Ulusal Ana Planın Düzenlenmesi: Bir dizi stratejik ve kilit endüstrinin geliştirilmesine öncelik verilmesi

Ulusal ana plan, elektronik, dijital teknoloji, otomotiv, demiryolları ve gemi yapımı gibi bir dizi stratejik ve öncü endüstrinin geliştirilmesine öncelik verilmesine odaklanırken; aynı zamanda yarı iletken çipler, robotik ve otomasyon ile yapay zeka gibi gelişmekte olan endüstrilerde teknolojinin geliştirilmesine ve kademeli olarak ustalaşılmasına öncelik veriyor.

50. oturumun devamında, 14 Ekim sabahı Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 2021-2030 dönemi Ulusal Ana Planının 2050 vizyonuyla düzenlenmesine ilişkin görüşlerini bildirdi. Tartışmaya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti.

İdari birim düzenlemesiyle ortaya çıkan yeni alanın etkin bir şekilde kullanılması

Hükümetin Sunumuna göre, Ulusal Ana Plan'ın bu düzenlemesi, idari birimlerin düzenlenmesi, iki kademeli yerel yönetim modeli ve değişen uluslararası koşullara uyum sağlama gibi birçok temel içeriğe sahiptir. Temel hedef, 2026-2030 dönemi ve sonrasında çift haneli bir büyüme oranına ulaşmaktır.

2030 yılına kadar kalkınma hedefiyle ilgili olarak Hükümet, 2021-2030 döneminde, özellikle 2026-2030 döneminde ortalama gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) hedefinin yıllık %8,0'in üzerine çıkarılmasını ve yıllık %10 veya daha fazlasına ulaşılmasını önermiştir. 2030 yılına kadar kişi başına düşen GSYİH cari fiyatlarla yaklaşık 8.500 ABD dolarına ulaşacaktır. 2050 vizyonunda ise kişi başına düşen GSYİH'nin yaklaşık 38.000 ABD doları olması hedeflenmektedir.

Maliye Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong Raporu sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Düzenlemeler, kalkınma alanının düzenlenmesine ve idari birim düzenlemeleriyle yaratılan yeni alanın etkin bir şekilde kullanılmasına odaklanmaktadır. Ülkenin tamamı 6 bölgeye ayrılmış ve 2026-2030 dönemi için bölgesel büyüme oranı (GRDP) yeniden belirlenmiştir.

Özellikle, Kızıl Nehir Deltası yaklaşık %11/yıl; Kuzey Merkez bölgesi yaklaşık %10-10,5/yıl; Güneydoğu bölgesi yaklaşık %10/yıl; Güney Merkez Sahili ve Merkez Yaylaları yaklaşık %9,5-10,0/yıl; Kuzey Orta Bölgeleri ve Dağları yaklaşık %9-10/yıl; ve Mekong Deltası yaklaşık %9,0-9,5/yıl ile başı çekmektedir.

Özellikle, Kuzey Merkez Dinamik Bölgesi'nin (Thanh Hoa-Nghe An-Ha Tinh) ek planlaması, tüm ülkenin petrokimya, metalurji, makine mühendisliği, otomotiv ve yan sanayi sektörlerinin merkezi haline gelirken, elektronik, yarı iletkenler, yapay zeka ve dijital teknoloji gibi yeni endüstrilerin hızla gelişmesini hedeflemektedir. Bu arada, Kızıl Nehir Deltası, ekonomik yeniden yapılanma sürecinde öncü rol oynayarak ve ülke için yeni bir büyüme modeli oluşturarak, kalkınmanın öncü itici gücü olarak tanımlanmaktadır.

Plan, elektronik, dijital teknoloji, otomotiv, demiryolları ve gemi yapımı gibi bir dizi stratejik ve kilit endüstrinin gelişimine öncelik vermeyi amaçlıyor. Aynı zamanda, yarı iletken çipler, robotik ve otomasyon ile yapay zeka gibi gelişmekte olan endüstrilerde teknolojinin geliştirilmesine ve kademeli olarak yaygınlaştırılmasına öncelik veriyor. Vietnam, 2030 yılına kadar Güneydoğu Asya'nın en büyük ikinci e-ticaret pazarı olmayı hedefliyor.

Teknik altyapı konusunda Hükümet, Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolunun bazı bölümlerinin, uluslararası demiryolu bağlantılarının ve Hanoi ile Ho Chi Minh Şehri'ndeki şehir içi demiryollarının inşasının hızlandırılmasını önerdi. Enerji sektöründe, yenilenebilir enerji, yeni enerji ve temiz enerji kaynaklarının kullanımına ve Ninh Thuan 1 ve 2 nükleer santral projelerinin uygulanmasına öncelik verilecek. Bilgi altyapısı konusunda ise uydu veri iletim sistemlerinin, tüm ülkeyi kapsayan yüksek hızlı fiber optik ağların, 5G ve 6G ağlarının geliştirilmesine ve ulusal ve bölgesel veri merkezlerinin inşasına yatırım yapılmasına odaklanılacak.

Sosyal altyapı konusunda, Hükümetin Önerisi, yükseköğretim kurumlarının araştırma, inovasyon ve girişimcilik merkezleri haline getirilmesini ve uluslararası standartlarda 3 ila 5 seçkin üniversitenin kurulmasını vurgulamaktadır. Sağlık alanında, her bölgede en az bir uzmanlaşmış yüksek teknoloji hastanesinin bulunmasını ve bir ilaç sanayi parkının oluşturulmasını sağlamak. Bilim ve teknoloji alanında ise, ulusal ve bölgesel inovasyon merkezlerinden oluşan bir ağ oluşturulması ve geliştirilmesi.

Yeni imar planının temelinin ve etkisinin açıklığa kavuşturulması gerekiyor

2021-2030 dönemine ilişkin Ulusal Master Plan'ın 2050 vizyonuyla yeniden düzenlenmesine ilişkin ön inceleme sırasında, Ekonomik ve Mali Komite Daimi Komitesi, idari birim yeniden düzenlemesinin ardından yeni bağlama uyum sağlamak ve çift haneli büyüme hedefine ulaşmak için planın tamamlanması ve yeniden düzenlenmesi konusunda temelde mutabakata vardı.

Ekonomik ve Mali Komite Başkan Yardımcısı Nguyen Minh Son denetim raporunu sundu. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ancak inceleme kurulu, açıklığa kavuşturulması gereken bir dizi hususa vurgu yapmıştır. Sosyo-ekonomik imar düzenlemesiyle ilgili olarak, 6 bölge aynı kalsa da, il idari birimlerinin (özellikle Kuzey Merkez ve Güney Merkez Sahil bölgeleri ile Orta Yaylalar) birleştirilmesi nedeniyle yapı ve kapsam önemli ölçüde değişmiştir. Bu nedenle, Ekonomi ve Finans Komitesi, Hükümet'ten bu değişikliğin her bölgenin yönelimi ve iç bağlantıları üzerindeki etkisini açıklığa kavuşturmasını ve aynı zamanda Vinh Phuc ve Bac Giang illerinin geleneksel bölgelerden ayrılmasının etkisini değerlendirmesini talep etmiştir.

Kalkınma odaklılık konusunda Ekonomik ve Mali Komite, ortak çift haneli hedefe ulaşmak için daha makul bir büyüme hedefi hesaplanmasını önerdi ve ülkenin en büyük iki büyüme kutbu olan Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinin rolünü desteklemek amacıyla, Kızıl Nehir Deltası bölgesine benzer şekilde Güneydoğu bölgesi için hedefin yaklaşık %11/yıl'a çıkarılmasını değerlendirdi.

Dinamik bölgelerin gelişimiyle ilgili olarak, değerleme kuruluşu, örtüşen kalkınma yönelimlerinden (petrokimya, otomotiv ve liman endüstrileri gibi) kaçınmak için Kuzey Merkez Dinamik Bölge ile Merkez Dinamik Bölge arasındaki karşılaştırmalı avantajların değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Aynı zamanda, Kuzey Merkez Dinamik Bölge için büyüme kutbunun net bir şekilde belirlenmesi önerilmektedir.

Ayrıca, iklim değişikliği karşısında, Ekonomik ve Mali Komite, Hükümetin doğal afetleri (özellikle sel ve heyelanları) önlemek ve bunlarla mücadele etmek için kapsamlı ve uzun vadeli bir plan hazırlamasını ve hava durumu tahmini ve erken uyarı sistemlerinde bilim, teknoloji ve yapay zeka (YZ) uygulamalarını önermektedir. Bununla birlikte, Ulusal Deniz Mekânsal Planlama ve Arazi Kullanım Planlaması konusunda karar alma yetkisinin yerelleştirilmesinin içeriğinin birleştirilmesi ve aynı zamanda Ulusal Meclis'in en üst düzey denetimini sağlamak için Ulusal Ana Plan'a önemli içeriklerin dahil edilmesi gerekmektedir.

Tartışma oturumunu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Hükümetin planlama düzenleme dosyasını hazırlamada, özellikle idari birimlerin düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi bağlamında, Hükümetin 66.2 sayılı Kararında öngörülen doğru prosedürleri izleyerek gösterdiği ciddiyeti ve özeni büyük takdirle karşıladığını vurguladı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ulusal Meclis Karar Taslağı'nı tamamlamak için Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet'ten bir dizi temel konuya dikkat etmesini talep etti. Özellikle, Politbüro'nun görüş ve yönergelerinin, iktidarı kontrol etme ve yolsuzluğun önlenmesine ilişkin 178 sayılı Tüzük'e sıkı sıkıya bağlı kalarak tam kurumsallaşmasının ve Planlama Kanunu (değişikliklerle) ve Arazi Kanunu gibi diğer önemli yasa tasarılarıyla tutarlılık ve bütünlüğün sağlanmasının altını çizdi.

Özellikle, Meclis Daimi Komisyonu, yeniden düzenleme sonrasında planlama içeriğinin yeni bağlam ve idari birimin yeni ismine uygun olarak gözden geçirilmesini ve güncellenmesini talep etmiştir. Sosyo-ekonomik kalkınma göstergelerinin kapsamlı, çağdaş, sürdürülebilir, çevre korumayla ilişkili ve 2026-2030 dönemi ile sonraki yıllarda çift haneli büyüme hedefine ulaşmayı hedefleyen nitelikte olması gerekmektedir.

Ayrıca, planlama uyum ilkelerinin, dönemsel düşünme veya yerel, kısa vadeli uyumdan kaçınarak, istikrarı, uzun vadeli, bilimsel ve pratik temeli teşvik edecek şekilde desteklenmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, özellikle Kuzey Merkez bölgesi, Güney Merkez Sahili ve Merkez Yaylaları için yeni imar planının temelinin ve etkisinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

VAN TOAN

Kaynak: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-uu-tien-phat-trien-mot-so-nganh-cong-nghiep-chien-luoc-mui-nhon-post915227.html