Yeni yetkililerin ek olarak beyan etmesi gereken yıllık 1 milyar VND veya daha fazla varlık dalgalanmaları için teklif

Hükümet, 2018 yılına göre büyük ölçüde değişen mevcut sosyo-ekonomik gelişme koşulları ve fiyatlara uyum sağlamak amacıyla beyan edilmesi gereken varlık ve gelir değerinin yıllık dalgalanma düzeyinin 300 milyon VND'den 1 milyar VND'ye çıkarılmasını önerdi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, 15 Ekim öğleden sonra toplantıya başkanlık etti. (Fotoğraf: DUY LINH)

15 Ekim öğleden sonra, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh başkanlığında Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Yolsuzlukla Mücadele Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı hakkında görüş bildirdi.

Beyan edilen gelir varlıklarının değerini 50 milyon VND'den 150 milyon VND'ye çıkarın

Raporu sunan Hükümet Müfettişi Genel Doan Hong Phong, yasa tasarısının aşağıdaki konuların değiştirilmesi ve tamamlanmasına odaklandığını söyledi:

Öncelikle, yolsuzluk önleme tedbirlerine ilişkin politikaların mükemmelleştirilmesi; yolsuzluk önleme ve kontrol çalışmalarının değerlendirilmesi; mal ve gelir kontrol kurumları; mal ve gelir beyanı ve mal ve gelirlerin doğrulanması.

İkincisi, yolsuzlukların tespitine ilişkin politikaların mükemmelleştirilmesi; yolsuzluk belirtileri olan vakaları inceleme yetkisinin teftiş kurumlarına verilmesi; yolsuzluk eylemleriyle ilgili geri bildirimlerin ve ihbarların alınması ve işlenmesi.

Üçüncüsü, yolsuzluğun önlenmesi için bilgi teknolojileri uygulamaları, dijital dönüşüm ve varlık ve gelir kontrolüne ilişkin ulusal bir veri tabanı oluşturulmasına ilişkin politikaların mükemmelleştirilmesi.

Dördüncüsü, uygulanabilirliği ve ilgili yasal belgelere uygunluğu sağlayarak, yasama tekniklerini birleştirin ve senkronize edin.

Hükümet Müfettişi Doan Hong Phong toplantıda bir rapor sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Taslak Kanun, 2018 tarihli Yolsuzlukla Mücadele Kanunu'nun 16/96. maddesindeki 16 maddeyi değiştirmiş, tamamlamış ve tamamlamıştır. Özellikle, varlık ve gelir kontrol kurumlarına ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi ve tamamlanması, yetkilerin net bir şekilde dağıtılmasını, senkronizasyonu ve Parti'nin varlık ve gelir kontrolüne ilişkin yönetmelikleriyle uyumluluğunu sağlamaktadır.

Taslak hükümlerine göre, mal varlıklarını ve gelirlerini kontrol eden kurumlar şunlardır: Parti Komitelerinin taban ve üstü düzeydeki Teftiş Kurulları; Hükümet Müfettişliği; Yüksek Halk Mahkemesi; Yüksek Halk Savcılığı; Devlet Denetleme Kurumu; Millet Meclisi Başkanlığı; Cumhurbaşkanlığı Başkanlığı; Millet Meclisi Delegasyon Çalışma Komisyonu; Sosyo-politik kuruluşların merkez kuruluşları; Bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kuruluşlar, Hükümete bağlı kuruluşlar ve illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Müfettişlikleri.

Ayrıca, Kanun Tasarısı'nda beyan edilmesi gereken varlıkların değerinin 50 milyon VND'den 150 milyon VND'ye, yıl içerisinde dalgalanma olması durumunda ayrıca beyan edilmesi gereken varlık ve gelir değerinin ise 2018 yılına göre önemli ölçüde değişen sosyo-ekonomik gelişme koşullarına ve fiyatlara uyum sağlamak amacıyla 300 milyon VND'den 1 milyar VND'ye çıkarılması öngörülüyor. Kanun Tasarısı'nda, yıllık plana göre beyan etmesi gerekenlerin varlık ve gelirlerini doğrulamak için sorumluluklar, sıra ve prosedürler Hükümet'e veriliyor.

Partinin yolsuzluğun önlenmesi ve kontrolüne ilişkin politikasını tam olarak kurumsallaştırmak

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, inceleme görüşünü sunarken, Komitenin, Hükümetin Sunumunda belirtilen nedenlerden ötürü Yolsuzlukla Mücadele Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir kanunun çıkarılmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu söyledi.

Hukuk ve Adalet Komisyonu, değişiklik ve ekleme yapılması planlanan hususların yanı sıra, Partinin politikalarının tam anlamıyla kurumsallaşması ve yolsuzlukla mücadele ve önleme çalışmalarındaki sınırlılık ve eksikliklerin giderilmesi için daha fazla incelenmesi ve değiştirilmesi gereken çok sayıda başka hususun da bulunduğunu tespit etti.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, teftiş raporunu sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Özellikle yolsuzluk ve ekonomik suçlara ilişkin ceza davalarında kaybolan veya zimmete geçirilen varlıkların geri alınması; kadro, parti üyeleri ve kurum, kuruluş, birim ve yöneticilerin görev tamamlama düzeylerinin değerlendirilmesinde mal varlığı ve gelir beyanlarının beyan edilmesi ve kontrolü; gerçeğe aykırı beyan edilen mal varlıkları, kaynağı açıklanamayan ek mal varlıklarının ele alınması; ve hesap verebilirlik...

Özellikle, 105-KL/TW sayılı Sonuç'ta "kadroların, parti üyelerinin ve kurum, kuruluş, birim ve yöneticilerin görev tamamlama düzeylerinin değerlendirilmesinde ölçüt olarak mal ve gelir beyanı ve denetiminin dahil edilmesi" gibi Taslak Kanun'da kurumsallaştırılabilecek içerikler bulunmaktadır. Diğer bazı konularda ise, ilkesel düzenlemelerin incelenmesi ve Hükümet'in ayrıntılı olarak belirlemesi mümkündür.

Hukuk ve Adalet Komisyonu, Hükümetin, özellikle yolsuzluğun önlenmesi ve kontrolüne ilişkin bir dizi yasa tasarısı için tutarlılığı sağlamak amacıyla incelemeye devam etmesini ve bunların önümüzdeki 10. Dönem'de görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmasını önerdi.

Konuya ilişkin bazı özel hususlara değinecek olursak, Partinin mal ve gelirlerini denetleyecek kuruma ilişkin hükümleri değiştiren ve ekleyen Kanun Tasarısı'nın 30. maddesinin 1. fıkrası şu şekildedir: "Taban seviyesinin hemen üstünde bulunan Parti Komitesi Teftiş Kurulu, aynı seviyedeki Parti Komitesinin yönetimi altında bulunan kadrolar ile Parti işlerinde uzmanlaşmış veya Parti tüzüğüne göre Parti Komitesine yardımcı olmak üzere danışma kuruluşlarında görevli Parti üyelerinin mal ve gelirlerini denetler."

Hukuk ve Adalet Komisyonu'nun görüşlerinin çoğunluğu bu hükme katılmış ve bu hükmün eklenmesinin 296-QD/TW sayılı Tüzük ve 56-QD/TW sayılı Karar'ın kurumsallaşmasını sağlamak için gerekli olduğuna inanmıştır. Ancak, Kanunun yalnızca ilkeler belirlemesi ve Parti kurumlarının görev ve işlevlerini ayrıntılı olarak belirtmemesi gerektiği yönünde görüşler de bulunmaktadır. Parti üyelerinin varlık ve gelirlerini hangi Parti kurumlarının kontrol etme yetkisine sahip olduğunu belirlemek yalnızca Parti'nin yetkisindedir.

Toplantıdan görünüm. (Fotoğraf: DUY LINH)

Kamu iktisadi teşebbüslerinde mal varlığı ve gelir beyanı yükümlülüğü bulunanların kapsamına ilişkin olarak, Taslak Kanun, mevcut Yolsuzlukla Mücadele Kanunu kapsamında kamu iktisadi teşebbüslerinde mal varlığı ve gelir beyanı yükümlülüğü bulunanların kapsamını, "Devletin kuruluş sermayesinin %100'üne sahip olduğu işletmeler"den "Devletin kuruluş sermayesinin veya toplam oy hakkı olan hisse sayısının %50'sinden fazlasına sahip olduğu işletmeler"e genişletiyor.

Hukuk ve Adalet Komisyonu'nun görüşlerinin çoğunluğu bu genişlemeyi kabul etmiş ve değişikliğin, Parti'nin inovasyon ve kamu iktisadi teşebbüslerinin operasyonel verimliliğinin artırılması, devlet sermayesi ve varlıklarının yönetiminin güçlendirilmesi konusundaki politikasıyla ve aynı zamanda kamu iktisadi teşebbüslerinin kamulaştırılması eğilimiyle uyumlu olduğu kanaatine varmıştır. Ancak, Hükümet'in, uygulanabilirliğini ve gerçeğe uygunluğunu sağlamak amacıyla, kamu iktisadi teşebbüslerinin yönetimine katılan yabancıların beyanda bulunması (veya bunları hariç tutması) gereken durumlar hakkında özel bir rehberlik sağlaması tavsiye edilmektedir.

Beyan edilmesi gereken varlıklar, gelirler ve ek olarak beyan edilmesi gereken varlıklardaki değişiklikler konusunda, Başkan Hoang Thanh Tung, Komitenin bu artışın pratik sosyo-ekonomik duruma uyacak şekilde ayarlanması, büyük değerli varlıkların beyanının kontrol altına alınması ve gereksiz idari prosedürlerin azaltılması konusunda temelde hemfikir olduğunu belirtti. Ayrıca, Kanun'da tutarların katı bir şekilde belirtilmemesi ve Hükümet'in her dönemde esnek ayarlamalar için bunları belirlemesi yönünde görüşler de bulunmaktadır.

VAN TOAN

Source: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html