2025 yılına kadar tasarruf ve israfla mücadele konusunda hükümet programı

Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, Hükümetin 2025 yılına kadar tasarruflu davranma ve israfla mücadele konusunda kapsamlı programını yürürlüğe koyan 1719/QD-TTg sayılı Kararı imzaladı.

Hükümetin 2025 yılına kadar tasarruf ve israfla mücadele konusunda kapsamlı programını yürürlüğe koymak

Hükümetin 2025 yılında tasarruf ve israfla mücadele konusunda Genel Programının hedefi, tasarruf ve israfla mücadelede etkili çözümleri (THTK, CLP) kararlılıkla, eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulayarak güçlü bir yayılma yaratmak, fırsatları yakalamak, zorlukları geri püskürtmek, hızlandırmak, bitiş çizgisine ulaşmak, 2021-2025 5 yıllık sosyo -ekonomik kalkınma planının hedef ve amaçlarında en yüksek sonuçları elde etmek için çabalamak, insanlara bakmak için kaynakları artırmak, ülkeyi yeni devrim döneminde zenginleştirmek, parlak bir gelecek inşa etmek ve ülkeyi ulusal kalkınma çağına taşımaktır.

Devletin mali kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmak, toplumsal kaynakları harekete geçirmek ve aygıtları etkin hale getirmek.

THTK ve CLP’nin 2025 yılı çalışmaları aşağıdaki temel görevlere odaklanmaktadır:

2025 yılı için Ulusal Meclis tarafından belirlenen en yüksek sosyo-ekonomik kalkınma hedef ve görevlerine ulaşmak için çaba sarf etmek, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYH) yaklaşık % 6,5-7 oranında artmasına katkıda bulunmak ve kişi başına düşen GSYH'nın yaklaşık % 7,0-7,5'e ulaşması için çaba göstermek.

Mali ve bütçe yönetimi ve kullanımında disiplini sıkılaştırmak; devlet bütçe harcamalarını tahminlere uygun, sıkı, tutumlu ve verimli bir şekilde yönetmek; toplumsal kaynakları harekete geçirmek ve mekanizmayı etkin bir şekilde çalıştırmak.

Devlet bütçe açığını kapatmak ve devlet bütçesinin anaparasını ödemek için kredilerin seferberliğini, yönetimini ve kullanımını titizlikle yönetin. Tasarruf ve verimliliği sağlamak için kalkınma yatırım harcamaları ve bütçenin anapara geri ödemeleri ihtiyacıyla bağlantılı olarak devlet tahvili ihraçlarını düzenli olarak gözden geçirin, izleyin ve dikkatlice değerlendirin. Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Borç Yönetimi Kanunu ve Devlet Bütçe Yönetimi Kanunu hükümlerine uygun olarak devlet bütçesi kredilerinin kullanımını titizlikle kontrol edin, uzun yıllardır kullanılan kredilerin tamamen geri ödenmesi için kaynak ayırın ve yıllık devlet bütçesi tahminleri ve ödemelerinde Ulusal Meclis'e rapor verin.

Kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımını güçlendirmek, standartlara, normlara, rejimlere ve görev gereklerine uyumu sağlamak, özellikle düzen ve düzenin düzenlenmesi ve düzene sokulmasıyla ilişkili konut ve araziler olmak üzere varlıkların düzenlenmesi ve kullanımına odaklanmak.

Özellikle önemli ulusal programlar, projeler ve çalışmalar, ulusal hedef programlar, iller arası, bölgeler arası, uluslararası ve uluslararası projeler için kamu yatırım sermayesinin tahsisini, uygulanmasını ve dağıtımını hızlandırın. Etkisiz ve gerçekten gerekli veya acil olmayan projeleri gözden geçirmeye ve kararlılıkla ortadan kaldırmaya odaklanın, sermayeyi kilit ve acil projelere öncelik verin ve hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için ivme yaratın.

Belirlenen hedef ve gereksinimler doğrultusunda, maaş bordrosunun basitleştirilmesi ve yeniden yapılandırılması, personel, memur ve kamu çalışanlarının kalitesinin artırılması, devlet yönetiminin etkinliğinin artırılması ve yeni durumdaki görevlerin gereklerinin karşılanması ile ilgili olarak, kurumun yeniden yapılanmasını tamamlayın. Yerel yönetimlerde özyönetim, bağımsızlık ve sorumluluğun artırılması ile ilgili yetki devrini ve yerel yönetimlerin yerelleştirilmesini teşvik edin.

THTK ve CLP'ye ilişkin hukuk sistemindeki sınırlamaları ve eksiklikleri, özellikle israfa meyilli alanlarda, gözden geçirmeye ve gidermeye odaklanın. Kaynakları ve istihbaratı önceliklendirin, insan kaynaklarını hazırlayın, dijital dönüşüm görevlerini uygulamaya odaklanın ve bilim ve teknolojiyi eş zamanlı ve sorunsuz bir şekilde geliştirin.

Özellikle arazi, yatırım, inşaat, kamu maliyesi, kamu varlıkları, kaynakları ve madenler alanlarında THTK ve CLP politikaları ve kanunlarının uygulanmasının denetimi, muayenesi ve teftişi güçlendirilmelidir. Askıya alınan projeler tamamen iptal edilmeli ve teftiş, inceleme ve denetim kurumlarının sonuç ve önerileri doğrultusunda kaybedilen ve ihlal edilen kamu varlıkları ile arazilerinin geri kazanımı hızlandırılmalıdır.

Kurum, kuruluş ve birimlerde tasarruf ve israf karşıtı bir kültür oluşturun. Üretim, iş ve tüketimde insanları tasarruf ve israf karşıtı tutumlarını artırmaya teşvik edecek önlemler alın.

Devlet varlıklarını israf etmeyin veya kaybetmeyin

2025 yılında THTK ve CLP, THTK ve CLP Kanunu ve ilgili özel kanunların hükümlerine göre tüm alanlarda, birden fazla alana odaklanılarak uygulanacaktır.

Özellikle kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımında : Sermaye Piyasası Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun, Vergi Yönetimi Kanunu, Milli Rezervler Kanunu'nun bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Kanun ile kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımına ilişkin yönetmelikleri ve ayrıntılı yönetmelik ve uygulama talimatlarını eş zamanlı olarak uygulamak.

Devlet mallarının israfını ve kaybını önlemek amacıyla, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, kamu malları ile kullanılmayan veya etkin olmayan şekilde kullanılan işyerlerini inceleyerek, yetkileri dahilinde işlem yapılmasına karar vermek veya mevzuata uygun işlem yapılmasına karar verilmesi için yetkili makamlara bildirmek zorundadırlar.

Başbakan tarafından 1/3/2024 tarihli ve 213/QD-TTg sayılı Kararname ile onaylanan Proje kapsamında Devlet tarafından yatırım ve yönetimi yapılan kurum, kuruluş ve birimlerdeki kamu varlıklarının Genel Envanterini tamamlamak, plana uygun ilerlemeyi sağlamak ve Ulusal Kamu Varlıkları Veri Tabanı'ndaki varlıklara ilişkin bilgileri sürekli olarak güncellemek.

Gereksiz harcamaları kararlılıkla azaltın

Devlet bütçesinin düzenli harcamalarının yönetimi ve kullanımında: Doğal afet ve salgın hastalıkların önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi, kalkınma yatırım sermayesinin tamamlanması ve ekonomik canlanmanın desteklenmesi için kaynak sağlanması amacıyla gereksiz harcamalardan kararlılıkla ve titizlikle tasarruf etmek; kalkınma yatırım harcamalarının oranını daha da artırmaya çalışmak; bütçe harcamalarını yalnızca gerçekten gerekli olduğunda ve kaynaklar garanti edildiğinde artırmaya yönelik politikalar çıkarmak; Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine göre bütçe tahminlerini zamanında tahsis etmek ve sunmak.

Maaş reformu için öngörülen kaynak yaratmak amacıyla düzenli harcamalarda yapılacak %10'luk tasarrufun yanı sıra, uygulama organizasyonunda bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlar, 2024 bütçe tahminine kıyasla 2025 bütçe tahminini artırmak amacıyla düzenli harcamalarda ek %10 tasarruf sağlamaya çalışırlar (maaş harcamaları, maaş niteliğindeki harcamalar, insan kaynakları harcamaları, uluslararası taahhütlere göre tamamen karşılanması gereken harcamalar, kesintiye tabi olmayan özel ve önemli siyasi ve mesleki görevler ile Merkez Komitesi Kararı uyarınca maaş reformu için kaynak yaratmak amacıyla düzenli harcamalarda yapılacak %10'luk tasarruf hariç). Bu tasarruf, devlet bütçe açığını azaltmak veya acil ve ortaya çıkan görevler için kaynak ayırmak, her bakanlık, merkezi ve yerel kuruluşun sosyal güvenlik görevlerini yerine getirmek veya artan kamu yatırım harcamalarını tamamlamak amacıyla yapılır.

Kamu hizmet birimlerinin yönetim ve mali mekanizmalarında yenilik yapılmalı, kamu hizmet birimlerine devlet bütçesinden doğrudan sağlanan destek azaltılmalıdır.

Sermaye dağıtım sürecini yavaşlatan ihlalleri ve engellemeleri titizlikle ele alın.

Kamu yatırım sermayesinin yönetimi ve kullanımında : 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin tahsisinde, Kamu Yatırımları Kanunu, TBMM Kararları, TBMM Daimi Komisyonu Kararları ile belirlenen şartlara ve öncelik sırasına uyularak yoğunlaşma, odaklanma ve kilit noktalar sağlanmalı; inşaat yatırım borçları kanun hükümlerine uygun olarak tamamen ödenmelidir.

Kamu yatırımlarında disiplin ve düzenin sıkılaştırılması, sermaye tahsisi, uygulanması ve harcanmasında ilerlemeyi yavaşlatan ihlal ve engellerin titizlikle ele alınması, uygulama ve harcanmada yavaşlık yaşanan durumlarda liderlerin sorumluluğunun bireyselleştirilmesi.

Kamu yatırım sermayesi ve diğer devlet sermayesi kullanan projelerin hayata geçirilmesi ve tamamlanmasını hızlandırmak; uzun yıllar tamamlanmış projeleri israfı önleyerek derhal işletmeye almak ve kullanmak; PPP projelerinde uzun yıllardır var olan zorluk ve sorunları mevzuat ve imzalanan sözleşme hükümlerine göre çözüme kavuşturmak.

Kamu yatırım yönetimi kurumlarının kalitesinin, bütçe hazırlama, sermaye tahsisi, sermaye dağıtımı ve sermaye dağıtımı aşamalarına odaklanılarak iyileştirilmesi; ekonominin sermaye emme kapasitesini, özellikle kamu yatırım sermayesinin dağıtımı ve dağıtımında artırıcı faktörlerin iyileştirilmesi...

2025 yılında belirlenen hedeflere, amaçlara, tasarruflara ve israfla mücadeleye ulaşmak için Hükümetin 2021-2025 dönemi THTK ve CLP Genel Programında belirtilen çözüm gruplarını yakından takip etmek gerekmektedir. Özellikle şu çözüm gruplarına odaklanılmalıdır: THTK ve CLP konusunda liderlik ve yönlendirmenin güçlendirilmesi; THTK ve CLP ile ilgili yasal düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi; yönetimi modernize etmek ve kaynakları korumak için bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanmasının teşvik edilmesi; THTK ve CLP konusunda farkındalığı artırmak için propaganda ve eğitimin teşvik edilmesi...

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/chuong-trinh-cua-chinh-phu-ve-thuc-hanh-tieu-kiem-chong-lang-phi-nam-2025.html