş olup, yaklaşık 230 milyar VND'yi henüz tahsis etmemiştir.
Tahsis edilmemiş sermaye ile ilgili olarak, artık ihtiyaç duyulmayan 18,2 milyar VND bulunmaktadır, eyalet merkezi bütçeden iade edilmesini talep eden bir belge göndermiştir; Ulusal Hedef Programından 111,6 milyar VND ve Başbakan tarafından Haziran ve Temmuz 2025'te tamamlanması için görevlendirilen Ha Tinh - Thanh Thuy otoyol projesini desteklemek üzere 100 milyar VND.
30 Eylül 2025 tarihi itibarıyla toplam dağıtılan kamu yatırım sermayesi 4.624 milyar VND'yi aştı; bu rakam toplam planın %45,27'sine ve yıl başında atanan sermaye planının %50,99'una denk geliyor. Bu rakam, 2024 yılının aynı dönemindeki %60,26'lık orana göre daha düşük.
Ayrıca, il, 2025 yılına kadar uzatılan önceki yıllara ait yoğunlaştırılmış kamu yatırım planından da 973 milyar VND'lik bir ödeme gerçekleştiriyor; bugüne kadar 319 milyar VND'den fazla ödeme yapılarak planın %32,79'una ulaşıldı.
.jpg)
Dolayısıyla, Nghe An'ın dağıtım ilerlemesi, Başbakan'ın planın %100'üne ulaşmak için koyduğu hedefle karşılaştırıldığında ulusal ortalamaya eşit olsa da, eyalette hala büyük bir açık bulunmaktadır.
Belirlenen temel nedenlerden biri, Nghe An'ın 1 Temmuz 2025'ten itibaren resmi olarak iki kademeli bir yerel yönetime sahip olacak olmasıdır. Bu dönüşüm, kurumsal yapıda önemli bir reform adımıdır, ancak ilk aşamada, özellikle kamu yatırım sermayesinin yönetimi, işleyişi ve dağıtımında birçok zorluk ortaya çıkmıştır.
İnceleme sonucunda, il genelinde 2025 yılı için sermaye planı tahsis edilmiş 1.350 proje bulunmaktadır; bunlardan sadece 91 proje, 2.548 milyar VND'den fazla sermaye planına sahip iki kademeli yerel yönetim uygulaması sırasında transferden etkilenmemektedir.
Bu arada, organizasyon modellerindeki değişiklikler nedeniyle yatırımcı değiştirmek zorunda kalan ve toplam planlanan sermayesi yaklaşık 3.092 milyar VND olan 1.259 proje bulunmaktadır. Bu projeler şu anda İnşaat, Tarım ve Çevre, Sağlık, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlıklarına, İnşaat ve Sanayi Tesisleri Yatırımları için İl Proje Yönetim Kurulu'na ve belediye ve mahallelerin Halk Komitelerine devredilmiştir.
İdari modeldeki değişikliğin yol açtığı öznel zorlukların yanı sıra, Nghe An birçok nesnel faktörle de karşı karşıyadır. Son zamanlarda yaşanan olağandışı hava koşulları ve sürekli yağmur ve sel baskınları, inşaatın ilerleyişini, iş kalitesini ve malzeme taşımacılığını ciddi şekilde etkilemiştir.
Birçok kum ve taş madeninin geçici olarak faaliyetlerine ara vermesiyle inşaat malzemeleri tedariki aksadı; bu arada yollar ciddi şekilde hasar gördü ve ulaşım zorlaştı. Özellikle, iş gücünün büyük bir kısmı fırtına ve sel felaketlerinin sonuçlarıyla başa çıkmakla meşgul olduğundan, işgücü sıkıntısı yaşandı.
Bu gerçek karşısında konferansta, yatırımcı transfer süreci ve proje yönetim kurullarının faaliyetleri kapsamlı bir şekilde değerlendirilmiş, özellikle uygulama organizasyonunda yaşanan zorluklar tespit edilmiş ve böylece 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtılması hedefinin en üst noktasına ulaşmak için uygulanabilir ve köklü çözümler önerilmiştir.
Tüm ödeme sürecini gözden geçirin ve "yeniden karıştırın"
Toplantıda ayrıca İl Halk Komitesi Başkan Yardımcıları Nguyen Van De ve Hoang Phu Hien, genel olarak kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılmasına yönelik özel içerikleri ve bazı özel proje ve çalışmaları da ele aldı.
2025 yılında kamu yatırımlarının dağıtımının teşviki için eyalet çapında düzenlenen çevrimiçi konferansı sonlandıran İl Halk Komitesi Başkanı Le Hong Vinh, kamu yatırımlarının dağıtımındaki ilerlemenin Nghe An'ın GRDP büyümesi üzerindeki doğrudan etkisini net bir şekilde analiz etti; aynı zamanda, iki düzeyli yerel yönetim faaliyete geçtikten sonra özellikle belediye düzeyinde yatırımcıların yaşadığı zorlukları paylaştı.
Başbakan'ın talimatı doğrultusunda sermaye planının yüzde 100'ünün dağıtılması hedefinin tamamlanmasına 3 aydan az bir süre kaldığını vurgulayan İl Halk Komitesi Başkanı, tüm kademe ve sektörlerden bu görevi tamamlamak için azami çaba göstermelerini istedi.
.jpg)
Bu temelde, yoldaş Le Hong Vinh, projelere ve bölgesel Proje Yönetim Kurullarına (PYB) birçok özel talimat verdi. İçişleri Bakanlığı'nı, İl Halk Komitesi Ofisi ile koordinasyon sağlayarak, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'ne kayıp bölgesel PYB'lerden sorumlu liderleri değerlendirme, harekete geçirme ve atama konusunda tavsiyelerde bulunmakla görevlendirdi. Aynı zamanda, ilgili kurumlar durumu yakından izlemeli, zorlukları derhal gidermeli ve kayıtların, belgelerin ve çalışmaların yönetmeliklere uygun şekilde teslim edilmesini sağlamalıdır.
Prensip olarak, il düzeyinde en fazla 3 proje yönetim kurulu bulunacağından, ilin mevcut 20 bölgesel proje yönetim kurulu uzun süre varlığını sürdüremeyecektir. Bu nedenle, kurulların devir teslime hazırlanmak için belgeleri proaktif olarak incelemeleri ve tamamlamaları gerekmektedir.
Yeni yatırımcıya iş ve projelerin devri tamamlandıktan sonra İl Halk Komitesi personeli gözden geçirip yeniden görevlendirecek: Bir kısmı belediye düzeyine, geri kalanı ise üç il proje yönetim kuruluna devredilecek.
Geçiş döneminde bölgesel proje yönetim kurulları faaliyetlerini sürdürmeli, düzenli raporlama yapmalı, maaş rejimlerini, parti hücre faaliyetlerini sağlamalı ve devir teslim tamamlanana kadar örgütü istikrara kavuşturmalıdır.
İl Halk Komitesi Başkanı ayrıca, yatırımcı olarak atanan belediyelerin bölgedeki tüm projeleri acilen gözden geçirmelerini talep etti. Koşulları karşılayan ve sermaye kaynakları olan her proje, yönetim danışmanlığı yapacak uzman proje yönetim kurullarını proaktif olarak işe almalı. Yönetim giderleri, mali düzenlemelere uyumu sağlamak için bütçede ayarlanmalı ve tamamen güncellenmelidir.
Yoldaş Le Hong Vinh, bölgesel proje yönetim kurullarına ve yeni yatırımcılara, dosya, belge ve iş yükünün devrini acilen tamamlamaları, hem yasal prosedürlere hem de sahaya sıkı sıkıya uyulmasını sağlamaları görevini verdi. 2025 yılı için sermaye planları olan projelerin ve bir önceki yıldan uzatılan, inşaat ve dağıtıma devam eden projelerin devri ve kabulüne öncelik verilmesi.
İl Halk Komitesi Başkanı, daire ve şubeler için proje alımında yasal işlemlerin tamamlanmasını, gereklilik düzeyinin ve kaynak seferberliğinin incelenerek değerlendirilmesini ve uygulanacak projelere karar verilmesini talep etti.
Model dönüşümünden etkilenmeyen yatırımcıların inşaat sürecini hızlandırmaları, belgeleri tamamlamaları ve ilerlemeyi sağlamak için zorlukları ortadan kaldırmaları gerekmektedir. Yeni kabul edilen yatırımcılar için, aşağıdaki içerikleri içeren haftalık ve aylık detaylı uygulama planları hazırlamaları gerekmektedir: Yasal belgeler, tazminat süreci, saha temizliği, inşaat süreci, hacim ve ödemeler. Her birim, sorumlu liderleri açıkça atamalı, yerinde denetimleri artırmalı ve yüklenicileri ve danışmanları süreci hızlandırmaya teşvik etmelidir.
İl Halk Komitesi Başkanı, yılın son 3 ayında dağıtılacak büyük sermaye hacimlerine sahip birimlerin, azami insan kaynağı ayırmaları ve dağıtımın taahhüt edildiği şekilde ilerlemesini sağlamak için kararlılıkla yönlendirmeleri gerektiğini belirtti. Belediye ve mahalle halk komitelerinin, iki kademeli hükümetin işleyişinin proje uygulama sürecini yavaşlatmasına izin vermeyerek, saha temizleme çalışmalarını kararlılıkla yürütmeleri gerekmektedir.
Maliye Bakanlığı, yavaş dağıtılan projelerden iyi ilerleme kaydeden projelere sermaye aktarımını incelemek, ayarlamak ve aktarmakla görevlidir; aynı zamanda kapasite sağlamayan zayıf birimlere yatırımcı aktarımı konusunda tavsiyelerde bulunur.
Ciddi bir şekilde uygulamaya koymayan ve ilerlemesi zayıf olan yatırımcılara önümüzdeki dönemde daha fazla proje verilmeyecektir. Bakanlık ayrıca, 2021-2025 orta vadeli kamu yatırım planında düzenleme yapılması, devam eden projeler için ödemelerin, avansların ve geri ödemelerin hızlandırılması konusunda acilen tavsiyede bulunmalıdır.
İnşaat, Tarım ve Çevre gibi uzmanlaşmış yönetim birimlerinin, idari prosedür reformunu hızlandırması, proje değerlendirme, onay ve düzenleme sürelerini kısaltması; aynı zamanda kamu yatırımlarının uygulanmasını engelleyen yetersiz yasal düzenlemeleri gözden geçirmesi ve değişiklik önerilerinde bulunması gerekmektedir.
Tarım ve Çevre Bakanlığı'na gelince, İl Halk Komitesi Başkanı, yerleşim yeri temizliğinde yaşanan zorlukları gidermek için belediyelere ve mahallelere zamanında rehberlik görevi verdi ve aynı zamanda Ban Mong Gölü projesiyle ilgili yerel yönetimlerle birlikte yeniden yerleşim sürecini hızlandırmak için çalışmalar yürüttü.
Ulusal Hedef Programları için Tarım ve Çevre Bakanlığı, Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı ile birlikte projelerin devrini izler ve teşvik eder, Ulusal Hedef Programı Yönlendirme Komitesi'ni kurmak üzere belediye düzeyine rehberlik eder; her projenin dağıtım kapasitesini inceler ve eyaletin genel dağıtım hedefine ulaşılmasını sağlamak için sermaye ayarlamaları konusunda tavsiyelerde bulunur.
.jpg)
Ayrıca İl Halk Komitesi Başkanı, doğal afetlerin sonuçlarının üstesinden gelinmesine yönelik özenin sürdürülmesini, aynı zamanda Bölgesel Proje Yönetim Kurulları personelinin rejim ve politikalarının güvence altına alınmasını, 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtılması hedefine tüm il olarak ortak olma ruhunun ve sorumluluğunun sürdürülmesini talep etti.
Source: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html
Yorum (0)