40-CT/TW Yönergesi'nden (Bölüm 1) Gelen Gelişme

22 Kasım 2014 tarihinde, 11. Parti Merkez Komitesi Sekreterliği, Parti'nin sosyal politika kredisi konusundaki liderliğini güçlendirmeye ilişkin 40-CT/TW sayılı Direktifi yayınladı (40 No'lu Direktif). 10 yıllık uygulamadan sonra, Direktif Ninh Binh eyaletinde gerçek anlamda hayata geçti ve tüm siyasi sistemin gücünü, toplumdaki savunmasız grupların ayağa kalkıp hayatlarını değiştirmeleri için destek ve teşvik sağlayan Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'na (VBSP) bağlayarak çığır açan bir atılım yarattı; böylece hiçbiri geride kalmadı ve Parti ve Vietnam Devleti'nin yoksulları için uyguladığı benzersiz sosyal kredi politikasının insani yönünü vurguladı.

40 No'lu Direktif'in 10 yıllık rehberliğinden sonra, politika kredisi Ninh Binh ilinde tarımsal ve kırsal ekonominin gelişimini teşvik ederek yoksulluğun azaltılmasında bir kaldıraç ve parlak bir nokta haline geldi.

Sürdürülebilir geçim kaynakları sağlamak

Nho Quan bölgesindeki Cuc Phuong komününde VBSP'den imtiyazlı sermayeye erişen haneleri ziyaret ederek, VBSP personeli, yerel yetkililer ve haneler arasındaki sıkı el sıkışmalarına ve dostça sohbetlere tanık olduk, sosyal güvenlik çalışmaları ve birçok zorluğa sahip bu dağlık komünde ekonomik kalkınmada tabandan gelen yakın desteklerini ve işbirliklerini hissettik.

Bayan Phung Thi Thuy'un ailesinin evi (Köy 1, Phu Long komünü) küçük olmasına rağmen, bahçesinde meyve ağaçları, tavuklar, domuzlar vb. ile rahat ve tam donanımlıdır. Kocası vefat etmeden yıllar önce, Bayan Thuy bugünkü gibi bir hayat sürmeyi düşünmeye cesaret edememiştir. İstikrarlı bir işi olmadan, iki çocuğunu büyütmek için gece gündüz çok çalışmış, bu yüzden yoksulluk ve zorluklar onu rahatsız etmeye devam etmiştir. Daha sonra, yerel örgütlerin ve sendikaların rehberliği ve desteği sayesinde, Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan hayvancılık, ürün yetiştirme, ekonomiyi geliştirme ve çocuklarını okula gönderme koşullarına sahip olarak tercihli kredilere erişebilmiştir. 2002 doğumlu en büyük kızı, boy engelli olmasına rağmen, okumak için çabalamış ve şu anda Yabancı Diller Üniversitesi'nde dördüncü sınıf öğrencisidir.

Bayan Thuy, mutlulukla şunları paylaştı: "Eşim vefat ettiğinde iki çocuğumu tek başıma büyütmek zorunda kaldım ve yoksulluktan ne zaman kurtulabileceğimi bilmiyordum. Tanrı'nın lütfu, yerel yönetimin ve Sosyal Politika Bankası'nın zamanında bakımı ve yardımı sayesinde ailem bugün sahip olduğu şeye kavuştu."

Sadece Nho Quan dağlık bölgesinde değil, Yen Mo'da da birçok insanla tanıştık ve onların zorlukların üstesinden gelme ve aile hayatlarını iyileştirme hikayelerini dinledik; örneğin Yen Dong komünündeki Thai Binh mezrasında yaşayan Bayan Pham Thi Oanh ve Bay Nguyen Ngoc Chi'nin hikayesi gibi.

Politika sermayesi sayesinde, Bayan Pham Thi Oanh (Thai Binh mezrası, Yen Dong komünü, Yen Mo bölgesi) keçi yetiştiriciliğini geliştirmek ve yoksulluktan kurtulmak için gerekli koşullara sahip.

Bayan Oanh'ın ailesi, daha önce hem eşinin hem de eşinin istikrarlı bir işi olmaması ve biri engelli olmak üzere üç çocuğa bakmak zorunda kalması nedeniyle yoksul sayılıyordu. Ailenin durumunu anlayan komün ve köy kadın sendikası yetkilileri, ekonomiyi geliştirmek için Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan kredi başvurusunda bulunması için evine gelerek durumu anlattılar ve yol gösterdiler.

Bayan Oanh şunları paylaştı: O zamanlar, 2018 yılıydı ve elimizde 50 milyonluk sermaye vardı. Eşim ve ben çok heyecanlıydık ama aynı zamanda parayı nasıl etkili kullanacağımızı bilmediğimiz için endişeliydik. Neyse ki, belediye sendikaları bize keçi yetiştirme teknikleri konusunda tavsiyelerde bulunup yol gösterdiler, bu yüzden eşim ve ben cesurca birkaç çift keçi alıp yetiştirdik ve aynı zamanda evin arkasındaki göleti balık yetiştirmek için yeniledik... Ailemiz şimdiye kadar yoksulluktan sürdürülebilir bir şekilde kurtuldu, geniş bir ev inşa etti ve birçok temel ev eşyası satın aldı.

Oanh ve kocasının, Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan aldıkları imtiyazlı sermaye sayesinde yoksulluktan kurtulma hikâyesi, Yen Dong'un alçak kesimlerindeki komünde sıkça rastlanan bir durum. Komün Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Tran Xuan Dong, şunları söyledi: Yen Dong, özellikle zorlu bir tarım komünü. On yıl önce komündeki yoksulluk oranı %10'un üzerindeydi ve kişi başına düşen ortalama gelir kişi başına yılda 20 milyon VND'nin altındaydı. Yerel yönetim, yerel yönetimin yoksulluğu azaltmasına yardımcı olmak için kredi politikalarının "temel dayanak" olduğunu belirleyerek, son yıllarda kredi faaliyetlerinin ulusal hedef programlarıyla, tarımsal ve kırsal kalkınma, eğitim geliştirme, mesleki eğitim ve istihdam yaratma politikalarıyla koordinasyonuna her zaman dikkat etmiş ve bu doğrultuda yoksul ve yoksulluk sınırındaki hanelerin kredileri doğru amaçlar için etkili bir şekilde kullanmalarına, hayatlarını kademeli olarak değiştirmelerine ve yoksulluktan kurtulmalarına yardımcı olmuştur. Bu sayede komünün ekonomisi gelişmiş ve insanların yaşamları iyileşmiştir. Kişi başına düşen ortalama gelir hızla artarak kişi başına yıllık 75 milyon VND'ye yükselirken, yoksulluk oranı keskin bir düşüşle %1'in biraz üzerine düştü. Son zamanlarda, bölge gelişmiş yeni bir kırsal komün standartlarını karşılayan bir komün olarak kabul edildi.

Nho Quan ve Yen Mo bölgelerindeki yoksulluk azaltma hikayeleri, sosyal politika kredisinin Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı'nın önemli bir "temeli" olduğunun açık bir kanıtıdır. Nitekim, Ninh Binh eyaletinin diğer kırsal bölgelerinde de politika sermayesi sayesinde yoksulluktan kurtulmuş ve hayatlarını değiştirmiş on binlerce yoksul hane bulunmaktadır. Sermaye yoksullara ulaştığında, onları bir şeyler yapmanın yollarını bulmaya, bağımlılıklarını kademeli olarak azaltmaya ve hayatlarında proaktif ve özgüvenli olmaya motive eder.

Ninh Binh ilindeki Sosyal Politika Bankası şubesinin istatistiklerine göre, son 10 yılda eyalette yaklaşık 81.000 hane, uygulanan politika sermayesi sayesinde yoksulluk sınırının üstesinden geldi. 2023 yılında eyaletteki yoksulluk oranı yalnızca %1,86 olacak. Bu sonuçlar, Parti'nin yoksullara "balık" verme yöntemini "olta" vererek kökten değiştirerek, tüm siyasi sistemin gücünü Sosyal Politika Bankası ile birleştirerek yoksulları ve politika yararlanıcılarını desteklemede çığır açan ve böylece kimsenin "geride kalmamasını" sağlayan doğru bir karar olduğunu gösteriyor.

Kırsal ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için kaldıraç

Sosyal politika kredisinden elde edilen "oltalar", eyaletteki on binlerce hanenin sürdürülebilir bir şekilde yoksulluktan kurtulmasına yardımcı oldu. Dahası, politika kredi araçlarının etkili kullanımı, tüm bir yerellik veya bölgenin sürdürülebilir ekonomisinin gelişmesine yardımcı olan bir "kaldıraç" görevi de görüyor.

Politika sermayesi, Yen Mo bölgesindeki Khanh Thinh komününe bağlı 1 numaralı köyde yaşayan Bay La Phu Thuan'ın (mavi gömlekli) organik tarım modeliyle başarılı bir şekilde bir iş kurmasına yardımcı olmak için "ateşi yaktı".

Khanh Thinh Komünü'ndeki (Yen Mo Bölgesi) Hamlet 1'de yaşayan Bay La Phu Thuan, tüketicilere güvenli tarım ürünleri sunmak için doğayla uyumlu organik tarıma dayalı bir tarımsal ekonomik model geliştirmek istemektedir. Ancak, üretim için gereken sermaye her zaman onun için bir endişe kaynağıdır. Vietnam Sosyal Politikalar Bankası İstihdam Programı'ndan 500 milyon VND borç alabilmesi, onu 4,2 hektarlık bir alanda tatlı patates yetiştirmeye yatırım yapmaya motive etmiştir. 2023 yılında, üretim modeli pazara 30 ton tatlı patates filizi, 6 tondan fazla ticari salyangoz tedarik edecek ve 1 milyar VND'nin üzerinde gelir elde edecek, kişi başına günlük 200.000 VND gelirle 6 işçiye istikrarlı istihdam yaratacaktır.

Bay Thuan şunları paylaştı: Fikirleriniz ve hırslarınız var ama sermayeniz yoksa hiçbir şey yapamazsınız. Devletin son zamanlarda bizim gibi çiftçilerin üretimi artırma, ailelerimizi zenginleştirme, daha fazla iş yaratma ve bölgedeki işçilerin gelirini artırma fırsatına sahip olmaları için özel ilgi göstermesi ve zamanında sermaye destek politikaları geliştirmesinden büyük mutluluk duyuyorum.

Yen Khanh bölgesindeki Khanh Trung komününde, Bay Pham Van Thuy'un hazır giyim fabrikasını ziyaret ettik. Çoğunluğu kadın ve yaşlılardan oluşan yaklaşık 50 işçi, kışlık mont siparişlerini karşılamak için dikiş makinelerinde yoğun bir şekilde çalışıyordu.

Uzun yıllar hazır giyim fabrikasında çalışan Bayan Pham Thi Ngoan şunları söyledi: Bir şirkete iş başvurusunda bulunamayacak kadar yaşlı olduğum için, neredeyse hiç gelirim olmadan sadece tarlalarda çalışıyordum. Neyse ki, bu hazır giyim fabrikası açıldığından beri daha fazla işim ve daha fazla gelirim oldu. Özellikle de eve yakın olması ve çalışma saatlerinin esnek olması sayesinde tarlalara ve aileme bakabiliyorum.

Hazır giyim fabrikasının sahibi Bay Pham Van Thuy, hazır giyim fabrikasını hem aile ekonomisini geliştirmek hem de yerel kadınlar için iş yaratmak amacıyla açtığını söyledi. Ancak COVID-19 pandemisinin etkisi nedeniyle sipariş alınamayınca, üretimde birçok zorluk yaşandı ve hatta bazen sürdürülemez gibi göründü. Neyse ki aile, hammadde alımına yatırım yapmak için Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan imtiyazlı sermayeye erişebildi ve böylece üretimi canlandırıp hazır giyim sektörünün toparlanmasını öngörerek işçiler için iş ve gelir sağlama fırsatına sahip oldu.

Sosyal Politika Bankası Ninh Binh şubesinin toplumda "ateşlediği" dinamik ekonomik modeller, örneğin Bay Thuan ve Bay Thuy'un modelleri, üretim faaliyetlerinin teşvik edilmesine ve kırsal endüstrilerin geliştirilmesine, tarımsal ekonomik yapının etkin bir şekilde değiştirilmesine, nüfusun bir kesiminin yaşam koşullarının iyileştirilmesine, Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına İlişkin Ulusal Hedef Programının etkili bir şekilde uygulanmasına, istihdam yaratılmasına ve sosyo-ekonominin geliştirilmesine ve bölgede yeni kırsal alanların inşa edilmesine katkıda bulunmaktadır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-1-158912.html