Grup tartışma oturumu sırasında, Can Tho Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Başkanı Nguyen Tuan Anh, üniversite örgütlenme modeliyle ilgili önerilerde bulundu. Bay Tuan Anh, Vietnam üniversite sisteminin başlangıçta üniversitelerden oluştuğunu, daha sonra akademilerin (farklı isimlerle de olsa üniversite sayılan kurumlar) eklenmesiyle tamamlandığını belirtti. Son zamanlarda, Yüksek Öğretim Kanunu ile ulusal üniversiteler ve bölgesel üniversiteler olmak üzere daha fazla üniversite türü eklenmiştir.
Artık geçerli değil.
Ülke genelinde üç bölgesel üniversite bulunmaktadır: Thai Nguyen Üniversitesi, Da Nang Üniversitesi ve Hue Üniversitesi. Yaklaşık 25 yıllık uygulamanın ardından, iki kademeli modelin organizasyon yapısında eksiklikler ortaya çıkmıştır. Bir üniversite içinde Yönetim Kurulu, eğitim birimleri ve üye okullar bulunur. Bu üye üniversitelerin de benzer organizasyon yapıları vardır. Örneğin, bir üniversitenin 10 üye okulu varsa ve üniversitenin bir Eğitim Departmanı varsa, diğer 10 üye okulun da 10 eğitim departmanı olacaktır.
Temsilci Nguyen Tuan Anh, bu modelin organizasyon yapısının çok hantal olduğunu, çok fazla para tükettiğini ve hatta maliyetleri rasyonelleştirmek için öğrenci sayısını artırmayı gerektirdiğini savundu. Yüksek Öğretim Kanunu taslağının (değişiklik yapılmış haliyle) bölgesel üniversitelerden (şu anda 11. ve 12. maddelerde düzenleniyor) özel olarak bahsetmemesi gerektiğini önerdi. Temsilcinin analizine göre, organizasyon yapısının sadeleştirilmesi ve illerin birleştirilmesinden sonra, özellikle ulusal yönetimde dijital dönüşümü uyguladığımız şu dönemde, mevcut bölgesel üniversitelerin "bölgesel" niteliği artık uygun değildir.
Eğitim ve Öğretim Bakanlığı onlarca üniversiteyi yönetmektedir. Bu nedenle, sadece birkaç bağlı üye üniversiteyi yönetmek için üç bölgesel üniversiteye ihtiyaç duyulmamaktadır. Milletvekili Tuan Anh, yakın zamanda yayımlanan 71 sayılı Kararın, ara kademelerin ortadan kaldırılmasını, mekanizmanın sadeleştirilmesini ve özellikle üniversitelerin yeniden yapılandırılmasını gerektirdiğini belirtti. Son dönemdeki amaç, öğrenci alımını kolaylaştırmak ve kaynak ve tesislerin ortak kullanımını sağlamak amacıyla, bölgede bulunan merkezi hükümet kurumlarına ait üniversiteler veya yerel yönetimler tarafından yönetilen üniversiteler de dahil olmak üzere üniversitelerin yeniden yapılandırılmasıdır. 71 sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, bölgesel üniversitelerle ilgili düzenlemeler korunursa, bu bölgelerdeki üniversitelerin yeniden yapılandırılması kesinlikle zor olacaktır, çünkü yeniden yapılandırma sınırlı kalacak veya daha sonra yapılmak zorunda kalacaktır. Bölgesel üniversiteler kanunla belirlenmiştir, bu nedenle yeniden yapılandırılamazlar veya yeniden düzenlenmezler.
Temsilci Nguyen Tuan Anh birkaç çözüm önerisi sundu. İlk olarak, yasa, yükseköğretim sisteminde iki kademeli üniversitelerin olamayacağını, yalnızca tek kademeli üniversitelerin (Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Ulusal Ekonomi Üniversitesi, Can Tho Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Ekonomi Üniversitesi vb. gibi) var olabileceğini şart koşmalıdır. Vietnam'da yalnızca belirli alanlarda derinlemesine uzmanlaşmış eğitim veren üniversiteler ve çok disiplinli eğitim veren üniversiteler olmalıdır.
Birinci seçeneğin onaylanmaması durumunda, Sayın Tuan Anh, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın durumu yeniden değerlendirmesini ve mevcut bölgesel üniversitelerin, öğrenci sayısı azsa ve eğitim vermiyorlarsa, sadece orta düzey kurumlar olup olmadıklarını belirlemesini önerdi. Eğer orta düzey kurumlarsa, kesinlikle ortadan kaldırılmaları gerektiğini belirtti.
Bir uzman, bölgesel üniversite modelinin sürdürülmesinin yalnızca kısa vadeli faydalar sağlayacağını ancak uzun vadede ulusal çıkarlara zarar vereceğini savundu. Bu nedenle, bölgesel üniversite modelinin kaldırılması, üniversite yönetimindeki bürokratik engellerin en aza indirilmesi ve ara kademelerin ortadan kaldırılması önerisine katıldı. Üniversite yönetimi sadeleştirilmelidir; aksi takdirde yükseköğretimin kalitesinin sağlanması sorunu etkisiz hale gelecektir.
Adaylar, 2025 Üniversite Kabul Danışmanlık Fuarı'nda üniversiteye kabul süreçleri hakkında bilgi edinmeye çalışıyor. Fotoğraf:
Daha önce, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Yüksek Öğretim Kanunu'nda yapılacak değişiklik taslağı hakkında görüş istediğinde, Hai Phong Üniversitesi Rektörü Profesör Bui Xuan Hai, "üniversite içinde üniversite" yapısı olmayan iki kademeli üniversite modelinin dünya çapında neredeyse hiç bulunmadığını belirtmişti. Bu durum, üye üniversitelerin gelişmesini engelliyor ve onları hem üniversite yönetimine hem de devlet yönetim kurumuna bağlı bir "çifte çıkmaz" içine sokuyor.
Bütünleşik üniversite modeline geçiş.
Yasal düzenlemelere dayalı olarak iki kademeli üniversite modelini kaldırırsak, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için yükseköğretim ve öğretmen yetiştirme kurumları ağının planlanmasına ilişkin 452 sayılı Hükümet Kararını değiştirmemiz gerekecek.
Vietnam'da şu anda iki kademeli üniversiteler, üniversite içinde üniversiteler (Ulusal Üniversite, bölgesel üniversiteler); tek kademeli üniversiteler, üniversite içinde okullar (Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Ulusal Ekonomi Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Ekonomi Üniversitesi, vb.); akademiler; üniversiteler ve araştırma enstitüleri (lisansüstü eğitim) gibi çeşitli yükseköğretim modelleri bulunmaktadır. Değiştirilen Yükseköğretim Kanunu'nun etkisine ilişkin bir değerlendirme, özellikle özerklik mekanizmasının uygulanması söz konusu olduğunda, üye üniversitelerle (iki kademeli model) üniversitelerin organizasyonuna ilişkin düzenlemelerin birçok eksikliğe sahip olduğunu ortaya koymaktadır.
Basın mensuplarına konuşan Ulusal Meclis temsilcisi Trinh Thi Tu Anh, iki kademeli modelin kaldırılmasının veya en azından ulusal/bölgesel üniversite düzeyinin yönetim rolünün azaltılmasının, üye üniversitelerin bağımsız üniversitelere eşdeğer özerkliğe sahip olmalarına yardımcı olacağını belirtti. Bu, hesap verebilirlik ve kalite güvencesiyle bağlantılı özerkliği vurgulayan değiştirilmiş Yüksek Öğretim Kanunu'nun yönüyle tutarlıdır.
Bu değişiklik aynı zamanda uluslararası trendlerle de uyumludur. "Üniversite içinde üniversite" modelinden, ayrı yasal statüye sahip olmayan okullar/yüksekokullardan oluşan entegre bir üniversite modeline geçiş, Vietnam'ın gelişmiş yükseköğretim sistemleriyle daha iyi bütünleşmesine yardımcı olacaktır. Bu, uluslararası işbirliğini kolaylaştıracak ve bu üniversiteler için yatırım çekecektir.
452 sayılı Karara göre, Hükümet 2030 yılına kadar üniversite ağının geliştirilmesi ve dağıtımını şu şekilde özetlemiştir: iki ulusal üniversiteyi Asya'nın önde gelen yükseköğretim kurumlarına dönüştürmek; Hue Üniversitesi ve Da Nang Üniversitesi'ni ulusal üniversiteler haline getirmek; Kuzey Orta ve dağlık bölgelerdeki Thai Nguyen Üniversitesi'nin gelişim alanını iyileştirmek ve genişletmek; ve Kuzey Orta, Güney Orta, Orta Yaylalar ve Mekong Deltası bölgelerinde ek bölgesel üniversiteler geliştirmek ve iyileştirmek.
Kaynak: https://vtcnews.vn/dai-hoc-vung-den-luc-het-vai-role-ar983405.html
Yorum (0)