Planlama görevlerinin değerlendirilmesi ve onaylanmasında şeffaflığın sağlanması

Planlama çalışmalarında ilerlemeyi hızlandırın

28 Haziran sabahı, 15. Millet Meclisi 7. Dönem Programı'nın devamı niteliğindeki toplantıda, Meclis salonunda Şehircilik ve Kırsal Planlama Kanun Tasarısı görüşüldü.

Parlamentoda konuşan Ulusal Meclis Delegesi Trieu Thi Huyen ( Yen Bai heyeti), Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu Tasarısı ve Ekonomi Komitesinin doğrulama raporuna katıldığını ifade etti.

Delege, konuya ilişkin olarak, 10. maddenin 2. fıkrasında kentsel ve kırsal planlama faaliyetlerinin finansman kaynaklarının üç kaynaktan oluştuğunun belirtildiğini, bunların Devlet bütçesinden sağlanan kamu yatırım fonları, Devlet bütçesinden sağlanan düzenli harcama fonları ve kentsel ve kırsal planlamanın kurulması ve uygulanmasının örgütlenmesi çalışmaları için kuruluşlar ve kişiler tarafından sağlanan fonlar olduğunu söyledi.

Ulusal Meclis Delegesi Trieu Thi Huyen konuşuyor.

Bu arada, bu maddenin 4. fıkrasının d bendinde, yatırımcı olarak seçilen kuruluşun fonlarının yatırım alanına ilişkin planlamaların yapılmasında kullanılacağı hükme bağlanmıştır. Dolayısıyla, bu finansman kaynağı, 2. fıkrada öngörülen üç finansman kaynağına dâhil değildir.

Bu nedenle kadın delege, proje yatırımcısı olarak kendisine verilen kapsamda planlama yapılabilmesi için, 2. Maddede yatırımcı finansmanına ilişkin düzenlemelerin proje hazırlayan kuruluş tarafından incelenip eklenmesini önerdi.

37. Maddede belirtilen kentsel ve kırsal planlamaya ilişkin görüş toplama konuları, içerikleri, biçimleri ve zamanları konusunda delegeler, taslak hazırlayan kurumun, görev değerlendirmesi ve planlama değerlendirme düzeylerinde görüş toplanması durumunda, planlama çalışmalarının hızlandırılması ve prosedürlerin kısaltılması amacıyla planlama teşkilatı düzeyinde görüş toplanmaması yönünde bir çalışma yapmasını ve düzenleme yapmasını önerdi. Aynı zamanda, ayrıntılı kentsel ve kırsal planlama görevlerinde toplumdan görüş toplanmasına ilişkin yönetmeliğin kaldırılması gerekmektedir.

Değerlendirme Kurulu ile ilgili olarak, Bayan Huyen, kentsel ve kırsal planlamanın eyalet yönetim işlevini il ve ilçe düzeyinde yürüten uzmanlaşmış kurumun başkanının, kentsel ve kırsal planlamanın değerlendirilmesi ve onaylanmasında nesnellik, tarafsızlık ve şeffaflığı sağlamak amacıyla Değerlendirme Kurulu Başkanı olarak yetkilendirilmesi yönünde taslak hazırlayan kurumun çalışmasını ve yeniden düzenlemesini önerdi.

Planlama sistemi içinde çakışmaları önleyin

Tartışma oturumunda görüşlerini açıklayan Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Van Cuong ( Hanoi heyeti), kentsel planlama ve kırsal planlamanın iki farklı kategori olduğunu ancak iç içe geçtiğini vurguladı. Bu nedenle, Şehir Planlama ve Kırsal Planlama Kanunu'nun geliştirilmesi, bütünleşmeyi ve kapsamlılığı sağlayan, çakışan planlardan kaçınan ve kentsel kalkınmayı kırsal yapılaşmayla uyumlu bir şekilde birleştiren senkronize bir planlama sistemine sahip olmak için son derece gereklidir.

Cuong'a göre, bu Kanunun geliştirilmesi, kentsel ve kırsal alanlara ilişkin genel planlamanın, hem alt düzey planlamanın uygulanması için bir öncül ve temel, hem de üst düzey planlamanın somutlaştırılması için mantıksal, hiyerarşik bir planlama sistemine sahip olacak şekilde gözden geçirilmesi için bir fırsattır.

Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Van Cuong görüşünü dile getirdi.

Cuong, kentsel ve kırsal planlamanın tarandığını ancak bu yasa tasarısında düzenlenen planlama sistemi ile İmar Yasası'nda düzenlenen planlama arasında hâlâ örtüşmeler olduğunu belirtti.

Delege, bu Kanun Tasarısı'na göre, il genelinde il merkezleri için genel planlama, beldeler için genel planlama ve ilçeler için genel planlama yapılacağını, ilin tüm alanı için aynı kapsama oranının uygulanacağını belirtti.

"Ama sonra işlevsel alanların genel bir planlaması var. Bu planlama yukarıdaki planlamayla örtüşecek mi?" diye merak etti Bay Cuong.

Ya da bir kentsel imar planı var ama aynı ölçekte bir şehir planı var; ilçenin genel planı ile belediyenin genel planı da aynı ölçekte; ilçenin genel planı ile ilçenin bölgesel planı, çakışmaları önlemek için nasıl ayrılacak?... Şu anda, genel planın il planını sık sık tekrarladığı durumlar var. Bu nedenle, Sayın Cuong, yasa tasarısının bu konuyu gözden geçirip açıklığa kavuşturması gerektiğini önerdi.

Görüşlerini açıklayan Ulusal Meclis delegesi Nguyen Thi Ngoc Xuan (Binh Duong heyeti), terimlerin açıklanması konusunda, Kanunun uygulanma sürecinde açıklık yaratmak amacıyla "konut birimi" ve "ana plan" terimlerinin açıklanmasının eklenmesinin tavsiye edildiğini söyledi.

Şehir ve kırsal planlamanın oluşturulması, değerlendirilmesi ve onaylanmasına ilişkin usule ilişkin 15. maddede, Bayan Xuan, yürürlükteki yasalara uyum sağlamak amacıyla şehir ve kırsal planlama konusunda kamuoyunun görüşünün alınması içeriğinin eklenmesini önerdi.

Madde 46'da, kentsel ve kırsal planlama düzenlemeleri ve düzenleme ilkeleri, Bayan Xuan, proje ilerlemesini hızlandırmak ve halkın ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla sosyal konut, yenileme, apartman binalarının yeniden inşası ve yerinde yeniden yerleşim için inşaat yoğunluğu ve arazi kullanım katsayısı teşvikleriyle içerik eklenmesini önerdi .

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html