ASEAN-Japonya'yı fırtınalara karşı kararlı tutmak

Yarım on yılı aşkın bir süredir oluşum ve gelişme gösteren ASEAN-Japonya ilişkileri, temellerini sağlamlaştırmaya ve zorlukların üstesinden gelerek ileriye doğru ilerlemek için iş birliğini genişletmeye devam ediyor.

Japonya Başbakanı Kishida Fumio, Eylül 2023'te Endonezya'da düzenlenen 43. ASEAN Zirvesi kapsamında düzenlenen ASEAN-Hint -Pasifik Forumu'nda bir konuşma yapıyor. (Kaynak: Japonya Başbakanlık Ofisi)

1970'lerin ortasında dönemin Japonya Başbakanı Tanaka Kakuei, Güneydoğu Asya başkentlerini ilk kez ziyaret ettiğinde şiddetli bir iç muhalefetle karşılaştı.

Ancak yarım asır sonra işler tamamen değişti. Japonya ile Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) arasındaki çıkar ve etki benzerliği, güçlü bir ilişki için önemli bir temel oluşturuyor. Ancak günümüzün hızla değişen ve karmaşık dünyasında , bu temel hala uygun mu?

Siyasi temelin güçlendirilmesi

Yeni güç merkezleri ve giderek karmaşıklaşan etkileşimlerle dinamik ve çok katmanlı bir dünya düzeni, ilişkilerin gelişimine birçok zorluk getirmektedir. ABD ve Çin arasındaki yoğun rekabet, ASEAN için benzeri görülmemiş zorluklar yaratmaktadır.

Bu bağlamda, Tokyo'nun yukarıdaki zorlukların üstesinden gelmek için gelişmiş farkındalık ve stratejik hassasiyete dayalı bir iş birliğine ihtiyacı vardır. Öte yandan, Japonya ile ilişkiler de ASEAN'ın ABD ve Çin arasındaki stratejik ikilemle başa çıkması bağlamında kritik öneme sahiptir.

Ayrıca Tokyo'nun Washington'a doğru eğilmesiyle birlikte, sürekli ve becerikli diplomatik girişimler ASEAN'ın çatışan çıkarları dengelemesine, herhangi bir büyük güce aşırı bağımlılıktan kaçınmasına ve merkezi rolünü ve stratejik özerkliğini korumasına yardımcı oluyor.

Bu karmaşık sorunların üstesinden gelmenin anahtarı diyalog, güven inşası ve ortak çıkarlara odaklanmaktır. Güçlü bir ortaklık geliştirmek için ASEAN ve Japonya'nın bölgesel güç çatışmaları, egemenlik anlaşmazlıkları, ekonomik rekabet ve tarihsel gerilimler gibi zorlukları ele alması gerekmektedir.

Ayrıca, bir yandan Japonya'nın Quad gibi alt çok taraflı güvenlik yapılarına katılımı ASEAN'ın çıkarlarıyla örtüşmeyebilir. Diğer yandan, Tokyo'nun Doğu Asya Zirvesi, ASEAN Bölgesel Forumu, ASEAN Bakanlar Toplantısı Plus ve ASEAN Denizcilik Forumu gibi ASEAN bünyesindeki çok taraflı forumlara aktif olarak katılma taahhüdü, ASEAN ile daha derin bir iş birliğinin önünü açacaktır.

Ekonomik-kültürel bağların genişletilmesi

Ekonomik ve kültürel iş birliği, ASEAN-Japonya ilişkilerinin de temel taşlarından biridir. Japonya, ASEAN'ın en büyük ticaret ortaklarından biri ve önemli bir doğrudan yabancı yatırım (FDI) kaynağı olmaya devam etmektedir. Doğrudan yabancı yatırım girişleri yaklaşık 20 milyar ABD dolarına ulaşırken, ikili ticaret hacmi 2022 yılında 240,2 milyar ABD dolarına ulaşmıştır. ASEAN ülkeleri, Japonya'nın toplam denizaşırı iştiraklerinin %30'unu oluşturmaktadır.

ASEAN-Japonya Kapsamlı Ekonomik Ortaklığı, ticaretin serbestleşmesini, pazar erişimini ve ekonomik entegrasyonu kolaylaştırmaktadır. Aynı zamanda, Kaliteli Altyapı Ortaklığı gibi altyapı geliştirme çalışmaları da Japonya'dan aktif destek almakta ve ASEAN'ın bağlantı hedeflerinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmaktadır.

Bu bağlamda, ASEAN ve Japonya, bağlantı ve dijitalleşmeyi güçlendirmeye, ticareti teşvik etmeye, bölgesel tedarik zincirlerini güçlendirmeye, iklim değişikliğiyle mücadeleye ve sürdürülebilir kalkınmaya odaklanabilir. Tokyo'nun sürekli desteği, kapsayıcı büyümenin sağlanmasına ve ASEAN ülkeleri arasındaki kalkınma farkının azaltılmasına katkıda bulunmaktadır. 2006 yılında kurulan Japonya-ASEAN Entegrasyon Fonu ve 2008 yılında kurulan Japonya-Mekong İşbirliği mekanizması bu konuda önemli bir rol oynamaktadır.

Ayrıca, kültürel değişimler, eğitim programları ve turizm yoluyla halklar arası bağların derinleştirilmesi, karşılıklı anlayışı ve dostluğu daha da güçlendirecektir. Eğitim iş birliğinin güçlendirilmesi ve Japonya ile ASEAN ülkelerinden öğrencilere burs sağlanması, uzun vadeli ilişkilerin kurulmasına katkıda bulunmaktadır.

Güvenlik iş birliğinin sıkılaştırılması

Japonya ve ASEAN arasında güvenlik alanında hâlâ çok iş birliği alanı bulunmaktadır. İstihbarat, uzmanlık ve deneyim paylaşımı, aşırıcılık ve terörizmin önlenmesine yönelik kapsamlı bir yaklaşım oluştururken, sınır güvenliğini güçlendirerek bölgede barış ve istikrara katkıda bulunmaktadır. Bu alandaki iş birliğini güçlendirmek amacıyla Japonya ve ASEAN, 2014 yılında Terörizm ve Sınıraşan Suçlarla Mücadelede İş Birliği Ortak Bildirgesi'ni kabul etmiştir.

Bir diğer önemli faktör ise önemli bir bölgesel faktör olan denizcilik sektöründeki iş birliğidir. Deniz güvenliği ve özgürlüğünün sağlanması, Japonya ve ASEAN arasındaki ilişkilerde önemli bir iş birliği alanı haline gelmiştir. Tokyo, ASEAN ülkelerinin denizcilik kabiliyetlerini geliştirmelerine aktif olarak destek vererek, denizcilik bilinci, kapasite geliştirme, ortak tatbikatlar ve teçhizat gibi alanlarda yardım sağlamaktadır.

Japonya ve birçok ASEAN üyesi ülke sık sık doğal afetlerden muzdarip olduğundan, iki taraf afet müdahalesi ve iyileştirme çalışmalarında iş birliğini güçlendirebilir. Tokyo, afet önleme, erken uyarı ve afet sonrası yeniden yapılanma konusunda deneyime sahiptir. Bu nedenle, ASEAN ülkelerinin doğal afetlerin etkisini en aza indirme kapasitelerini geliştirmeye yardımcı olabilir ve bu sayede sadece hayat kurtarmakla kalmayıp, aynı zamanda kriz zamanlarında bölgesel iş birliği ve dayanışmanın geliştirilmesine de katkıda bulunabilir.

Bu şekilde ASEAN ve Japonya zorlukların üstesinden gelmek ve önümüzdeki 50 yıl boyunca daha güçlü ve sürdürülebilir bir ilişki kurmak için birlikte çalışabilirler.

Kaynak: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html