Parti halkın gözetimindedir - Sağlam kökler, dayanıklı ağaç, her şey başarılı olacaktır

Quang Thuy Komünü, Ba Don Kasabası ( Quang Binh ) Nam Thuy Köyü Kültür Evi'nin Komün Topluluk Yatırım Denetim Kurulu'nun denetimi altında inşa edilmesi.

Teoriden pratiğe aktarılan bu bakış açısı, Parti'nin liderlik, yönetim ve mücadele kapasitesini artırmak, halkın hâkimiyetini ilerletmek, ülkeyi inşa ve kalkınmanın güç kaynağını ortaya çıkarmak için önemli bir çözüm haline gelmiştir.

Ders 1: Yönergeleri açıkça tanımlayın ve politikayı ısrarla mükemmelleştirin

Teorik düşünceyi geliştirme ve halkın hakimiyetini teşvik etmeye yönelik kılavuz ilke ve politikaları mükemmelleştirme süreci, her düzeydeki Parti komitelerinin ve yetkililerinin kararları uygulama ve hayata geçirme konusunda proaktif ve yaratıcı olmalarının siyasi ve yasal temelini oluşturur. Kılavuz ilkelerden politikalara ve yasalara kadar her şey, halkın izleme, toplumsal eleştiri ve demokrasinin tabanda uygulanmasındaki rolünü desteklemeyi amaçlar.

Partimizin kurucusu ve eğitmeni olan Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh , halkın rolünü ve gücünü her zaman desteklemiş, halkın yeteneğine ve gücüne inanmıştır. "Her şey halkla birlikte incelenmeli, tartışılmalı ve halka açıklanmalıdır"; "Halka güvenin. Tüm sorunları halka getirin, tartışın ve çözümler bulun" ve "Kadrolarımızı ve örgütlerimizi halkın görüşlerine dayanarak geliştirin" ilkelerini savunmuştur.

Tutarlı, bakış açısı boyunca

Sosyalizme Geçiş Döneminde Ulusal İnşa Platformu (1991) açıkça şöyle demiştir: "Parti, siyasal sisteme önderlik eder ve aynı zamanda bu sistemin bir parçasıdır. Parti, halkla sıkı sıkıya bağlıdır, halkın denetimine tabidir ve Anayasa ve yasalar çerçevesinde faaliyet gösterir." O zamandan beri, Parti Kongresi belgeleri şunları teyit etmiştir: Parti, halkla sıkı sıkıya bağlıdır, halkın denetimine tabidir, halkın egemenlik hakkına saygı duyar ve bunu teşvik eder ve Parti'yi inşa etmek için halka güvenir. 13. Kongre belgeleri şunları gerektirir: Siyasal sistemdeki örgütlerin faaliyetlerinin etkinliğini; kadro ve Parti üyelerinin niteliklerini ve kapasitelerini izleme ve değerlendirmede halkın katılımını etkili ve esaslı bir şekilde örgütlemek.

7. Kongre'de kabul edilen Parti Tüzüğü'nde şu hüküm yer almaktadır: "Parti, halka sıkı sıkıya bağlıdır, halkın egemenlik hakkına saygı duyar ve halkın denetimine tabidir, devrimci davanın yürütülmesinde halkı birleştirir ve ona önderlik eder." 8., 9., 10. ve 11. Kongre'de kabul edilen ve şu anda tüm eyaletlerde yürürlükte olan Parti Tüzüğü'nde ise şu hüküm yer almaktadır: "Vietnam Komünist Partisi iktidar partisidir, halkın egemenlik hakkına saygı duyar ve onu destekler, halkın denetimine tabidir; Parti'yi inşa etmek için halka güvenir; devrimci davanın yürütülmesinde halkı birleştirir ve ona önderlik eder."

Sosyalizme Geçiş Döneminde Ulusal İnşa Platformu (2011 yılında tamamlanıp geliştirilmiştir) şunu vurgulamaktadır: "Halkın, halk tarafından, halk için sosyalist bir hukuk devleti inşa etmek" Vietnam'da sosyalizme geçiş döneminin sekiz özelliğinden biridir ve aynı zamanda şunları gerektirir: Parti ve Devlet, Cephe ve halk örgütlerinin etkili bir şekilde faaliyet gösterebilmesi, toplumsal denetim ve eleştiri rolünü yerine getirebilmesi için gerekli koşulları yaratacak mekanizmalara ve politikalara sahiptir.

"Parti halkın denetimine tabidir" görüşü yasal belgelerde kurumsallaşmıştır. 2013 Anayasası'nın 4. maddesinde "Vietnam Komünist Partisi halka sıkı sıkıya bağlıdır, halka hizmet eder, halkın denetimine tabidir ve kararlarından dolayı halka karşı sorumludur" hükmü yer alırken, 9. maddesinde Vietnam Anavatan Cephesi'nin denetim ve toplumsal eleştiri işlevi belirtilmiştir.

Teoriler geliştirmek, politikaları mükemmelleştirmek

"Parti halkın denetimi altındadır" görüşünün kurumsallaştırılması ve somutlaştırılması çabaları, yalnızca temsili demokrasiyi geliştirmekle, Ulusal Meclis, Hükümet, Halk Konseyleri ve Halk Komitelerinin her düzeydeki faaliyetlerinin kalitesini, etkinliğini ve verimliliğini artırmakla kalmayıp, aynı zamanda tabanda doğrudan demokrasiyi etkili bir biçimde uygulamaya da hizmet edecektir.

6. Parti Kongresi belgeleri, "Parti yönetir, halk efendidir, devlet yönetir" mekanizmasını ortaya koymuş ve "halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler" sloganının sistematik olarak uygulanmasını gerektirmiştir. Ancak, bu sloganın uzun bir süre boyunca uygulanması için belirli bir mekanizma yoktu. 8. Kongre'de Partimiz, Parti ve Devlet'in temel politika ve ilkelerinin oluşturulması ve uygulanmasında "halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler" sloganının esas alınmasını kararlaştırmıştır.

Politbüro'nun 18 Şubat 1998 tarihli ve Tabandan Demokrasi Tüzüğü'nün oluşturulması ve uygulanmasına ilişkin 30-CT/TW sayılı Direktifi, "halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler" sloganının henüz somutlaştırılıp yasaya entegre edilmemiş olması ve hayata geçmesinin gecikmesi koşuluyla yayınlanmıştır. Politbüro'nun 30-CT/TW sayılı Direktifi ve ardından Hükümet kararnameleri, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin tüzükleri ve temsili demokrasi biçimiyle halk, doğrudan demokrasiyi, halkın kendi görüşüp tartıştığı, üzerinde mutabık kaldığı, inşa edip uyguladığı tüzük ve yönetmeliklerle eş zamanlı olarak tabandan uygulamaktadır.

Vietnam Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin denetimi ve sosyal eleştirisine ilişkin yönetmelikler (Politbüro'nun 12 Aralık 2013 tarihli ve 217-QD/TW sayılı Kararı uyarınca); Vietnam Anavatan Cephesi, sosyo-politik örgütler ve Parti inşası ve hükümet inşası konusunda görüş bildiren kişilere ilişkin yönetmelikler (Politbüro'nun 27 Aralık 2013 tarihli ve 218-QD/TW sayılı Kararı uyarınca); Sekretarya'nın 3 Ekim 2017 tarihli ve 99-QD/TW sayılı "Parti komiteleri ve Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti örgütleri için, Parti içindeki bozulmayı, "kendini geliştirmeyi", "kendini dönüştürmeyi" önleme ve püskürtme mücadelesinde halkın rolünü desteklemeye devam etmek için çerçeve kılavuzları" hakkındaki Kararı; Sekreterliğin 2 Şubat 2018 tarihli ve 124-QD/TW sayılı "Vietnam Anavatan Cephesi, sosyo-politik örgütler ve kişilerin ahlaki gelişimi ve eğitimi, liderlerin, kilit görevlilerin ve kadroların, Parti üyelerinin yaşam tarzının denetlenmesi" hakkındaki Yönetmeliği... Partinin önemli yönetmelikleridir ve Vietnam Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin denetlenmesi ve sosyal eleştirisinin, Partinin liderlik kapasitesinin, Devletin etkinliğinin ve verimliliğinin, Vietnam Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin faaliyetlerinin kalitesinin iyileştirilmesinde önemli bir rol ve öneme sahip olduğunu teyit etmiştir.

2015 tarihli Vietnam Anavatan Cephesi Yasası'na, denetim faaliyetleri ve toplumsal eleştiri faaliyetleri hakkında birer bölüm eklenmiştir. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı'nın 15 Haziran 2017 tarihli ve 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN sayılı Kararı da denetim ve toplumsal eleştiri biçimlerini ayrıntılı olarak açıklamaktadır.

Partinin 13. Ulusal Kongre belgeleri, "Halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler, halk denetler, halk faydalanır" sloganının etkili bir şekilde uygulanması gerekliliğini vurgulamış ve desteklemiştir. Teorik araştırmacılar, "halk denetler" ve "halk faydalanır" ifadelerinin eklenmesinin, teorik düşüncenin gelişmesi ve Partinin demokrasi politikasını mükemmelleştirmesi anlamına geldiğini belirtmişlerdir. Merkez Teorik Konsey eski Genel Sekreteri Doçent Dr. Nguyen Viet Thong'a göre, bu, Partinin ülkeyi koruma, inşa etme ve geliştirme sürecinde halkın konumu ve rolü konusundaki farkındalığında ileriye doğru atılmış bir adımdır. 2022'de Tabanda Demokrasi Uygulama Yasası, "Halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler, halk denetler, halk faydalanır" sloganını tam anlamıyla somutlaştırmıştır.

Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Demokrasi ve Hukuk Danışma Kurulu Başkan Yardımcısı Do Duy Thuong, Tabanda Demokrasi Uygulama Yasası'nın geliştirilmesi ve yürürlüğe konulmasının ülkemizde sosyalist demokrasinin gelişimi olduğunu belirtti. Genel bir slogandan yola çıkarak tabanda demokrasinin uygulanması, halkın haklarını özel olarak düzenleyen bir yasal norm haline geldi ve halkın egemenlik hakkını kullanması için sağlam bir yasal araca sahip oldu.

Belirli ve pratik eylem programı

Parti kararlarını halkın kararına dönüştürme çabası içinde olan Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Daimi Komitesi, toplumsal denetim ve eleştiri sürecini yönlendiren, Halk Denetleme Komitesi'nin, Topluluk Yatırım Denetleme Komitesi'nin örgütlenmesini ve işleyişini yönlendiren, kadroların, parti üyelerinin ve kadro çalışmalarının denetlenmesini yönlendiren belgeleri derhal yayınladı...

Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı, Parti Heyeti ve Daimi Komitesi, bakanlıklar ve şubelerle işbirliği yaparak, yerel yönetimlerin ve birimlerin izleme ve toplumsal eleştiri faaliyetlerini güvence altına alacak mekanizma ve koşulları oluşturmak amacıyla 4 yönetmelik ve 13 koordinasyon programını değiştirdi, tamamladı ve imzaladı...

Birçok bölgede yapılan saha araştırmaları, Parti komiteleri ve örgütlerinin halk tarafından denetlenen Parti politikalarını hayata geçirme sürecindeki proaktifliğini ortaya koymuştur. Kitle Seferberliği Merkez Komitesi verilerine göre, Denetim ve Sosyal Eleştiri Yönetmeliği ve Kuralları'nın yayınlanmasının ve Vietnam Anavatan Cephesi'nin, sosyo-politik örgütlerin ve halkın Parti inşası ve hükümet inşası konusunda görüş bildirmelerinin hemen ardından, Ben Tre, Binh Thuan, Lai Chau, Quang Nam, Tay Ninh, Thai Binh ve Hai Duong İl Parti Komiteleri Yönergeler yayınlamıştır. Ho Chi Minh Şehir Parti Komitesi ile Thai Nguyen ve Lao Cai İl Parti Komiteleri ise Projeler yayınlamıştır.

Bunlar, il düzeyinden komün, mahalle ve kasabaların taban düzeyine kadar eş zamanlı uygulamaya rehberlik eden belgelerdir. Mart 2022 itibarıyla, 54/63 il ve şehir, Parti komitelerinin, Parti örgütlerinin ve her düzeydeki yetkililerin Anavatan Cephesi, sosyo-politik örgütler ve halktan görüş alma sorumlulukları hakkında yönetmelikler yayınlamıştır. 52/63 il ve şehir, Parti komiteleri başkanları ve her düzeydeki yetkililer ile halk arasında doğrudan diyalog kurulmasına ilişkin yönetmelikler yayınlamıştır. Geri kalan iller ise uygulamaya rehberlik etmek üzere resmi Parti komiteleri bildirileri veya planları yayınlamıştır.

Quang Binh İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin talimatı, Parti Sekreteri'nin denetim ve toplumsal eleştiri çalışmalarını doğrudan yönetmesini gerektiriyor. Quang Binh Eyaleti Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Truong Van Hoi'ye göre, son 10 yılda eyaletteki tüm kademelerdeki Anavatan Cephesi, 720.000'den fazla katılımcı için 10.200'den fazla propaganda oturumu düzenledi, 60 özel sayfa ve köşe yazısı hazırladı, binlerce haber, makale ve fotoğraf yayınladı; her kademedeki Anavatan Cephesi yetkililerine 1.000'den fazla propaganda belgesi, denetim, eleştiri ve önerilerle ilgili el kitapları sağladı.

Aralık 2017'de, Bac Kan İl Parti Komitesi, siyasi ideoloji, etik, yaşam tarzı, "kendi kendini geliştirme" ve "kendi kendini dönüştürme"de 27 bozulma belirtisini belirten 1926-QD/TU sayılı Kararı yayınladı. Hemen ardından, Ocak 2018'de İl Parti Komitesi, ildeki tüm kademelerdeki Parti komiteleri ve Parti örgütlerinin, Parti içindeki bozulmayı, "kendi kendini geliştirmeyi" ve "kendi kendini dönüştürmeyi" önleme ve engelleme mücadelesinde halkın rolünü desteklemesini öngören 06-QD/TU sayılı Kararı yayınladı.

Bac Kan İl Parti Komitesi Kitle Seferberlik Komisyonu Başkanı Yoldaş Ma Tu Dong Dien şunları paylaştı: Bac Kan İl Parti Komitesi, Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin yerel duruma uygun olarak Parti ve hükümet inşası ile ilgili konularda denetim, toplumsal eleştiri ve görüş bildirmeye katılımla ilgili düzenlemeleri ve kuralları belirlemenin yanı sıra, bu faaliyetler için fon tahsisine de dikkat ediyor ve yakından yönlendiriyor.

Ninh Thuan İl Parti Komitesi'nin 30 Aralık 2014 tarihli ve 2942-QD/TU sayılı Kararı, parti örgütlerinin, devlet kurumlarının, kadroların ve parti üyelerinin Anavatan Cephesi, sosyo-politik örgütler ve halktan gelen yorumlara yanıt vermeleri için belirli bir süre öngörmektedir. Ninh Thuan ili Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi Başkanı Yoldaş Le Van Binh, şunları söyledi: Ninh Thuan'daki her düzeydeki parti komiteleri ve yetkilileri, toplumsal denetim ve eleştiri faaliyetleri için örnek alma ve ödüllendirme çalışmalarına özel önem vermektedir. Parti komiteleri ve yetkilileri, her yıl bu çalışmalarda başarı gösteren kolektifleri ve bireyleri takdir etmekte ve ödüllendirmektedir.

Son 10 yılda, Ninh Son bölgesinde, ilçelerden komünlere, kasabalara ve yerleşim alanlarına kadar 30'dan fazla kolektif ve 50 seçkin kişi, tüm düzeyler ve sektörler tarafından takdir edilip ödüllendirildi. Phan Rang-Thap Cham şehri, şehirden mahallelere, komünlere ve yerleşim alanlarına kadar 120'den fazla kolektif ve 80 seçkin kişiyle Anavatan Cephesi Komitesi'ni takdir etti.

Partimiz şu kararı almıştır: Sosyalist demokrasiyi genişletmek ve halkın egemenliğini teşvik etmek, hem hedef hem de devrimin ve yenilenme sürecinin zaferini sağlayacak itici güçtür. Halkla yakın bağ kurmak, onların görüşlerini dinlemek ve girişimlerini desteklemek, bürokrasiye karşı mücadele etmek ve halktan uzak durmak, iktidar partisinin temel ilkelerinden biridir. Başkan Ho Chi Minh, "Halk için boş teori veya boş siyaset olamaz" demiştir.

Parti, halkın denetimine tabidir, halkın hakimiyetine saygı duyar ve onu destekler ve Parti'yi inşa etmek için halka güvenir. Bu bakış açısına göre, politikalar ve yasalarla kurumsallaştırılmalı, ancak toplumsal uzlaşıyı sağlamak, büyük bir ulusal birliğin gücünü artırmak ve siyasi görevleri iyi yerine getirmek için güçlü, pratik ve eş zamanlı uygulama tedbirleri alınmalıdır. "İnsanların karşılaştırma, değerlendirme ve sorunları çözme biçimini ele almalı ve bunu halkı yönlendirmenin bir yoluna dönüştürmeliyiz."

Kaynak