10.000 milyar VND sermayeli işletmeler için kredi garanti fonu kurulması önerisi

Vietnam'ın Sesi Parti Komitesi (VOV) tarafından düzenlenen 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgelere ilişkin görüşlerin alındığı konferansta konuşan ekonomi uzmanı Dr. Nguyen Tri Hieu, Politbüro'nun 68 sayılı Kararı'nda özel ekonomik kalkınmanın ekonomideki en önemli itici güç olarak belirlendiğini söyledi.

Günümüzde özel sektör de GSYH büyümesine önemli katkı sağlıyor ve insan kaynaklarının büyük bir kısmını oluşturuyor.

Dr. Nguyen Tri Hieu. (Fotoğraf: Minh Duc)

" Ancak, özel ekonominin önemli bir bileşeni olan küçük ve orta ölçekli işletmeler, kredi ve yatırım sermayesini harekete geçirmede dezavantajlı durumda ve faiz oranı piyasasındaki dalgalanmalara karşı savunmasız durumda. Hükümet, bu işletmeleri destekleyecek orta ve uzun vadeli sermaye kaynaklarından yoksun ," dedi Bay Hieu.

Bay Hieu, gerçekte Hükümetin 34/2018 sayılı Kararnameyi (Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler için Kredi Garanti Fonu'nun kurulması, örgütlenmesi ve işleyişi hakkında) yayınlamasından sonra, küçük ve orta ölçekli işletmelerin bankalardan borç alabilmesini garanti altına almak için çok sayıda kredi garanti fonu kurulduğunu, ancak bunların etkili bir şekilde işlemediğini belirtti.

Kredi garanti fonları, birçok ülkenin küçük ve orta ölçekli işletmeleri desteklemek için kullandığı bir kurumdur. Bu fonların etkili bir şekilde işleyebilmesi için, hükümetin fonlara her yıl yeni sermaye enjekte etmesi ve böylece fonların bankaları tazmin edecek ve birçok işletmeye güvence sağlayacak yeterli sermayeye sahip olması gerekir.

Ancak uzman, bunun Vietnam'da büyük bir sınırlama olduğunu, çünkü 34/2018 sayılı Kararname'nin kredi garanti fonlarının sermayenin korunması ilkesine uyması gerektiğini ve sermayeyi korumak için fonların bankalardan sermaye ödünç alan işletmelere güçlü bir şekilde garanti veremeyeceğini, yerel bir kredi garanti fonunun asgari kuruluş sermayesinin ise 100 milyar VND olduğunu belirtti.

Bay Hieu, " Bu sermaye, fonun birçok yerel işletmeye bankalardan sermaye ödünç verme garantisi vermesi için çok küçük. 'Sermayenin korunması' ilkesi, 34/2018 sayılı Kararname'nin bir paradoksu olarak kabul ediliyor ve düzeltilmesi gerekiyor ," dedi.

Bu nedenle Dr. Hieu, kredi garanti fonlarının işletme yönetmeliklerinde "sermayenin korunması" ilkesinin kaldırılmasını önerdi. Kredi garanti fonları esasen bankalar için bir tür sigorta niteliğinde olup risk hesaplaması esasına göre faaliyet gösterdikleri için "sermayenin korunması" ilkesiyle çalışamazlar.

Ekonomi uzmanı Nguyen Tri Hieu, " Merkezi Hanoi'de ve büyük şehirlerde şubeleri bulunan merkezi bir kredi garanti fonu kurulmalı. Merkezi kredi garanti fonunun 10.000 milyar VND'ye kadar bir sermayeye sahip olması gerekiyor " önerisinde bulundu.

Sayın Hieu'nun konuşmasında değindiği bir diğer konu ise grubun bankacılık sektöründeki çıkarlarıydı.

Kredi Kuruluşları Kanunu'nun (değiştirilmiş) bankacılık sektöründe çıkar gruplarının çapraz sahipliği ve kontrol manipülasyonunu sınırlamak amacıyla hissedarlar ve ilişkili tarafların hisse sahipliği oranını sınırlandırmasına rağmen, Sayın Hieu bunu endişe verici bir konu olarak değerlendirdi.

Özellikle bankalardaki hisse senedi limitlerine ilişkin düzenlemeler, hisse senetlerinin gizlice ilgili kişiler arasında paylaştırılması yoluyla kolayca aşılabilir ve Devlet Bankası'nın soruşturma yapması önlenebilir.

Dr. Nguyen Tri Hieu, " Bankacılık sektöründeki çıkar gruplarının manipülasyonu, çoğu zaman bankaların çıkar gruplarının çıkarları doğrultusunda sömürülmesine yol açıyor. Bazı durumlarda, çıkar grupları bu bankaları iflasa sürükledi ve Devlet Bankası'nın müdahalesi olmasaydı iflas ederlerdi, " dedi.

Ekonomiste göre, çıkar gruplarının manipülasyonu çoğu durumda, ilgili şirketler ve bireyler tarafından projeler için sermaye birikimine yol açıyor. Sonuç olarak, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler olmak üzere işletmeler için gerekli sermaye eksikliği ortaya çıkıyor.

Bu durum karşısında Sayın Hieu, Devlet Bankası'nın çıkar gruplarının manipülasyonlarını izlemek amacıyla yönetim kurulu ve kredi konseylerinin karar ve faaliyetlerine ilişkin denetim ve gözetimini artırmasını önerdi.

Dr. Hieu, " Devlet Bankası'nın ayrıca çıkar gruplarının manipülasyon faaliyetleriyle başa çıkabilmek için, ihlaller hakkında bilgi yayınlama ve caydırıcı tedbirler de dahil olmak üzere güçlü yaptırımlara ihtiyacı var " diye ekledi.

İngilizce

Kaynak: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html