Zorunlu sosyal sigortaya 5 grubun daha dahil edilmesi önerisi

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanı Dao Ngoc Dung, Sosyal Sigorta Kanunu Tasarısı (değişiklik) hakkında Ulusal Meclis'e sunulan Hükümet teklifini imzaladı. Tasarıya ilişkin ilk görüş, Ulusal Meclis tarafından 23 Ekim'de açılması planlanan 6. oturumda sunulacak.

Emeklilik için asgari sosyal sigorta ödeme süresinin 20 yıldan 15 yıla indirilmesi

Teklifte, emeklilik maaşı almak için gereken asgari sosyal sigorta ödeme süresinin 20 yıldan 15 yıla çıkarılması öngörülerek, emeklilik maaşı alan kişi sayısının artırılması hedefleniyor.

Emekli sayısını artırmak amacıyla 28-NQ/TW sayılı Kararda; "Emeklilik haklarından yararlanma şartlarında, emeklilik haklarından yararlanabilmek için gereken asgari sosyal sigorta primi yıl sayısının 20 yıldan 15 yıla, uygun bir fayda düzeyi hesaplanarak 10 yıla düşürülmesi, düşük sosyal sigorta katılım yılına sahip yaşlı çalışanların sosyal sigorta haklarından yararlanabilmeleri için gerekli şartların oluşturulması yönünde değişiklik yapılması" denilmektedir.

Sosyal sigorta ilkelerine ve uluslararası uygulamalara göre, çalışanların emeklilik maaşı alabilmeleri için iki koşulu aynı anda sağlamaları gerekiyor: Emeklilik yaşına ulaşmış olmak ve asgari sosyal sigorta primini ödeyebilecek kadar zamana sahip olmak.

Asgari sosyal sigorta ödeme süresine gelince, mevcut Sosyal Sigortalar Kanunu'na göre 20 yıl sosyal sigorta ödemesi yapılmış olması gerekiyor.

Hükümet, emeklilik için asgari sosyal sigorta ödeme süresinin 20 yıl olması yönündeki mevcut düzenlemenin zorluklara yol açtığını ve 20 yıldır sosyal sigorta ödemesi yapmayan bazı kişiler için emeklilik alma fırsatını azalttığını değerlendirdi.

Bu nedenle, Kanun Tasarısı'nın 64. maddesinde değişiklik yapılarak, emeklilik yaşına ulaşan ve 15 yıl ve daha fazla süre sosyal güvenlik primi ödeyen çalışanlara aylık bağlanması hükmü getirildi.

Bu düzenlemeyle, sosyal güvenlik sistemine geç (45-47 yaşlarında) başlayan, aralıklı katılan veya kısa çalışma süreli belirli işlerde çalışan ve emeklilik yaşına geldiklerinde 20 yıllık sosyal güvenlik primlerini ödeyemeyen bazı gruplara aylık emekli maaşı alma ve sağlık güvencesi alma imkânı sağlanması amaçlanmaktadır.

Bu düzenleme, emeklilik hakkı nedeniyle tek seferlik sosyal güvenlik yardımı alan kişi sayısının azaltılmasına da katkıda bulunmaktadır. Sosyal güvenlik ödeme süresi daha uzun olan çalışanlar, mevcut düzenlemelere kıyasla değişmeyen daha yüksek bir emeklilik oranı üzerinden emeklilik maaşı almaya devam edecektir.

İstatistiklere göre, Sosyal Sigortalar Kanunu'nun yürürlüğe girdiği 2014 yılından itibaren geçen 7 yıllık sürede, 10 yıldan fazla süredir sosyal sigortalı olan ve 40 yaş ve üzeri olan 500.000'den fazla kişiye tek seferlik sosyal sigorta yardımı yapıldı; emeklilik yaşını geçmiş 70.000'den fazla kişiye, 20 yıllık zorunlu sosyal sigorta için yeterli ödeme yapmadıkları için tek seferlik sosyal sigorta yardımı yapıldı; emeklilik yaşı için yeterli ödeme yapmamış 20.000'den fazla kişiye ise emekli olabilmek için kalan süre boyunca tek seferlik ödeme yapıldı.

Dolayısıyla, asgari 20 yıllık sosyal güvenlik katılım süresi şartı hâlâ öngörüldüğü takdirde, bu kişilerin emeklilik imkânına kavuşması pek mümkün olmayacaktır.

Ek sosyal emeklilik yardımları

Sosyal Sigortalar Kanunu Tasarısı'nda (Değişiklik) Hükümet, sosyal emeklilik yardımlarının desteklenmesini ve yardım alma yaşının 75'e düşürülmesini önerdi.

Buna göre, yasa tasarısı, emeklilik, aylık sosyal sigorta yardımı ve diğer aylık sosyal yardımlardan yararlanmayan 75 yaş ve üzeri Vietnam vatandaşlarına, Devlet bütçesinden garanti altına alınan sosyal emeklilik yardımı sağlanacağını, böylece 2030 yılına kadar emeklilik yaşını geçmiş kişilerin yaklaşık %60'ının emeklilik, aylık sosyal sigorta yardımı ve sosyal emeklilik yardımı alması yönündeki Merkez Hükümeti tarafından belirlenen hedefe ulaşılmasını öngörüyor.

Tasarıda ayrıca emeklilik yaşına ulaşmış ancak emeklilik için yeterli süre boyunca sosyal sigorta primi ödememiş (15 yıldan az ödeme yapmış) ve sosyal emeklilik aylığı almaya hak kazanamayacak yaşta olan (henüz 75 yaşını doldurmamış) çalışanların, sosyal emeklilik aylığı alma yaşına gelene kadar geçen süre için aylık ödeme almayı tercih edebilecekleri hükmü yer alıyor.

Sosyal sigorta ödemesi için ödenek düzeyi, çalışanın ödeme dönemine, maaşına ve aylık gelirine bağlıdır. Aynı zamanda, aylık ödeme aldıkları süre boyunca, devlet bütçesi tarafından garanti altına alınan sağlık sigortasından yararlanma hakkına sahiptirler.

Hükümet, bu düzenlemenin devlet bütçesinde büyük bir artışa yol açmadan aylık yardımlardan yararlananların sayısını artırmaya yardımcı olduğuna inanıyor.

5 yıldır zorunlu sosyal sigorta primi ödeyen çalışanlar, tek seferlik sosyal sigorta primi almazlarsa, 75 yaşına kadar beklemek yerine emeklilik yaşına geldiklerinde aylık ödenek (en az sosyal emeklilik ödeneği tutarında) almaya başlayabilirler.

Yaşın düşürülmesiyle birlikte bu politikadan yararlanan toplam kişi sayısının 800 bini aşması, sosyal emeklilik sübvansiyon düzeyinin temel sosyal sigorta düzeyine (zorunlu ve isteğe bağlı sosyal sigorta) bağlanmasıyla da yaklaşık 300 bin kişiye ulaşması beklenmektedir.

Zorunlu sosyal sigortaya katılım için 5 grup ekleniyor

Taslakta ayrıca, zorunlu sosyal sigortaya katılan 5 grup daha ekleniyor: Bunlar arasında işyeri sahibi olanlar (işletme kaydı olanlar), köylerdeki ve yerleşim yerlerindeki kısmi zamanlı çalışanlar, belediye düzeyindeki kısmi zamanlı çalışanlara benzer şekilde.

İşletme yöneticileri, denetçiler, devlet sermayesi temsilcileri, şirket ve ana şirketteki işletme sermayesi temsilcileri ve kooperatif yöneticileri ücret almazlar.

Bunun yanında yarı zamanlı çalışanlar (esnek çalışma saatleriyle çalışan işçiler) da var.

2019 İş Kanunu’na göre bir iş sözleşmesinin veya başka bir isimle ancak ücretli çalışmayı, maaşı ve tek taraflı yönetim, işleyiş ve denetimi gösteren içerikte bir anlaşmanın yapılmaması halinde.

Hükümetin hesaplamalarına göre, sosyal sigorta kapsamına alınması beklenen toplam kişi sayısı yaklaşık 3 milyon kişidir.

Taslakta ayrıca, sosyal sigorta primlerinin geç ödenmesi ve ödenmemesi durumunda uygulanacak bir dizi düzenleme de yer alıyor.

Öngörülen şekilde, kaçırılan ödeme tutarı üzerinden hesaplanan günlük %0,03'lük bir tutarı ödemek; 6 ay veya daha fazla süreyle sosyal güvenlik ödemesinden kaçınan işverenler için fatura kullanımını durdurmaya karar vermek; 12 ay veya daha fazla süreyle ödemeden kaçınan işverenler için çıkışı ertelemeye karar vermek.

[reklam_2]
Kaynak