Quang Tri eyaletinin Ulusal Meclis heyeti, yasa tasarıları üzerindeki görüşmelere katıldı.

Bu sabah, 23 Kasım'da Ulusal Meclis, Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu Taslağı ve İşletmelerde Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Yatırımı Hakkında Kanun Taslağı'nı gruplar halinde görüştü. Quang Tri İl Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkan Yardımcısı Hoang Duc Thang da tartışmaya katıldı.

Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Duc Thang, 23 Kasım sabahı tartışma oturumunda konuşuyor - Fotoğraf: NL

Dijital Teknoloji Endüstrisi Taslağı Kanunu ile ilgili olarak delege Hoang Duc Thang, siber uzay ortamında Vietnam hukukunun yasal sınırlarının net bir şekilde tanımlanmasının zor olduğunu ve Vietnam toprakları dışında veya Vietnam halkı tarafından gerçekleştirilmeyen konuların düzenlenmesinin büyük bir zorluk teşkil ettiğini belirtti. Bu nedenle, Vietnam'da (doğrudan veya dolaylı olarak) faaliyet gösteren kuruluşlar ve bireyler ile dijital teknoloji sektöründe faaliyet gösteren yurtdışındaki Vietnam vatandaşlarının Vietnam yasalarına uymaları için gerekliliklerin açıkça belirlenmesi gerektiğini belirtti.

Taslak komisyonunun, "Vietnam'da doğrudan veya dolaylı temsilciliği bulunan yerli ve yabancı kuruluşlar, Vietnam'da düzenli olarak faaliyet gösteren yabancı kişiler ve Vietnam'daki dijital teknoloji sektöründe faaliyet gösteren veya bu sektörle ilgili olan herhangi bir ülkedeki Vietnam vatandaşları"nı da kapsayacak şekilde kanunun uygulama konusunu incelemesi ve eklemesi önerilmektedir.

"Dijital varlıklar"a ilişkin düzenlemelerle ilgili olarak, taslakta "kripto varlıklar"dan bahsedilirken, delege Hoang Duc Thang, piyasada halihazırda var olan ancak bugüne kadar Vietnam yasalarınca tanınmayan bazı kripto para türlerinin bulunduğunu, yasaya düzenlenmiş kripto varlıkların dahil edilmesinin uygulamaya uygun olduğunu, ancak devlet tarafından ihraç edilen "kripto varlıklar" ile bugün piyasada tanınmayan kripto paralar arasında karışıklığın önlenmesi için sıkı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu söyledi.

İşletmelerde Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Yatırımı Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı ile ilgili olarak delege Hoang Duc Thang, İşletmelerde Üretim ve İşletmeye Yatırılan Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun'un 10 yılı aşkın bir süredir uygulanmasının ardından bu kez kanunun değiştirilmesini kabul etti.

Kanun tasarısının özel hükümlerine değinen delegeler, sermaye yatırımcılarının ve işletmelerin yasal statü ve sorumluluklarının açıkça tanımlanması gerektiğini ileri sürdüler. Taslak halindeki hükümler, devletin sermayeyi yönettiği, üretim ve ticari faaliyetlerde bulunan işletmelerin sermaye konusunda proaktif olmadığı ve sahibine sermaye "talep etmesini" teklif etmek zorunda kaldığı bir duruma yol açabiliyorsa; bu hükümler, devlet sermayesi kullanan işletmelerin "ellerini" bağlayacak mı?

Delege ayrıca, kanunun işletmelerdeki devlet sermayesi sahiplerinin temsilcilerinin statüsünü netleştirmesi gerektiğini, özellikle sermaye sahibi temsilcilerinin idari yönetim kurumu, ticari olmayan tüzel kişi, işletmelerin ise ticari tüzel kişi olduğunu vurguladı. Üretim ve iş faaliyetlerindeki kayıplar nedeniyle devlet sermayesinin kaybını ve israfını önlemek için yasal sorumlulukların açıkça tanımlanması gerektiğini belirtti.

2018 yılında gerçekleştirilen idari reform kapsamında, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerdeki devlet sermayesi ve varlık sahiplerini temsil etme işlevini kaldırdık ve işletmelerde devlet sermayesi sahiplerini temsil eden bir kurum, işletmelerde Devlet Sermayesi Yönetim Komitesi'ni kurarak devlet sermayesi yönetimi için tek bir pencere oluşturduk. Temsilci Hoang Duc Thang, bu kurumun performansının özet bir değerlendirmesinin yapılmasını önerdi.

Bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar ve il Halk Komitelerinin görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin düzenlemelerle ilgili olarak, taslakta, işletmelerde devlet sermayesinin yönetimi ve yatırımıyla ilgili 5 tür kurumun sorumlulukları belirtilmektedir. Delegeler, taslak komitesinin, işletmelerin faaliyetlerini yönetirken birçok kuruma rapor verme ve görüş alma zorunluluğunu önlemek ve yetkili birçok kurum tarafından denetim ve incelemeye tabi tutulmalarını önlemek için, bir dizi kilit yönetim kurumuna odaklanarak düzenlemeleri incelemesini ve diğer kurumların koordinasyon rolü üstlenmesini önermiştir. Bu durum, işletme faaliyetleri için zorluklara yol açmaktadır.

Temsilci Hoang Duc Thang ayrıca, Devlet Denetim Kurumu'nun işletmelerdeki devlet sermayesinin yönetimi ve yatırımının kontrol edilmesi, denetlenmesi, incelenmesi ve değerlendirilmesi konusunda daha fazla işlev ve rol eklenmesini önerdi; aynı zamanda, taslak komitesinin bazı özel kavramları gözden geçirmesi, açıklaması ve netleştirmesi gerekiyor.

2024 yılı yasa ve yönetmelik hazırlama programına göre, yukarıdaki yasa tasarıları 8. oturumda ilk görüş alınmak üzere TBMM'ye sunulmuş olup, 9. oturumda (Mayıs 2025) TBMM tarafından görüşülüp onaylanması beklenmektedir.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Kaynak: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm