Devlet İdari Reform Programının uygulanmasının 5. yılı

Cam Van Belediyesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi yetkilileri, vatandaşlara idari işlemlerin yürütülmesinde uyulması gereken kurallar konusunda rehberlik ediyor.

2021-2030 dönemine ait Devlet İdari Reformu Ana Planı doğrultusunda, İl Halk Komitesi, uygulamada uygulanabilirliği sağlamak amacıyla yeni görev ve çözümleri güncellemek ve tamamlamak amacıyla 2021-2025 dönemi için bir idari reform planı ve her yıl için bir idari reform planı yayınlamıştır. Özellikle, idari usul reformunu teşvik etmeye; çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulması ve kullanılmasının verimliliğini artırmaya; idari disiplin ve düzeni sıkılaştırmaya; tüm alanlarda ademi merkeziyetçiliği teşvik etmeye; devlet kurumları teşkilatını yeniden düzenlemeye; yatırım ve iş ortamını iyileştirmeye; PAR ENDEKSİ, SIPAS, PAPI, PCI ve DTI sıralamalarını iyileştirmeye yönelik çözümlere odaklanılmıştır.

Yönetim ve idaredeki kararlılık, reform sürecinin başarısını veya başarısızlığını belirleyen önemli bir faktördür. Bu doğrultuda, 2021-2025 döneminde İl Parti Komitesi, Halk Konseyi ve Halk Komitesi, idari reform çalışmalarını yönlendiren ve uygulayan 170'ten fazla belge yayınlamıştır. İlin yönlendirmesine dayanarak, birimler, şubeler ve yerel yönetimler, idari reformun uygulanmasını "net personel, net iş, net tamamlanma süresi ve net etkinlik" doğrultusunda yönlendirmedeki rol ve sorumluluklarını her zaman vurgulamaktadır. İdari disiplini sıkılaştırmak için, idari reform görevlerinin uygulanmasının denetimi düzenli ve sürekli olarak sürdürülmektedir. Son 5 yılda, İl Halk Komitesi Ofisi ve ilgili şubeler ve birimler, yerel yönetimlerin, kurumların ve birimlerin idari reform çalışmalarının liderliğini, yönlendirmesini ve uygulamasını doğru bir şekilde değerlendirmek üzere 176 kurum, birim ve yerel yönetimde denetimler düzenlemiştir. Böylece kadro, memur ve kamu çalışanlarından oluşan kadro kadrosunda, sınırlılık ve eksikliklerin hızla giderilmesi, disiplin, düzen ve sorumluluk bilincinde güçlü değişimlerin yaratılması için yönlendirmeler yapmak.

İl düzeyindeki daire başkanları, şube başkanları, ilçe (eski) ve belediye düzeyindeki Halk Komiteleri başkanları, il tarafından belirlenen plan, program, proje ve temel hedeflere dayanarak, idari reform görevlerinin uygulanmasını yönlendirmedeki rol ve sorumluluklarını her zaman savunurlar. İdari reform konusunda birçok model, girişim ve iyi uygulama yerel yönetimler tarafından araştırılmış ve uygulanmıştır: Dijital dönüşümde "3 No" modeli, "Randevu yok günü", "Yazı yok günü", "İdari kabul", "9. çalışma saati" gibi... Bu sayede, devlet idari kurumlarında yaygınlaştırıcı bir etki yaratmış ve iş dünyası, kuruluşlar ve halk tarafından kabul edilip desteklenmiştir.

Eyaletten tabana kadar yenilikçilik ve yönetimdeki kararlılık atmosferi, Thanh Hoa'nın birçok olağanüstü başarıya imza atmasına yardımcı oldu. Buna göre, Thanh Hoa eyaleti, 2030 vizyonuyla 2025'e kadar dijital dönüşüm konusunda kararname çıkaran ülkedeki ilk yerel yönetimlerden biri oldu. Dijital dönüşüm şu anda tüm alanlarda açıkça mevcut ve her üç temelde de olumlu sonuçlar elde etti; ulusal dijital dönüşüm endeksi (DTI), ülkedeki 15 önde gelen eyalet ve şehir arasında her zaman yer almaktadır. Çevrimiçi kamu hizmetlerinin kullanımında birçok atılım yaşandı. Eyalet genelinde şu anda çevrimiçi kamu hizmetlerini tamamen ve kısmen uygulayan 2.211 idari prosedür bulunmaktadır; çevrimiçi kamu hizmetlerinin tamamı Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'na entegre edilmiş ve kamuoyuna sunulmuştur. Çevrimiçi kamu hizmetlerinin kullanımını teşvik etmek amacıyla İl Halk Meclisi, "İl Halk Meclisi yetkisi altında çevrimiçi kamu hizmetleri aracılığıyla gerçekleştirilen tüm idari işlemler için tüm ücret ve harçların muaf tutulması" başlıklı çığır açıcı içerikli 12/2025/NQ-HDND sayılı Kararı yayınladı. Bu, ilin yerel düzeyde dijital dönüşümü teşvik etme yolculuğundaki kararlılığını gösteren bir politikadır. Özellikle 2025 yılında Thanh Hoa, eyalette yatırım, üretim ve iş faaliyetleri için daha açık bir ortam yaratmak amacıyla "yeşil şerit" öncelik mekanizmasına göre idari işlemlerin işlem süresini kısaltan bir akış sistemi uygulayacaktır.

Ulusal Nüfus Veri Tabanı'ndaki medeni hal bilgilerinin dijitalleştirilmesi, Proje 06'nın gereksinimlerini karşılamak için uygulanmaktadır. 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla il, Ulusal Nüfus Veri Tabanı'ndaki medeni hal bilgilerinin %100'ünün dijitalleştirilmesini tamamlamıştır. Bunun sonucunda, idari işlem kayıtlarının ve sonuçlarının dijitalleştirilme oranı %93,49'a; elektronik sonuçların oranı %96,01'e; dijitalleştirilmiş bilgi ve verilerin istismar ve yeniden kullanım oranı %59,3'e ulaşmış, kuruluşların ve vatandaşların idari işlemleri yürütürken birçok kez beyanda bulunmak zorunda kalmamalarına yardımcı olmuştur. 2021'den Haziran 2025'e kadar, ağ ortamında birbirine bağlı belgelerin değişimi ve işlenmesi her üç hükümet düzeyinde de sürdürülecek ve Parti, kitle örgütleri, hükümet ve işletmeler arasında birbirine bağlı elektronik belgelerin değişimi uygulanacaktır. Sistemde belge değişimi ve işlenmesinin toplam sayısı 4.432.632'dir; belge dijital imza oranı %99'un üzerindedir.

Eyalet düzeyinden tabana kadar devlet kurumlarının teşkilatı, Merkez Yürütme Kurulu'nun 18-NQ/TW ve 19-NQ/TW sayılı Kararları ve Hükümet yönetmelikleri ruhuna uygun olarak gözden geçirilmiş ve düzenlenmiştir. Yeniden düzenleme ve yeniden yapılanma sonrasında Thanh Hoa ilinde, İl Halk Komitesi'ne bağlı 14 uzmanlaşmış kurum (5 departman azaltılmıştır); İl Halk Komitesi'ne bağlı 2 idari kuruluş (1 kuruluş azaltılmıştır); departmanlara bağlı 120 uzmanlaşmış ve mesleki departman; İl Halk Komitesi'ne bağlı idari kuruluşların 5 uzmanlaşmış ve mesleki departmanı (7 departman azaltılmıştır); İl Halk Komitesi'ne bağlı 13 kamu hizmeti birimi (1 birim azaltılmıştır), departmanlara bağlı 207 kamu hizmeti birimi, departmanlara bağlı şubeler ve şubeler (11 birim azaltılmıştır) bulunmaktadır. İlçe Halk Komitesi'ne (eski) bağlı uzmanlaşmış kuruluşlara gelince, yeniden düzenleme ve yeniden yapılanma sonrasında il genelinde 245 birim bulunmaktadır. İki kademeli yerel yönetim uygulamasına geçilmesiyle, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren il genelinde 166 belediye düzeyinde idari birim (381 birim azaltımı) bulunacaktır.

Thanh Hoa'nın 2021-2025 döneminde idari reform alanında elde ettiği olağanüstü başarılar ile attığı yeni adım oldukça heyecan verici olup, Thanh Hoa'nın 2025-2030 dönemindeki hedef ve görevlerini, insanları ve işletmeleri hizmetin merkezine alma tutarlı hedefiyle etkili bir şekilde uygulamaya devam etmesi için bir temel oluşturmaktadır.

Makale ve fotoğraflar: Minh Khoi

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/dau-an-5-nam-thuc-hien-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nuoc-267510.htm