Meclis delegeleri öğretmenler için ayrı bir maaş tablosu oluşturulmasını öneriyor

Öğretmenlere yönelik maaş, ödenek ve destek politikası, 20 Kasım sabahı 15. Milli Meclis'in 8. Oturumunda Öğretmenler Kanunu Tasarısı'nın salonda görüşülmesi sırasında çok sayıda milletvekilinin görüş bildirmek istediği konu oldu.

Belirli mesleklerdeki öğretmenler için öncelik seviyelerini açıkça tanımlayın.

Temsilci Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh heyeti), öğretmenlere yönelik maaş ve yan haklar politikasının henüz güçlü bir motivasyon yaratmadığını ve mevcut dönemdeki eğitim yeniliğinin gerekliliklerine uygun olmadığını söyledi.

Delegeye göre yönetmelikler maaş İdari kariyer maaş skalasında (Madde 27) en üst sırada yer alan öğretmenlerin maaş skalasının belirsiz olması, farklı anlayış ve uygulamalara yol açmakta; özellikle sosyo -ekonomik koşulların zor olduğu uzak bölgelerde çalışan öğretmenler için tercihli kariyer ödenekleri yeterince cazip olmamaktadır.

Delege Thach Phuoc Binh (Tra Vinh heyeti). Fotoğraf: DUY LINH

Belirli mesleklerdeki öğretmenlere öncelik verilmesinde hâlâ öncelik seviyelerine ilişkin belirli bir mekanizma bulunmuyor ve bu da politikanın tutarlı bir şekilde uygulanmasını zorlaştırıyor. Delege, "Özellikle dezavantajlı bölgelerdeki öğretmenler gelirleri konusunda kendilerini güvende hissetmiyorlar ve bu da bu bölgelerde öğretmen açığına yol açıyor," diye analiz etti.

Delegeler, öğretmenler için ayrı bir maaş tablosu oluşturulmasını ve bu sayede kamu yönetimi sektöründeki diğer sektörlerden belirgin şekilde daha yüksek bir maaş seviyesinin sağlanmasını önerdi. Dezavantajlı bölgelerdeki özel mesleki ödeneklerin, her bölgenin özelliklerine bağlı olarak %50 ila %100 arasında değişen ödenek oranlarıyla artırılması. Özel mesleklerdeki öğretmenler için öncelik düzeyini ve uygulama mekanizmasını açıkça tanımlayarak adalet ve verimliliğin sağlanması.

30. ve 31. maddelerde yer alan emeklilik rejimi ve çalışma süresinin uzatılmasıyla ilgili olarak, delege Thach Phuoc Binh, emeklilik maaşı kesintisi yapılmadan erken emeklilik politikasının yalnızca bazı dersler için geçerli olduğunu ve bunun öğretim görevlileri arasında eşitsizliğe yol açabileceğini belirtti. Üniversite dışındaki farklı eğitim kademelerindeki öğretmenlerin ihtiyaç ve beklentileri tam olarak dikkate alınmadan çalışma süresinin uzatılmasına ilişkin düzenlemeler. Sonuç olarak, bazı iyi öğretmenler daha fazla katkıda bulunma fırsatına sahip olamıyor ve gelecek nesil de yeterince hazırlıklı olmuyor.

Delegeler, her kademedeki ve dezavantajlı bölgelerdeki öğretmenleri de kapsayacak şekilde, emeklilik kesintisi yapılmadan erken emeklilik kapsamının genişletilmesini önerdi. Aynı zamanda, sadece profesörler, doçentler ve doktorlar için değil, aynı zamanda öğretimde üstün başarı gösteren öğretmenler için de çalışma süresinin uzatılması düşünülmelidir.

Aynı görüşü paylaşan delege Hoang Van Cuong (Hanoi heyeti), öğretim elemanlarının memur sayısının %70'ini oluşturduğunu, ancak memur maaş skalasının şu anda öğretim elemanlarına uygulandığını belirtti. Delegeye göre, tablodaki en üst seviyeye çıkarılsa bile bu yine de uygun değil. Bu nedenle, öğretmenlerin özelliklerine ve iş pozisyonlarına uygun ayrı bir maaş skalası oluşturulması gerekiyor.

Delege Hoang Van Cuong (Hanoi heyeti). Fotoğraf: DUY LINH

Delege, "Öğretmenlerin askerler gibi sosyal konut satın alabilmelerini şart koşmak gerekiyor. Maaş rejiminin, öğretmenlerin gönül rahatlığıyla çalışabilmeleri için işçilik maliyetlerini yeterince karşılaması gerekiyor," diye önerdi.

Öğretmenlerin maaş ve ödenek politikasıyla da ilgilenen delege Duong Khac Mai (Dak Nong delegasyonu), öğretmen maaşlarının idari maaş skalası ve seviye sisteminde en üst sırada yer aldığı konusunda hemfikir olduğunu belirtti.

Ancak delegeler, maaş skalasında en yüksek maaşın, öğretmen niteliğiyle paralel gitmesi gerektiğini, çünkü öğretmen sisteminin eğitim kalitesinin artırılmasındaki öneminin ve belirleyici rolünün, sanayileşme, modernleşme ve uluslararası entegrasyonun gereklerini karşılayan nitelikli insan kaynağının yetiştirilmesi açısından belirleyici bir anlam taşıdığını ileri sürdüler.

Öğretmenleri koruyacak özel düzenlemeler olmalı.

Taslak Kanun hakkında yorum yapan Delege Nguyen Thi Ha (Bac Ninh delegasyonu), mevcut durumda, öğrenci ve velilerin hakları desteklenirken, öğretmenlerin haklarının, özellikle de genel olarak onur ve şerefin ve özellikle de siber uzayda onur ve şerefin korunması hakkının ihmal edildiği gerçeğine dikkat çekti.

Delegeler, öğretmenlerin korunması için sağlam ve kapsamlı bir yasal koridor oluşturmak amacıyla, kurum ve kişilerin öğretmenlere ne yapamayacaklarını düzenleyen hükmü destekliyor.

Özellikle, Kanun Tasarısı'nın 11. maddesinin 3. fıkrasının b bendinde; "Öğretmenlerin disiplin cezalarının değerlendirilmesi veya öğretmenler hakkında hukuki sorumluluk kovuşturulması sürecinde yetkili makamlarca resmî bir sonuca varılmadığı sürece, kurum ve kişilerin öğretmenlerin ihlallerine ilişkin bilgileri kamuoyuna açıklamaları yasaktır." hükmü yer almaktadır.

Delege Nguyen Thi Ha (Bac Ninh heyeti). Fotoğraf: DUY LINH

Delegeye göre, bu düzenleme, konuşma kurallarına aykırı değildir ve öğretmenleri "savunma" unsuru taşımamaktadır. Aynı zamanda, bu, etik veya öğretmen standartlarını ihlal eden öğretmenleri hoş görmek veya örtbas etmek anlamına gelmez; aksine, genel olarak öğretmenlerin imajını koruyarak, "birkaç çürük elmanın fıçıyı bozması" durumunun önüne geçmektedir.

Sosyal ağların ve çevrimiçi medyanın günümüzdeki güçlü gelişimi bağlamında, delege Nguyen Thi Ha, yukarıdaki düzenlemenin öğretmenleri korumak için gerekli olduğunu söyledi. Ayrıca, öğretmenler ihlallerde bulunursa, düzenlemelere göre yaptırımlar uygulanacağını da ekledi.

"Ancak öğretmenlerin mesleki faaliyetlerinin özellikleri, özellikle de öğretmenlerin doğrudan sınıfta ders vermesi durumunda, öğrencilerin psikolojisi üzerinde büyük bir etkiye sahip olan özel bir nitelik taşıyor. Dolayısıyla, öğretmenleri koruyacak bir plan yapılmazsa, etkilenenler yalnızca öğretmenler değil, aynı zamanda ülkenin gelecekteki milyonlarca sahibi de olacak," diye analiz etti delege.

Aynı endişeleri paylaşan delege Hoang Thi Thu Hien (Nghe An heyeti), öğretmenlerin gönül rahatlığıyla çalışabilmeleri ve öğretime etkin bir şekilde katkıda bulunabilmeleri için taslak yasada yer alan öğretmenlerin korunmasına ilişkin özel hükümleri de kabul etti. Bu, okul şiddetinin ve diğer faktörlerin azaltılmasına da katkıda bulunuyor...

Delege Hoang Thi Thu Hien (Nghe An heyeti). Fotoğraf: DUY LINH

Delegelere göre, öğretmenlere mesleki faaliyetlerinde güvenli bir ortamın garanti altına alınması gerekiyor. Öğretmenlerin mesleki faaliyetlerinde ifade ettikleri haklara ilişkin Taslak Kanun hükümlerine ek olarak, Taslak Kanun'un politika üzerindeki etkisini değerlendiren ve öğretmenlere yönelik mevcut düzenlemeleri inceleyen raporda, öğretmenlerin bunu yapmasının yasaklandığına değinilmekte, ancak okul dışındaki kişi, kurum ve kuruluşların öğretmenlere ne yapamayacağına dair herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır.

Raporda ayrıca öğretmenlerin mesleki faaliyetlerinde korunmasına yönelik düzenlemelerin eksik olduğu; öğretmenlerin işlerinde kendilerini güvende hissetmeleri ve mesleki faaliyetlerini etkili bir şekilde yerine getirebilmeleri için güvenli bir çalışma ortamı oluşturmaya yönelik politikaların eksik olduğu, son dönemde yaşanan bazı olaylarda olduğu gibi olumsuz müdahalelerden, hatta öğretmenlere mesleki faaliyetlerinde hakaretten kaçınıldığı görülmektedir.

Bu durum, birçok öğretmenin öğrenci ihlallerini ele almaktan kaçınması veya korkması, aileler ve öğrencilerle bilgi alışverişini sınırlaması, okul standartlarında sapmanın artması, okul şiddetinin artması, öğrenciler arasında sosyal hastalıkların artması ve gelişmesi gibi durumlara yol açmaktadır.

Bu nedenle delegeler, okul içindeki ve dışındaki birey, kurum ve kuruluşların etkileri karşısında öğretmenlerin haklarına ilişkin düzenlemelerin tamamlanmasının gerekli olduğuna inanmaktadır. Mesleki faaliyetlerinde öğretmenler için, okullarda pozitif disiplinin uygulanmasını teşvik etmek ve sektörden özel düzenlemeler, ailelerden, velilerden ve toplumdan destek almak gerekmektedir.

Kaynak