Elektrik - çift haneli GSYİH büyümesinin temeli.

Fotoğraf alt yazısı

Elektrik sektörü yetkilileri bir trafo merkezini denetliyor. Fotoğraf: Tran Viet/TTXVN

2026 yılından itibaren çift haneli GSYİH büyümesini sağlamak için elektrik üretimindeki büyüme faktörleri ve zorluklar hakkında bilgi verebilir misiniz?

2026'dan itibaren çift haneli GSYİH büyümesine ulaşmak için "elektrik sorunu" sadece yeterli kWh'ye sahip olmakla ilgili değil, daha da önemlisi, doğru zamanda, doğru yerde, doğru kalitede ve doğru fiyatta yeterli elektriği sağlamakla ilgilidir. Bu, hızlı bir ivme dönemine giren bir ekonomi bağlamında elektrik sektörü için çok yüksek bir taleptir.

Gözden geçirilmiş VIII. Enerji Geliştirme Planı'na göre, ticari elektrik tüketiminin 2030 yılına kadar yaklaşık 500,4 - 557,8 milyar kWh'ye ulaşması ve yıllık ortalama %10,3 - %12,5'lik bir artış göstermesi öngörülüyor. Bu, özellikle işleme ve imalat sanayileri, veri merkezleri, üretimin elektrifikasyonu ve dijital dönüşümün aynı anda talebi artırması göz önüne alındığında, oldukça yüksek bir büyüme oranıdır.

En büyük zorluk, enerji kaynakları ve şebeke sistemleri "bir adım önde" hazırlanmazsa, ekonominin yerel enerji kıtlığı riskiyle karşı karşıya kalabilmesi, bunun da rekabet gücünü azaltıp yatırımcı güvenini etkileyebilmesidir.

Ayrıca, enerji yapısı yenilenebilir enerjinin artan oranına doğru kaydıkça, enerji sisteminin "temel güç + esneklik"e ihtiyacı vardır. Gözden geçirilmiş Sekizinci Enerji Geliştirme Planı, enerji güvenliğini sağlamak için çeşitli kaynakların rollerini yeniden dengeleyerek temiz enerji kaynaklarını önemli ölçüde genişletmeyi amaçlamaktadır.

Rüzgar ve güneş enerjisindeki değişkenliğin getirdiği teknik zorluk, enerji sistemlerinin pompajlı depolamalı hidroelektrik santralleri, gaz türbinleri, depolama çözümleri, dönen yedeklilik ve daha yüksek işletme standartları gibi kaynaklarda yeterli esnekliğe sahip olmasını gerektirir. Bu "esneklik" olmadan, enerji sistemi arızaları ve elektrik kesintileri riski artar.

Göz ardı edilemeyecek bir diğer risk ise geçiş döneminde LNG ve kömürle çalışan enerji santralleri için yakıt ve tedarik zincirleri sorunudur. Gerçekte, gaz/LNG enerji santrali planı, liman ve depolama altyapısının ilerlemesi, yakıt sözleşmeleri ve uluslararası fiyatlarla ilgili risklerle karşı karşıya kalabilir. Hedeflerin ayarlanmasına ilişkin çeşitli uluslararası haber raporları da yavaş ilerleyen gaz projelerinden kaynaklanan baskıyı vurgulamaktadır. Çift haneli büyüme elde etmek için Vietnam'ın uzun vadeli yakıt sözleşmelerine, çeşitlendirilmiş ithalat kaynaklarına, fiyat risk paylaşım mekanizmasına ve "kapasite açıkları"nı önlemek için sıkı proje zaman çizelgesi yönetimine ihtiyacı olduğuna inanıyorum.

İklim değişikliği aynı zamanda hidrolojik belirsizliği ve en yüksek enerji talebini de artırıyor. Aşırı sıcak dalgaları en yüksek yükte keskin bir artışa neden olurken, kuraklıklar hidroelektrik üretiminde azalmaya yol açarak enerji sisteminin kömür ve gaz yakıtlı termik santrallere ve ithal yakıtlara daha fazla bağımlı hale gelmesine neden oluyor.

Vietnam'ın elektrik güvenliğine ilişkin analizler, aşırı hava olayları ile elektrik arzı stresi arasında açık bir bağlantı olduğunu sürekli olarak göstermektedir. Bu durum, artırılmış kapasite rezervleri, yük ayarlama programlarının uygulanması, yük ve hava tahminlerinin kalitesinin iyileştirilmesi ve şeffaf kaynak seferberliği mekanizmaları yoluyla elektrik sisteminin dayanıklılığının artırılmasını gerektirmektedir.

Bana göre bir diğer önemli zorluk da enerji sektörünün sermaye yatırımı ihtiyaçlarıdır. Gözden geçirilmiş VIII. Enerji Geliştirme Planı, hem enerji üretimi hem de iletimi için yatırım ölçeğinin muazzam olduğunu ve çeşitli aşamalarda yüz milyarlarca ABD dolarına ulaşan tahminler içerdiğini göstermektedir. Bu bağlamda, temel sorun, projelerin "sermayeyi absorbe etme" yeteneğidir; bu da doğrudan elektrik fiyatlandırma mekanizmasına, enerji satın alma sözleşmesi çerçevesine, ihale ve açık artırma mekanizmasına, döviz kuru ve yakıt risklerinin paylaşımına ve ödeme kapasitesine bağlıdır. Vietnam Elektrik Grubu'nun (EVN) 2025 yılında 125.778 milyar VND yatırım sermayesi ödemesi yapacağını açıklaması, önümüzdeki yıllarda yüksek ve sürekli bir yatırım temposunu sürdürme baskısını göstermektedir.

Teknik ve finansal faktörlerin yanı sıra, elektrik piyasası sistemi ve enerji projelerine yönelik yatırım prosedürlerinin de önemli darboğazlar oluşturduğuna inanıyorum. Çift haneli büyüme bağlamında, enerji sektöründeki yatırım gecikmeleri en büyük risk olarak kabul ediliyor; zira bir yıllık gecikme bile önümüzdeki yıllarda elektrik kıtlığına yol açabilir. Bu nedenle, zorluklar sadece teknoloji veya sermayede değil, aynı zamanda yasal çerçevede, detaylı planlama onay prosedürlerinde, arazi kullanımında, çevre sorunlarında, şebeke bağlantısında, arazi tahsisinde ve yatırımcıların şeffaf bir şekilde seçilmesinde de yatmaktadır.

2026'dan itibaren sürdürülebilir çift haneli GSYİH büyümesine ulaşmak için, Vietnam'ın elektrik gelişimini gerçek bir büyüme altyapısı olarak ele alması gerektiğine inanıyorum. Bu, doğru yük tahmini, proaktif bir şebeke sistemi, yenilenebilir enerjinin esnek enerji kaynakları ve depolama ile verimli entegrasyonu, geçiş döneminde yakıt güvenliğinin sağlanması ve uzun vadeli sermayeyi harekete geçirmek için fiyatlandırma ve sözleşme mekanizmalarının mükemmelleştirilmesini gerektirir.

Peki, önümüzdeki dönemde elektrik sektörünün büyüme hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak için hangi çözümleri ve önerileri sunuyor?

2026'dan itibaren yeterince hızlı, temiz ve güvenilir elektrik büyümesini sağlamak için, yalnızca "daha fazla enerji kaynağı ekleme" zihniyetinden, tüm elektrik değer zincirini yeniden tasarlayan bütüncül bir yaklaşıma geçmemiz gerektiğine inanıyorum. Bu yaklaşımın odak noktası, doğru zamanda yeterli elektrik arzını sağlamak, savunmasız grupları korurken makul maliyetleri yansıtan bir fiyatlandırma mekanizması oluşturmak ve prosedürleri, piyasaları ve elektrik altyapısını senkronize etmek olmalıdır.

Bence öncelikle, planlamanın tamamlanması ve "tek elden hizmet - tek zaman dilimi" mekanizmasıyla prosedürel engellerin kaldırılması gerekiyor. Şu anda en büyük darboğaz sadece sermaye veya teknoloji değil, aynı zamanda prosedürlerin işlenmesi için geçen sürede de yatıyor. Enerji projeleri için, net işlem süreleri ve her kurum başkanının sorumluluğuyla bağlantılı, kurumlar arası tek elden hizmet mekanizmasının tasarlanması, yatırım gecikmelerini önemli ölçüde kısaltacaktır. Prosedürel engeller nedeniyle geciken projeler için, şeffaflık baskısı oluşturmak amacıyla projelerin listesinin ve onay durumlarının kamuoyuna açıklanmasının yanı sıra, "sorunların vaka bazında çözülmesi" mekanizmasına ihtiyaç duyulmaktadır.

Aynı zamanda, enerji sisteminin yeterince sağlam bir enerji tabanı sağlarken, hızlı bir şekilde devreye alınabilen kaynaklara öncelik vermesi gerekmektedir. Yüksek GSYİH büyümesi elde etmek için sistemin sadece bol değil, aynı zamanda istikrarlı bir enerji kaynağına da ihtiyacı vardır.

Bu nedenle, şebekeye bağlı güneş/rüzgar enerjisi, verimli küçük hidroelektrik santralleri, biyokütle ve atık yakma tesisleri gibi kısa inşa sürelerine sahip enerji üretim projelerine yapılan yatırımların hızlandırılması gerekmektedir; ancak bunlara şebeke bağlantı gereksinimleri ve bu enerji kaynaklarının kapasitesini karşılayabilme yeteneği eşlik etmelidir. Aynı zamanda, gaz/LNG, kömürle çalışan santraller (daha temiz teknolojilere dönüştürülmüş), büyük hidroelektrik santralleri ve esnek çözümler gibi temel enerji kaynaklarını güçlendirerek, enerji sisteminin yoğun saatlerde veya kurak mevsimde "yetersiz" kalmasını önlemek gerekmektedir.

Bir diğer önemli çözüm ise elektrik tasarrufu ve talep yönetimini "görünmez bir güç kaynağı" olarak görmeye devam etmektir. Birçok ülke elektrik tasarrufunu en ucuz enerji üretim biçimi olarak kabul etmektedir. Vietnam'ın enerji tasarrufu hedefini zorunlu bir yükümlülüğe dönüştürmesi gerekiyor: minimum enerji verimliliği standartları, enerji etiketlemesi ve yüksek tüketimli sektörler için zorunlu enerji denetimleri; işletmeleri üretimi en yüksek saatlerden uzaklaştırmaya teşvik eden, en yüksek saatlik tarifelere dayalı bir talep yanıtı (DR) programı; ve bütçe kullanan birimler ve devlet işletmeleri için "tasarruf"u bir performans göstergesi olarak dahil etmek.

Ayrıca, elektrik piyasasının ve elektrik satın alma sözleşmelerinin mükemmelleştirilmesi, yatırımcılar için riskleri azaltmada çok önemli bir rol oynar. Elektrik, ancak sözleşme riskleri kontrol edildiğinde önemli sermaye akışlarını çekebilen uzun vadeli bir altyapı sektörüdür. Bu nedenle, elektrik satın alma sözleşmelerinin (PPA) standartlaştırılması ve döviz kurları, yakıt, üretim ve elektrik kısıtlamasıyla ilgili risklerin rasyonel bir şekilde dağıtılması gereklidir. Aynı zamanda, yabancı doğrudan yatırımların (FDI) ve ihracat işletmelerinin yeşil enerjiye erişimini sağlamak, böylece devlet sermayesi üzerindeki baskıyı azaltmak ve uluslararası tedarik zincirlerinin gereksinimlerini karşılamak için doğrudan elektrik satın alma sözleşmesinin (DPPA - büyük müşterilerin geleneksel perakendecileri atlayarak doğrudan üreticilerden elektrik satın almalarına olanak tanıyan bir mekanizma) genişletilmesi gerekmektedir.

Elektrik fiyatlandırma politikası konusunda, "doğruluk, yeterlilik ve şeffaflık" ilkelerine dayalı bir reformun gerekli olduğuna inanıyorum. Elektrik fiyatları, yeniden yatırıma kaynak yaratmak için makul maliyetleri tam olarak yansıtmalıdır, ancak ayarlama yol haritası öngörülebilir olmalı ve hedefli sosyal refah mekanizmalarıyla desteklenmelidir. Maliyet bileşenlerinin, ayarlama yol haritalarının ve hizmet kalitesi göstergelerinin kamuoyuna duyurulması, yoksul hanelere ve politika yararlanıcılarına doğrudan destek sağlanmasıyla birlikte, fiyat sinyallerini bozan "ortalama alma" yönteminden kaçınmaya yardımcı olacaktır.

Ayrıca, enerji sektörü için sermaye mobilizasyonunun, yeşil finansman, makul risk garanti mekanizmaları ve tedarik zincirinin yerelleştirilmesini birleştiren kapsamlı paketler aracılığıyla uygulanması gerekmektedir. Yeşil tahviller, yeşil krediler, enerji geçiş fonları ve kilit projeler için koşullu risk paylaşım mekanizmaları önemli kanallar olacaktır. Eş zamanlı olarak, enerji sektöründe ekipman ve hizmetlerin yerelleştirilmesi, ithalata bağımlılığı azaltmaya ve genel enerji sistemi maliyetlerini düşürmeye yardımcı olacaktır.

Son olarak, dağıtım kalitesinin iyileştirilmesi ve sistem dijitalleşmesinin teşvik edilmesi, yeni büyüme aşamasında vazgeçilmez gereksinimlerdir. Yük tahmin araçları, yenilenebilir enerji tahmini, akıllı şebeke işletimi, akıllı sayaçlar ve veri yönetimi, güç kayıplarını azaltmaya, olayları sınırlamaya ve ulusal elektrik sisteminin işletme maliyetlerini optimize etmeye yardımcı olacaktır.

Elektrik üretiminde büyüme hedefi tek bir çözümle elde edilemez; prosedürel reformlardan, şebeke yatırımlarına, enerji kaynağı çeşitlendirmesine, elektrik talebi yönetimine, elektrik piyasasının mükemmelleştirilmesine ve şeffaf elektrik fiyatlandırma politikalarına kadar uzanan senkronize bir çözüm paketi gerektirir. Bu unsurlar senkronize bir şekilde çalıştığında, elektrik, ulusal enerji güvenliğini sağlarken önümüzdeki beş yıl (2026-2030) için yüksek ve sürdürülebilir GSYİH büyümesi için sağlam bir temel oluşturan itici güç altyapısı haline gelecektir.

Çok teşekkür ederim efendim!

Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/dien-nen-tang-cho-tang-truong-gdp-hai-con-so-20260106122755631.htm