Bilim ve teknoloji sektöründe istatistik faaliyetlerinin birleştirilmesi ve modernizasyonunun sağlanması

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (MOST), 2025 yılında Yasal Belgelerin Geliştirilmesine İlişkin Programı hayata geçirerek, Bilim ve Teknoloji Sektörüne İlişkin İstatistik Genelgesi Taslağı hakkında bakanlıklar, birimler, yerel yönetimler, kuruluşlar ve bireylerden görüş talep ediyor.

Bilim ve Teknoloji İstatistikleri Taslağı Genelgesi, 03/2018/TT-BKHCN, 04/2018/TT-BKHCN ve 15/2018/TT-BKHCN sayılı Genelgelerin yerini almaktadır.

Buna göre, Taslak, istatistiksel gösterge sistemi, raporlama rejimi, istatistiksel inceleme faaliyetleri ve uygulamaya ilişkin sorumlulukları ayrıntılı olarak açıklayan 3 Bölüm, 11 Madde ve 3 ekten oluşmaktadır.

Taslağın Ek-1'inde yer alan istatistiksel göstergeler sistemi, Posta ve telekomünikasyon; dijital dönüşüm; dijital teknoloji endüstrisi; bilimsel araştırma ve teknoloji geliştirme; teknoloji uygulaması, inovasyon, startup'lar ve işletmeler; fikri mülkiyet; standartlar, ölçüm, kalite; atom enerjisi, radyasyon ve nükleer güvenlik; finans, insan kaynakları ve bilim, teknoloji ve inovasyonda uluslararası işbirliği olmak üzere 9 ana alana ayrılmış 133 göstergeyi kapsamaktadır.

İstatistiksel verimliliği artırmak için dijital teknoloji ve yapay zekanın uygulanması

Taslak Genelge, bilim ve teknoloji sektöründeki istatistiki faaliyetlerin İstatistik Kanunu, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu (B&İ) ve ilgili yasal düzenlemelerin hükümlerine uygun olarak yürütüldüğünü açıkça belirtmektedir. Uygulama, dürüstlük, nesnellik, doğruluk, eksiksizlik ve zamanındalık ilkelerini gözetmeli ve ülkedeki bilim, teknoloji ve yeniliğin pratik faaliyetlerini doğru bir şekilde yansıtmalıdır.

İstatistik sistemi, yetkili makamların düzenlemelerine uygun olarak birleştirilmiş göstergeler, kategoriler, sınıflamalar, formlar, yöntemler, süreçler ve teknik standartlarla tasarlanmıştır; aynı zamanda ulusal istatistik sistemiyle karşılaştırılabilirliği, entegrasyonu ve bağlantıyı sağlamak için uluslararası istatistik standartlarına ve yöntemlerine atıfta bulunur.

İstatistiksel faaliyetler, her dönemde bilim, teknoloji ve yenilik gelişiminin yönetim, yönlendirme, işletme ve yönelim gereklerine uygun olmalı; sanayinin ve ülkenin durumunu izleme, değerlendirme, tahmin etme, strateji, politika ve kalkınma planları oluşturma ihtiyaçlarını karşılamalıdır.

İstatistiksel çalışmalar objektiflik ve şeffaflık sağlanacak şekilde yürütülmelidir. Örnek fotoğraf.

Taslakta ayrıca, istatistiksel verilerin bilgi güvenliği ve gizliliğinin sağlanması açıkça düzenlenmiştir. Toplanan, işlenen ve kullanılan bilgiler, mevzuata uygun olarak, doğru amaç doğrultusunda, doğru yetki dahilinde, kurum, kuruluş ve kişilerin meşru ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde olmalıdır; veri sağlayıcı, bildirilen bilgilerin doğruluğu ve eksiksizliğinden kanun önünde sorumludur.

Taslakta, istatistiksel bilgilerin toplanması, işlenmesi, analiz edilmesi, depolanması, yayınlanması ve paylaşılması aşamalarında dijital teknoloji, yapay zekâ ve Büyük Veri uygulamalarının yaygınlaştırılmasının gerekliliği vurgulanmaktadır. Bu ileri teknolojilerin uygulanması, verimliliği artırmayı, maliyet tasarrufu sağlamayı, veri işleme hızını artırmayı, bilgi çoğaltılmasını sınırlamayı ve elektronik raporlama sistemini, ulusal veri tabanlarını ve mevcut idari verileri etkin bir şekilde kullanmayı amaçlamaktadır.

İstatistiksel faaliyetler, bilgi sağlayıcıların veya araştırma konusu kişilerin faaliyetlerini engellemeyecek şekilde, objektiflik ve şeffaflığı sağlayacak şekilde yürütülmeli ve onaylı araştırma planlarına, yasal düzenlemelere ve istatistik prosedürlerine uygun olmalıdır.

Bilim ve teknoloji sektörünün istatistiksel göstergeleri sistemi

Taslağa göre, bilim ve teknoloji sektörü için istatistiksel göstergeler sistemi, bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetlerinin durumunu, kaynaklarını, sonuçlarını ve etkinliğini kapsamlı bir şekilde yansıtan bir dizi göstergeden oluşmaktadır. Bu sistem, tüm sektörde istatistiksel verilerin toplanması, sentezlenmesi ve yayınlanmasının birleştirilmesi amacıyla çıkarılmıştır.

İstatistiksel göstergeler, Ulusal İstatistiksel Gösterge Sistemi ile tutarlılığın sağlanması temelinde, bilgi ve iletişim, dijital dönüşüm, dijital teknoloji endüstrisi, bilimsel araştırma ve teknoloji geliştirme, teknoloji uygulama ve inovasyon, fikri mülkiyet, kalite ölçüm standartları, atom enerjisi ve nükleer radyasyon güvenliği ile finans, insan kaynakları ve bilim ve teknolojide uluslararası iş birliği gibi temel alanları yansıtacak şekilde oluşturulmuştur.

Taslak Genelge ile birlikte yayımlanan Ek 1'de, bilim ve teknoloji sektörüne ilişkin istatistiksel göstergelerin listesi, içeriği, hesaplama yöntemi, birimleri, veri kaynakları ve istatistiksel göstergelerin açıklamaları özel olarak düzenlenmiştir.

Bu gösterge sistemi, Ulusal İstatistik Gösterge Sistemi ve ilgili yasal düzenlemelere uyumun sağlanması amacıyla en az 5 yılda bir veya yönetim gereksinimlerinde, sektör geliştirme uygulamalarında veya uluslararası istatistik standartlarında değişiklik olduğunda periyodik olarak gözden geçirilecek, güncellenecek ve ayarlanacaktır.

Taslak Genelge'nin Ek 3'ünde, uzmanlık alanlarına göre ayrılmış istatistiksel raporlama formları öngörülmüştür. Genelge kapsamındaki kurum, kuruluş ve birimler, Ulusal Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bilgi Sistemi üzerinden çevrimiçi raporlama yapacak, böylece zaman ve maliyet tasarrufu sağlanacak, doğruluk, şeffaflık ve veri sentezi, karşılaştırması ve işlenmesinde kolaylık sağlanacaktır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, ülke genelinde bilim ve teknoloji sektöründe istatistiksel faaliyetlerin düzenlenmesi ve uygulanmasından sorumlu odak noktasıdır. Bakanlıklar, sektörler, yerel yönetimler ve ilgili kuruluşlar, Bakanlığın istatistiksel sentez, analiz ve yayın ihtiyaçlarını karşılamak üzere doğru, eksiksiz ve zamanında bilgi ve verilerin koordinasyonundan ve sağlanmasından sorumludur.

Taslakta ayrıca istatistik faaliyetlerinde ihlallerin denetlenmesi, gözetimi ve ele alınması çalışmaları özel olarak düzenlenerek, sıkılık, şeffaflık ve yasal düzenlemelere uyum sağlanması öngörülüyor.

Bilim ve Teknoloji İstatistikleri Genelgesi'nin yayımlanması, mevcut düzenlemeleri devralıp tamamlamanın yanı sıra, dijital devlet, dijital ekonomi ve dijital toplum yönelimine uygun olarak istatistiksel faaliyetlerde standardizasyon, dijitalleşme ve uluslararası entegrasyonu da amaçlamaktadır. Dürüst, nesnel, doğru, eksiksiz ve zamanında bilim, teknoloji ve inovasyon istatistiksel verileri, ulusal inovasyon kapasitesinin değerlendirilmesi, kalkınma politikası planlaması ve dijital dönüşüm döneminde etkili devlet yönetimi için önemli bir temel oluşturmaktadır.

Taslak Genelge şu anda Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Elektronik Bilgi Portalı'nda kamuoyunun bilgisine sunuluyor.

Kaynak: https://mst.gov.vn/dam-bao-thong-nhat-va-hien-dai-hoa-hoat-dong-thong-ke-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251103002805656.htm