Miktar olarak yetersiz, kalite olarak tutarsız.
Şu anda, belediye düzeyindeki yetkililer okul öncesi, ilköğretim ve ortaöğretim kurumlarını doğrudan yönetmektedir. Daha önce Milli Eğitim ve Öğretim Dairesi (GDĐT) tarafından yürütülen birçok görev, belediye düzeyindeki Kültür ve Sosyal İşler Dairelerine devredilmiş olup, bu durum yönetim personelinin sektörün gereksinimlerine uygun bilgi ve becerilerle donatılmasını gerektirmektedir. Belediye düzeyindeki Kültür ve Sosyal İşler Daireleri, eğitimin yanı sıra kültür, spor, turizm, sağlık, bilim ve teknoloji, çalışma, savaş gazileri ve sosyal işler alanlarında da birçok görevi eş zamanlı olarak yürütmektedir. İstatistikler, her dairede yaklaşık 10 memur bulunduğunu ve belediye başına ortalama sadece 1,04 memurun eğitimden sorumlu olduğunu göstermektedir.
Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Öğretmenler ve Eğitim Yönetimi Personeli Dairesi Müdürü Dr. Vu Minh Duc'a göre, sayıları sınırlı olmasına rağmen, birçoğunun eğitim alanında uzmanlığı veya deneyimi yok. İlçe ve mahalle düzeyindeki eğitimden sorumlu memurların sadece yaklaşık %50'si eğitim alanında uzmanlığa sahip veya daha önce eğitim sektöründe çalışmış durumda. Buna rağmen, daha önce sadece bir eğitim düzeyini denetleyen birçok kişi şimdi üç eğitim düzeyini de denetlemek zorunda kalıyor. Bazılarının eğitim alanında uzmanlığı var ancak uzun yıllar başka alanlarda çalışmışlar ve şimdi geri dönüyorlar. Bu durum başlangıçta bazı zorluklara yol açtı.
Özellikle, birleşmelerden 4 ay sonra, Ho Chi Minh şehrinde 168 mahalle ve beldenin 35'inde daha önce hiç eğitim alanında çalışmamış eğitim görevlileri atanmış durumda. Benzer şekilde, Lang Son'da 65 mahalle ve belden 19'unda eğitimden sorumlu memurlar bulunuyor ancak gerekli uzmanlığa sahip değiller ve 2 mahalle ve belde henüz böyle bir pozisyon atanmamış. Tay Ninh ve Vinh Long'da ise sırasıyla 96 mahalle ve belden 60'ında ve 124 mahalle ve belden 69'unda eğitim alanında uzmanlaşmış eğitim almamış memurlara görev verilmiş durumda.
Hai Phong'da yapılan gözlemlere göre, 114 belde, mahalle ve özel bölge arasında... Eğitimden sorumlu kamu görevlilerinin yaklaşık %40'ı hukuk, arazi yönetimi ve hayvancılık mühendisliği gibi diğer alanlarda uzmanlaşmış eğitim almıştır. Örneğin, Tan Ky beldesinde 18 anaokulu, ilkokul ve ortaokul bulunmaktadır. Eğitim yönetimi oldukça zorlu bir iştir, ancak sorumlu kamu görevlileri hukuk eğitimi almış olup daha önce doğrudan eğitim sektörünü yönetmemişlerdir. Bu durum, göreve başlama aşamasında bazı zorluklara yol açmaktadır.
Geçtiğimiz hafta sonu Hai Phong'da düzenlenen ve "İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında ilçe, belde ve eğitim kurumu düzeyindeki yetkililer için eğitimde devlet yönetimi kapasitesinin geliştirilmesi" temalı Ulusal Bilimsel Konferans'ta delegeler, ilçe düzeyindeki Eğitim ve Öğretim Daireleri olmadan, mesleki gelişim, denetim ve öğretmen eğitimi konusunda destekleyici ara gücün yetersiz kaldığını, belde düzeyindeki yetkililerin kapasitesinin sınırlı olduğunu ve derinlemesine uzmanlıktan yoksun olduğunu vurguladılar...
Eğitim uzmanları ekibini güçlendirmeye yönelik öneri.
Zorlukları kademeli olarak gidermek amacıyla, Hai Phong Eğitim ve Öğretim Dairesi, 2025-2028 dönemi için orta ve lise okullarına yönelik uzmanlaşmış kümeler kurmuş, her kümenin başına liderler ve uzmanlar atayarak okullara destek sağlamıştır; ayrıca belediye yetkililerine elektronik belgelerin yönetimi ve kullanımı konusunda eğitimler düzenlemiştir.
Eski Tu Ky Bölgesi (eski adıyla Hai Duong Eyaleti) Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkan Yardımcısı ve şu anda Hai Phong, Tan Ky Beldesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı olan Bay Nguyen Cong Quang, belde düzeyinde eğitim uzmanı ekibinin güçlendirilmesini; yerel personelin uygulamalı bir yaklaşımla, çalışırken öğrenme yöntemiyle eğitilmesini ve geliştirilmesini önerdi. Eğitim ve Öğretim Dairesi, belde kümelerini denetlemek üzere uzman memurlar görevlendirmeli ve okullara doğrudan destek sağlamak için eğitim seviyelerine göre profesyonel kümeler oluşturmalı; zamanında rehberlik, yönlendirme ve mesleki bilgi alışverişi için il düzeyinde bir odak noktası oluşturmalıdır.
Eğitim Yönetimi Akademisi Direktörü Doçent Pham Van Thuan, değerlendirme ve ölçme için belediye düzeyindeki yetkililer için bir yetkinlik çerçevesine ihtiyaç duyulduğunu öne sürdü. Gelecekte, hem yüz yüze hem de çevrimiçi çalışma ve öğrenmeyi birleştirerek her iki düzeydeki yerel yönetimin ihtiyaçlarını karşılamak için eğitimde daha güçlü bir dijital dönüşümün gerekli olduğunu savundu. Eğitim alanında uzmanlık veya deneyimi olmayanların sistematik eğitime ihtiyaç duyduğunu vurguladı. Başlangıçta, eğitim yönetimi becerileri konusunda genel eğitim verilebilir, ardından eğitim yönetimi alanında ikinci bir lisans veya yüksek lisans derecesi almak gibi daha derinlemesine eğitimler verilebilir. Diğer bireylerin de iş gereksinimlerini karşıladıklarından emin olmak için gerekli eğitim programlarını almaları gerekir.
Kamu görevlilerinin aynı anda hem çalışıp hem de eğitim gördüğü, okulların ise acil çözümlerin yanı sıra rehberlik ve eğitim beklediği göz önüne alındığında, özellikle bu işi yapacak doğru uzmanlık alanlarında eğitim almış personelin yerleştirilmesi ve kullanılması konusunda kapsamlı bir uzun vadeli stratejiye ihtiyaç duyulmaktadır.
Kamu Yönetimi ve İdare Akademisi Hukuk Fakültesi Başkanı Doçent Tran Thi Dieu Oanh, standardizasyonun işe alım, istihdam ve ücretlendirme mekanizmalarının reformuyla bağlantılı olması gerektiğini öne sürdü. Özellikle, işe alımların yalnızca akademik niteliklere dayalı olmaktan, iş pozisyonu yeteneklerine dayalı işe alıma (138/2020/ND-CP sayılı Kararnameye göre) kaydırılması gerektiğini belirtti. Sorumluluk, iş performansına bağlı olmalı; rotasyon, ödül ve disiplin işlemleri için şeffaf bir mekanizma olmalıdır. Ücretlendirme konusunda ise, gelir performansa göre artırılmalı ve dezavantajlı bölgeler için özel ödenekler sağlanmalıdır.
Kaynak: https://daidoanket.vn/chuan-hoa-doi-ngu-giao-duc-cap-xa.html
Yorum (0)