Küresel tedarik zincirine girebilmek için uluslararası standartları aşmanız gerekir.
Endüstriyel elektrik panoları üretiminde uzmanlaşmış ve özellikle yabancı yatırım işletmelerinin fabrika projelerine hizmet veren Bao Minh Chau Endüstriyel Anonim Şirketi, destekleyici sanayi sektöründe uzun yıllara dayanan deneyime sahip şirketlerden biri olarak kabul edilmektedir.
Hanoi'nin destekleyici sanayi işletmeleri ticaretin teşvikine yönelik faaliyetlere katılıyor. Fotoğraf: NH
Bao Minh Chau Sanayi Anonim Şirketi Müdürü Bay Nguyen Quang Thang, Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabiriyle yaptığı görüşmede, şirketin gelirlerinin bugüne kadar geçen yılla neredeyse aynı olduğunu söyledi. Covid-19 pandemisinden sonra şirketin üretim ve ticari faaliyetleri durgunlaştı ve net bir büyüme ivmesi yaratamadı.
Sayın Nguyen Quang Thang'a göre, günümüzde sanayi işletmelerini desteklemenin en büyük zorluğu sadece pazar değil, aynı zamanda uluslararası standartlara yönelik giderek artan taleplerdir. Sayın Thang, "Vietnamlı işletmelerin küresel tedarik zincirinde yer edinmek istiyorlarsa, kalite, teknoloji, yönetim ve çevre konularında uluslararası standartları karşılamaları gerekiyor. Bunu başarmak için işletmelerin altyapıya, teknolojiye ve insan kaynaklarına yatırım yapacak yeterli sermayeye ihtiyaçları var" diye vurguladı.
Gerçekte, Vietnamlı işletmelerin üretim deneyimi eksikliği yok. Birçoğu on yıllardır makine mühendisliği, elektrik ve elektronik mühendisliği ve imalat alanlarında faaliyet gösteriyor. Ancak en büyük sınırlama finansal kaynaklar olmaya devam ediyor. Yüksek teknolojiye yatırım yapmak, standart altyapı kurmak, mühendis ve uzmanlardan oluşan bir ekip geliştirmek ve araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) laboratuvarları kurmak çok büyük ve uzun vadeli sermaye gerektiriyor.
"Ürünlerimizin birçoğunun küresel kalite sertifikaları alabilmek için Almanya ve Avustralya gibi uluslararası pazarlarda test edilip onaylanması gerekiyor. Çokuluslu şirketlerin tedarik zincirlerinde yer almak istiyorsak bu zorunlu bir gereklilik, ancak bu faaliyetlerin maliyeti oldukça yüksek," dedi Bay Thang.
Sadece Hanoi'de değil, Hai Phong'daki bir sanayi üretim ve işleme işletmesinin temsilcisine göre, günümüzün en büyük gerçeği, birçok yerli destekleyici sanayi işletmesinin hala doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmelerinin tedarik zincirlerine derinlemesine katılamamasıdır. Bunun nedenleri birçok faktörden kaynaklanmaktadır; en önemlileri yönetim kapasitesindeki sınırlamalar, uluslararası deneyim eksikliği ve sermaye, arazi ve teknoloji açısından gerekli destek koşullarının yetersizliğidir.
Özellikle birçok sektörde yerelleşme oranı düşük kalmaktadır. Vietnam'ın elektronik ihracatı yaklaşık 120 milyar dolara ulaşmış olsa da, yerli işletmelerin katkısı %5'ten azdır. Bu durum, Vietnam'ın çok fazla ihracat yapmasına rağmen, katma değerin büyük ölçüde doğrudan yabancı yatırım sektörüne ait olduğunu göstermektedir.
Hai Phong'da faaliyet gösteren bir sanayi üretim ve işleme şirketinin temsilcisi , "Vietnam işletmeleri hâlâ değer zincirinin dışında kalıyor; uzmanlığa, sermayeye ve üretim tesislerine erişimleri yok. Destekleyici sektörleri sürdürülebilir bir şekilde geliştirmek istiyorsak, bu durumun kısa sürede değişmesi gerekiyor" yorumunu yaptı.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Geliştirme Destek Merkezi'ne göre, şu anda ülke genelinde yaklaşık 7.000 destekleyici sanayi işletmesi bulunmaktadır. Bunlar arasında, otomotiv, motosiklet, makine mühendisliği ve elektrik-elektronik gibi imalat sanayilerine parça ve yedek parça tedarik eden işletmeler grubu öncü rol oynamaktadır. Bazı sektörler nispeten yüksek bir yerlileştirme oranına ulaşarak ithal mallara karşı rekabet avantajı yaratmıştır.
Ancak genel olarak, birçok sektörün yerelleştirme oranı düşük kalmakta olup, yalnızca %30-40 civarında seyrederek hükümetin %50-60'lık hedefine ulaşamamaktadır. Ayrıca, fiyat rekabet gücü sınırlıdır; birçok işletmenin bilimsel ve teknolojik düzeyi yalnızca ortalama düzeydedir; ve bilimsel araştırma uygulama ve yeni ürün geliştirme yeteneği zayıftır.
Politikalar belirlendi, şimdi bunların etkin bir şekilde uygulanması gerekiyor.
Uzmanlar, küresel tedarik zincirlerinin değişmesiyle Vietnam'ın, sadece montajla sınırlı kalmayıp bileşen ve hammadde üretiminde daha derinlemesine yer alma olasılığının ortaya çıkmasıyla nadir bir fırsatla karşı karşıya olduğuna inanıyor. Bununla birlikte, teknik standartlar, veri şeffaflığı, ürün kalitesi ve finansal kapasiteyle ilgili engeller önemli zorluklar olmaya devam ediyor.
Hanoi, 2030 yılına kadar yaklaşık 1.200 destekleyici sanayi işletmesine sahip olmayı hedefliyor ve bunların %40'ından fazlasının üretim sistemleri ve ürünlerinin uluslararası standartlara uygun olması amaçlanıyor. (Fotoğraf: NH)
Vietnam'da Stratejik ve Politika Araştırma Enstitüsü Sanayi Araştırma Bölümü Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Manh Linh'e göre, Vietnam uzun zamandır destekleyici sanayileri geliştirme politikasına sahip ve nispeten eksiksiz bir politika sistemi mevcut. Ancak, yerli işletmelerin çoğu küçük ölçekli olup sermaye, teknoloji ve yönetim kapasitesinden yoksun oldukları için piyasa fırsatlarından etkin bir şekilde yararlanamıyorlar. Bay Linh, "Yaklaşık 20 yıllık gelişmenin ardından, doğrudan yabancı yatırım işletmeleri ile yerli işletmeler arasındaki bağlantı zayıf kalmaya devam ediyor ve istikrarlı ve sürdürülebilir tedarik zincirleri henüz oluşturulamadı" değerlendirmesinde bulundu.
Bu darboğazları gidermek için Hükümet, 14 Temmuz 2025 tarihinde, destekleyici sanayilerin geliştirilmesine ilişkin 111/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 205/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayımladı ve bu kararname 1 Eylül 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girdi. Yeni Kararname, teknoloji uygulaması ve transferini desteklemeye yönelik birçok önemli politika ekliyor. Buna göre, öncelik listesinde yer alan destekleyici sanayi ürünleri üretmek için teknoloji araştıran, yenilik yapan ve geliştiren kuruluşlar ve bireyler, Ulusal Teknoloji Yenilik Fonu, Ulusal Bilim ve Teknoloji Geliştirme Fonu, Ulusal Yüksek Teknoloji Geliştirme Programı ve diğer destek politikalarından teşvik alacaklardır.
Öne çıkan noktalardan biri de tercihli muamele sertifikalarının verilme mekanizmasıdır: Küçük ve orta ölçekli işletmelere sertifikalar il ve şehirlerin Halk Komiteleri tarafından verilirken, büyük işletmeler Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından değerlendirilmektedir. Kararname ayrıca, işletmeler için daha net bir yasal çerçeve oluşturan, öncelikli olarak desteklenen sanayi ürünleri listesini de eklemektedir.
Yerel düzeyde, Hanoi Halk Komitesi 10 Aralık 2025 tarihinde 6126/QD-UBND sayılı Karar ile 2026-2030 dönemi için Destekleyici Sanayilerin Geliştirilmesi Programını ve 2035 vizyonunu onayladı. Programa göre, Hanoi, küresel değer zincirlerine bağlı, işletmelerin merkezde olduğu ve devletin kolaylaştırıcı rol oynadığı destekleyici sanayileri derinlemesine geliştirmeyi hedefliyor. Odak noktası, bileşen, yedek parça ve malzeme tedarikinde kendi kendine yeterliliği artırmak; ithalata bağımlılığı azaltmak; tedarik zinciri aksaklıkları riskini azaltmak ve katma değeri artırmaktır.
Hanoi, 2030 yılına kadar yaklaşık 1.200 destekleyici sanayi işletmesine sahip olmayı ve bunların %40'ından fazlasının uluslararası standartlara uygun üretim sistemleri ve ürünlere sahip olmasını hedefliyor. 2035 yılına kadar bu sayının yaklaşık 1.400 işletmeye ulaşması ve %45'inin uluslararası standartlara uygun olması bekleniyor.
Hanoi Destek Sanayi İşletmeleri Birliği (HANSIBA) Başkanı Bay Nguyen Hoang'a göre, Hanoi'deki ve ülke genelindeki destek sanayi işletmeleri küresel üretim zincirine giderek daha fazla katılıyor. Bay Hoang, "Vietnamlı işletmelerin bir vida bile üretemediği günler geride kaldı. Şu anda birçok işletme çok uluslu şirketlere bileşen tedarik ediyor ve elektronik bileşenler, yarı iletkenler ve havacılık desteği gibi yüksek katma değerli sektörlerde yer alıyor" diye vurguladı.
Nispeten eksiksiz bir sanayi altyapısı, gelişmekte olan bir yüksek teknoloji ekosistemi ve yüksek nitelikli iş gücüyle Hanoi, destekleyici sektörlerin geliştirilmesi için birçok avantaja sahip olarak kabul ediliyor. Fırsatlar iyi değerlendirilir ve politikalar etkin bir şekilde uygulanırsa, önümüzdeki dönem, başkentteki destekleyici sektör işletmelerinin "niteliksel olarak gelişeceği" ve küresel değer zincirindeki konumlarını kademeli olarak güçlendireceği bir dönem olacaktır.
Vietnam Destekleyici Sanayiler Birliği (VASI) Başkanı Profesör Phan Dang Tuat: Destekleyici sanayi sektörüyle ilgili mevcut düzenlemeler çoğunlukla kararname düzeyindedir ve çeşitli kanunlara dağılmıştır; bu da tutarsızlığa ve hatta yasal çelişkilere yol açmaktadır. Bu durum, birçok teşvik politikasının etkin bir şekilde uygulanmasını zorlaştırmaktadır. Bu nedenle, destekleyici sanayiler konusunda ayrı ve güçlü bir kanunun en kısa sürede yürürlüğe konması, tercihli bir yasal çerçeve oluşturmayı, idari engelleri kaldırmayı ve destekleyici sanayilerin somut gelişimini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Kaynak: https://congthuong.vn/co-hoi-da-mo-cong-nghiep-ho-tro-van-vuong-ba-diem-nghen-434699.html
Yorum (0)