Dong Thap: Yenilikçi düşünceye, yaratıcılığa ve gelişmeye duyulan ihtiyaç.

Siyasi sistemin genel organizasyon modelinin ve iki kademeli yerel yönetim modelinin bir yıllık uygulamasını özetleyen konferansta (29 Mayıs), delegeler ilk başarıları açıkça değerlendirdiler; aynı zamanda zorluklara ve darboğazlara işaret ettiler ve buradan hareketle modelin gelecekteki işleyişinin etkinliğini daha da iyileştirmek ve artırmak için birçok çözüm önerisi sundular.

Kaldırılması Gereken Tıkanıklıklar

Görüldüğü üzere, uygulamaya konulmasının üzerinden neredeyse bir yıl geçtikten sonra Dong Thap eyaletinde birçok olumlu değişiklik kaydedilmiştir. Sistem, yönetim ve idarede darboğazlara yol açmadan, istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde işlemekte, bölgedeki sosyal istikrarın korunmasına ve güvenlik ile düzenin sağlanmasına katkıda bulunmaktadır.

Toplantıya İl Parti Komitesi başkanı başkanlık etti.

Elde edilen başarılara rağmen, iki kademeli yerel yönetim modelinin pratik uygulaması, idari aygıtın sorunsuz ve verimli bir şekilde işlemesini sağlamak için acilen ele alınması gereken bazı zorlukları ve engelleri ortaya koymaktadır.

Yerel düzeydeki görevlerin uygulanması sırasında ortaya çıkan başlıca zorluklar şunlardır: İki kademeli yerel yönetim yapısı temelde istikrara kavuşmuş olsa da, yeni model altında sosyo -politik örgütlerin işleyişinde bazı yetersizlikler hala mevcuttur; Vietnam Vatan Cephesi Komitesi'ne devredilen kitle örgütlerinin yönetimi, birleşik ve uygun bir işletme mekanizmasından yoksundur; memur ve devlet memurlarının kadrosu yeniden düzenlenmiş olmasına rağmen, yerel fazlalıklar ve eksiklikler hala mevcuttur; mekanizma eksikliği nedeniyle transferler zordur ve 2026 personel kotası henüz tahsis edilmediğinden, işe alım için bir temel bulunmamaktadır; ilçe düzeyindeki memurların kapasitesi dengesizdir ve bilgi teknolojisi, arazi yönetimi, muhasebe ve inşaat gibi alanlarda uzman personel eksikliği, işlerin ilerlemesini ve kalitesini etkilemektedir...

Ayrıca, operasyon sırasında bazı teknik ve teknolojik "darboğazlar" hala ortaya çıkmaktadır. İdari işlemlerin yürütülmesine yönelik bilgi sistemi, merkezi bakanlıklar ve kurumlarla bağlantı hataları yaşamaya devam etmekte, bu da başvuruların işlenmesinde pasif gecikmelere yol açmakta ve hem sistemi manuel olarak işlemek hem de güncellemek zorunda kalan yerel yönetimler üzerinde büyük bir baskı oluşturmaktadır.

Ayrıca, birleşme sonrasında tesisler ve ofisler yetersiz olup, hem alan fazlalığı hem de alan ve işlevsellik eksikliği nedeniyle geçiş döneminde işletme maliyetleri artmaktadır. Arşiv belgelerinin dijitalleştirilmesi gerçekleştirilmiş olsa da, fonlama, insan kaynakları ve teknik altyapıdaki sınırlamalar nedeniyle oran düşük kalmaktadır…

Bu sorunlar, uygun çözümler bulmak, modelin operasyonel verimliliğini artırmak ve gelecekteki kalkınma ihtiyaçlarını daha iyi karşılamak ve insanlara daha iyi hizmet etmek için sürekli ve kapsamlı bir şekilde gözden geçirilip değerlendirilmeyi gerektirmektedir.

PERSONELİN KALİTESİNİ GELİŞTİRMEK

Dong Thap ilinin genel organizasyon modelinin ve iki kademeli yerel yönetim modelinin bir yıllık işleyişini özetleyen konferansta delegelerin görüşlerine yanıt veren ve bu görüşleri ele alan İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Dong Thap ili Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Pham Thanh Ngai, tüm kademelerdeki parti komitelerinin, kadroların kalitesini baştan itibaren güvence altına alarak, işe alım konusunda sorumluluklarını artırmaları; kadroların eğitimine ve geliştirilmesine dikkat etmeleri ve odaklanmaları gerektiğini; özellikle şikayet ve ihbarların ele alınması alanında düzenli ve sürekli olarak çalışmalar yürütmeleri gerektiğini vurguladı.

İlçe ve mahalle düzeyindeki personel düzenlemesi ve takviyesi konusunda, Yoldaş Pham Thanh Ngai, İçişleri Bakanlığı'ndan ilçe ve mahalle düzeyindeki personelin kapsamlı bir incelemesini yapmasını, özellikle bilgi teknolojisi personeline odaklanarak, gerektiğinde il düzeyindeki yetkililerin yerel yönetimlere destek sağlamak üzere görevlendirilmesi de dahil olmak üzere, bu personelin güçlendirilmesi ve takviyesi için uygun çözümler bulmasını talep etti.

Merkez Teşkilat Komitesi III. Daire Başkan Yardımcısı Yoldaş Ho Thuy Hien, yerel yönetimlerin pratik gerçeklere uygun olarak yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma mekanizmalarını geliştirmeye devam etmelerini; aynı zamanda yönetim anlayışını yenilemelerini, dijital dönüşümü teşvik etmelerini ve belirli iş ürünlerine dayalı olarak kadro değerlendirmesinin kalitesini artırmalarını, böylece yeni durumdaki görevlerin gereksinimlerini karşılayan bir kadro ekibi oluşturmaya katkıda bulunmalarını önerdi…

Yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma meselesine ilişkin olarak, Merkezi Hükümet de mevcut yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma gerekliliklerine uyum sağlamak amacıyla bir inceleme ve yeniden yapılanma talimatı vermiştir. Buna dayanarak, il, sorumlulukların, görevlerin ve hesap verebilirliğin netliğini sağlayarak ve farklı seviyeler ve sektörler arasında görevlerin yerine getirilmesinde çakışmaları önleyerek, bunu eş zamanlı olarak somutlaştırmaya ve uygulamaya devam edecektir.

İl Halk Komitesi Başkanı Pham Thanh Ngai, yetkililerin bir bölümünün, özellikle yeni bağlamdaki düşünce ve çalışma yöntemleri açısından, yenilik taleplerine henüz ayak uyduramadığını belirtti. Bu nedenle, düşünceyi yenilemeye, yetenekleri geliştirmeye ve mevcut dönemin görevlerinin gerekliliklerini karşılamaya devam etmek gereklidir.

İçişleri Bakanlığı Müdür Yardımcısı Tran Thi Thanh Tuyet, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma konusuna açıklık getirerek şunları belirtti: "İçişleri Bakanlığı, ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak, il halk komitesine ve il halk komitesi başkanına, yetki devrini teşvik etmek ve yetkiyi ilçe düzeyinde belirlemek konusunda tavsiyelerde bulunmakta öncülük etmiştir. Bu süreçte, 'gerçekliğe en yakın, halk odaklı, sorunların çözümünde en uygun ve etkili olan seviyeye yetki verilmelidir' ilkesi esas alınmıştır."

Yerel yönetimlere yetki devri konusunda, İl Halk Komitesi ve İl Halk Komitesi Başkanı, çeşitli alanlarda devlet yönetiminin yetki devrine ilişkin 16 Kararname yayınlamış olup, 55 görev il düzeyindeki kurum ve birimlere, ayrıca ilçe düzeyindeki Halk Komitelerine ve İlçe Halk Komitelerinin Başkanlarına devredilmiştir.

Ayrıca, il yönetimi, devlet yönetimi faaliyetlerini il içinde yürütmek üzere ajanslara, kuruluşlara, birimlere ve bireylere devlet yönetimi görevlerinin yerine getirilmesini yetkilendiren 37 kararname yayınlamıştır. İzleme çalışmaları, bugüne kadar verilen görevlerin hacminin ve niteliğinin genel olarak il düzeyinin uygulama kapasitesiyle tutarlı olduğunu göstermektedir…

Parti Merkez Komitesi Üyesi, İl Parti Komitesi Sekreteri ve İl Halk Konseyi Başkanı Yoldaş Ngo Chi Cuong, önümüzdeki dönemde siyasi sistemin etkinliğini ve verimliliğini artırmak için tüm siyasi sistemin kilit görevleri ve çözümleri koordineli bir şekilde uygulamaya odaklanması gerektiğini vurguladı.

Her şeyden önce, siyasi sistemi inşa etmede hayati bir görev olarak kabul edilen kadro kalitesini sürekli olarak iyileştirmek gereklidir.

Personelin zihniyetinde güçlü bir dönüşüm geçirmesi, yönetimsel yaklaşımdan yapıcı, geliştirici, proaktif ve yaratıcı bir yaklaşıma geçmesi gerekmektedir; tüm bunlar yerel halkın ortak iyiliği için yapılmalıdır.

Bu nedenle, İl Parti Komitesi Teşkilat Dairesi, her düzeydeki parti komiteleri ve ilgili kurumlar mevcut kadroyu kapsamlı bir şekilde gözden geçirmeli; her kadroyu görev pozisyonuna ve özel çalışma çıktısına göre doğru bir şekilde değerlendirmeli; ve belirsiz, taraflı ve yüzeysel değerlendirme durumunun üstesinden kararlı bir şekilde gelmelidir.

Özellikle, Parti komitelerinin, kurumlarının, birimlerinin ve yerel yönetimlerinin, köylerin ve yerleşim alanlarının yeniden yapılanmasını 30 Haziran 2026'dan önce tamamlamaya odaklanmasını ve il departmanlarından ve kurumlarından yetkilileri derhal görevlendirerek belediye ve mahalle başkan yardımcılarının pozisyonlarını güçlendirmesini; ve politikanın onaylandığı bazı yerel yönetimlerde departman ve ofis sayısındaki artışı hızla uygulamaya koymasını gerektirmektedir.

Aynı zamanda, kadroların eğitimine ve geliştirilmesine, görevlerin gereklilikleriyle yakından uyumlu, pratik bir şekilde önem verilmelidir.

Eğitim içeriği, pratik becerilere, durumsal problem çözme becerilerine, yerel yönetim becerilerine, dijital dönüşüme, idari reformlara ve halkla etkileşim ve iletişim becerilerine doğru güçlü bir şekilde kaydırılmalıdır.

Ayrıca, uygulamalarını tekrarlayabilmek ve diğer birimlerin onların deneyimlerinden ders çıkarıp öğrenmeleri için fırsatlar yaratmak amacıyla, iyi performans göstermiş belediyelerin ve mahallelerin seçilmesi gerekmektedir.

Eğitim ve geliştirmenin yanı sıra, işgücü için cesurca bir eleme süreci uygulamalıyız. Durgunluk, sorumsuzluk, işten kaçınma, düşük güvenilirlik ve iş gereksinimlerini karşılayamama durumları, zamanında değiştirme için kararlılıkla ele alınmalı ve geliştirme ihtiyaçlarını karşılayacak yeterli nitelik ve yeteneklere sahip bir işgücünün geliştirilmesi sağlanmalıdır.

Aynı zamanda, siyasi sistemin faaliyetlerini güçlü bir şekilde tabana yönlendirmeye, halkı hizmetin merkezine yerleştirmeye devam edeceğiz; yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma mekanizmasını, denetim, gözetim ve güç kontrolüyle birlikte geliştirmeye devam edeceğiz; kurumlar arası koordinasyon sürecini somutlaştıracağız; departmanlar arasında ve il ile ilçe düzeyleri arasında koordinasyon sorumluluğunu üstleneceğiz; "Desteklemek için denetim, eşlik etmek için denetim, geliştirmek için önleme" doğrultusunda denetim ve gözetim çalışmalarını güçlendireceğiz; dijital hükümet kurmaya ve yerel yönetimin verimliliğini artırmaya odaklanacağız.

Yoldaş Ngo Chi Cuong, verimli, istikrarlı ve modern bir yönde dijital bir hükümet kurmaya daha fazla odaklanmanın gerekli olduğunu; yetkililer ve kamu görevlileri ekibinin, yönetim ve idarede dijital dönüşümün gereksinimlerini karşılamak için dijital becerilerle donatılması ve bu becerilerde yetkin olması gerektiğini; kademeli olarak elektronik bir çalışma ortamı oluşturulması, işlerin dijital bir platformda işlenmesi, sorunsuz ve şeffaf bir işleyişin sağlanması, idari prosedürlerin azaltılması ve vatandaşlar ile işletmeler için hizmetlerin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması gerektiğini belirtti.

LE NGUYEN - LE MINH

Kaynak: https://baodongthap.vn/dong-thap-can-doi-moi-tu-duy-kien-tao-va-phat-trien-a241537.html