40-CT/TW sayılı Direktiften Elde Edilen Çığır Açan Gelişmeler (Bölüm 1)

22 Kasım 2014'te, Vietnam Komünist Partisi 11. Merkez Komitesi Sekreterliği, Parti'nin sosyal politika kredisi üzerindeki liderliğini güçlendirmeye ilişkin 40-CT/TW sayılı Direktifi (40 No'lu Direktif) yayınladı. 10 yıllık uygulamanın ardından, Ninh Binh eyaletinde Direktif gerçekten de günlük yaşamın bir parçası haline geldi; bir atılım yaratarak tüm siyasi sistemin gücünü Sosyal Politika Bankası (SPB) ile birleştirerek toplumdaki savunmasız grupların yükselmesini ve yaşamlarını değiştirmesini desteklemeyi ve teşvik etmeyi sağladı; kimsenin geride kalmamasını sağlayarak, Vietnam Partisi ve Devleti'nin yoksullar için benzersiz sosyal kredi politikasının insani doğasını daha da vurguladı.

Son 10 yılda, 40 No'lu Direktif'in rehberliğinde, politika kredisi, Ninh Binh eyaletinde yoksulluğun azaltılması ve tarımsal ve kırsal ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesi çabalarında bir kaldıraç ve umut ışığı haline gelmiştir.

Sürdürülebilir geçim kaynakları sağlamak

Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'ndan (VBSP) tercihli kredi alan haneleri ziyaret ettiğimizde ve VBSP personeli, yerel yetkililer ve haneler arasındaki samimi el sıkışmalarına ve sıcak sohbetlere tanık olduğumuzda, bu dağlık bölgede hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya olan topluluk için sosyal refah ve ekonomik kalkınmada sağladıkları yakın işbirliğini ve desteği hissettik.

Bayan Phung Thi Thuy'nin ailesinin evi (Phu Long beldesi, 1. köy) küçük ama rahat ve iyi donanımlı; bahçesinde meyve ağaçları, tavuklar, domuzlar ve daha fazlası var. Kocası vefat etmeden yıllar önce, Bayan Thuy bugün sahip olduğu hayatı hayal bile edemezdi. İstikrarlı bir işi olmadan, iki çocuğunu büyütmek için gece gündüz çalıştı, bu yüzden yoksulluk ve zorluklar sürekli olarak onu rahatsız etti. Daha sonra, yerel kuruluşların ve derneklerin rehberliği ve desteği sayesinde, Sosyal Politika Bankası'ndan tercihli kredilere erişebildi ve bu da hayvancılık yapmasına, ürün yetiştirmesine, ekonomisini geliştirmesine ve çocuklarının eğitimini desteklemesine olanak sağladı. 2002 yılında doğan en büyük kızı, boy kısalığına rağmen, eğitiminde başarılı olmak için çabaladı ve şu anda Yabancı Diller Üniversitesi'nde dördüncü sınıf öğrencisi.

Bayan Thuy mutlulukla şunları paylaştı: “Eşim vefat ettiğinde, iki küçük çocuğu tek başıma büyütürken, yoksulluktan ne zaman kurtulacağımı bilmiyordum. Tanrı'nın bize bahşettiği iyi sağlık ve yerel yetkililerden ve Sosyal Politika Bankası'ndan aldığımız zamanında bakım ve yardım sayesinde ailemiz bugün bulunduğu noktaya geldi.”

Sadece Nho Quan'ın dağlık bölgesinde değil, Yen Mo'da da, politika kredisi fonları sayesinde zorlukların üstesinden gelen ve aile hayatlarını iyileştiren birçok insanla tanıştık ve onların hikayelerini dinledik; örneğin, Yen Dong beldesinin Thai Binh köyünde yaşayan Bayan Pham Thi Oanh ve Bay Nguyen Ngoc Chi'nin durumu gibi.

Politika temelli finansman sayesinde, Bayan Pham Thi Oanh (Yen Mo ilçesi, Yen Dong beldesi, Thai Binh köyü) keçi yetiştiriciliğini geliştirme ve yoksulluktan kurtulma fırsatı buldu.

Daha önce, Bayan Oanh'ın ailesi, hem eşinin hem de kocasının istikrarlı bir işi olmaması ve biri engelli olmak üzere üç küçük çocuğu büyütmek zorunda kalmaları nedeniyle yoksul bir hane olarak sınıflandırılmıştı. Ailenin durumunu anlayan kadın derneği yetkilileri, Bayan Oanh'ı ekonomik durumunu iyileştirmek için Sosyal Politika Bankası'ndan kredi başvurusunda bulunması konusunda bilgilendirmek ve yönlendirmek amacıyla evlerini ziyaret ettiler.

Bayan Oanh şunları paylaştı: "O zamanlar, 2018'de, elimizde 50 milyon VND varken, eşimle birlikte inanılmaz heyecanlıydık ama aynı zamanda parayı nasıl etkili bir şekilde kullanacağımızı bilmediğimiz için endişeliydik. Neyse ki, yerel kuruluşlardan aldığımız keçi yetiştirme teknikleri konusunda tavsiye ve rehberlik sayesinde, eşimle birlikte cesurca birkaç çift keçi satın aldık ve aynı zamanda evimizin arkasındaki göleti balık yetiştirmek için yeniledik... Bugüne kadar ailemiz sürdürülebilir bir şekilde yoksulluktan kurtuldu, geniş bir ev inşa etti ve birçok temel ev eşyası satın aldı."

Bayan Oanh ve eşinin Sosyal Politika Bankası'ndan aldıkları tercihli krediler sayesinde yoksulluktan kurtulma öyküsü, alçak bir bölge olan Yen Dong beldesinde alışılmadık bir durum değil. Belde Parti Komitesi Sekreteri Tran Xuan Dong şunları söyledi: "Yen Dong, özellikle zorlu, tamamen tarımsal bir belde. On yıl önce beldedeki yoksulluk oranı %10'un üzerindeydi ve kişi başı ortalama gelir yılda 20 milyon VND'den azdı. Politika temelli kredinin, bölgenin yoksulluğu azaltmasına yardımcı olan 'temel direk' olduğunu kabul ederek, son yıllarda belde, yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerin kredi sermayesini etkili ve doğru amaçlar için kullanmalarına, yaşamlarını kademeli olarak değiştirmelerine ve yoksulluktan kurtulmalarına yardımcı olmak için kredi faaliyetlerinin ulusal hedef programları, tarım ve kırsal kalkınma politikaları, eğitim geliştirme, mesleki eğitim ve istihdam yaratma ile koordinasyonuna ve entegrasyonuna her zaman dikkat etti ve yönlendirdi. Sonuç olarak, beldenin ekonomisi gelişti ve insanların yaşamları iyileşti." Kişi başı ortalama gelir hızla artarak yıllık 75 milyon VND'ye ulaştı ve yoksulluk oranı da keskin bir düşüşle %1'in biraz üzerine indi. Son zamanlarda, bölge gelişmiş yeni bir kırsal belediyenin standartlarını karşılayan bir belediye olarak tanındı.

Nho Quan ve Yen Mo bölgelerindeki yoksulluğun azaltılması öyküleri, sosyal politika kredisinin Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltmaya Yönelik Ulusal Hedef Programı'nın hayati bir "temel taşı" olduğunu açıkça göstermektedir. Aslında, Ninh Binh eyaletinin diğer kırsal bölgelerindeki on binlerce yoksul hane de politika sermayesi sayesinde yoksulluktan kurtulmuş ve yaşamlarını dönüştürmüştür. Yoksullara sağlanan bu sermaye, onları yaşamlarını iyileştirmenin yollarını bulmaya teşvik etmiş, bağımlılıklarını kademeli olarak azaltmış ve yaşam standartlarını iyileştirmek için proaktif ve kendinden emin çabalar göstermelerini sağlamıştır.

Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'nın (VBSP) Ninh Binh eyaletindeki şubesinin istatistiklerine göre, son 10 yılda, politika temelli sermaye sayesinde eyaletteki yaklaşık 81.000 hane yoksulluk sınırının üzerine çıktı. 2023 yılında eyaletteki yoksulluk oranı sadece %1,86 idi. Bu sonuçlar, Parti'nin yoksullara "balık" vermekten "olta" vermeye geçiş politikasının doğruluğunu gösteriyor ve tüm siyasi sistemin gücünü VBSP ile birleştirerek yoksulların ve politika yararlanıcılarının yoksulluğu aşmalarına destek olma konusunda bir atılım yaratıyor, böylece kimse "geride kalmıyor".

Kırsal ekonomik kalkınmayı desteklemek için kaldıraç kullanımı

Sosyal politika kredilerinin sağladığı "olta kamışları", eyaletteki on binlerce hanenin sürdürülebilir bir şekilde yoksulluktan kurtulmasına yardımcı oldu. Dahası, sosyal politika kredisi araçlarının etkin kullanımı, tüm yerleşim yerlerinin ve bölgelerin sürdürülebilir ekonomik kalkınması için de bir "kaldıraç" görevi görüyor.

Politika fonlaması, Yen Mo Bölgesi, Khanh Thinh Komünü, 1. Mahalle'den Bay La Phu Thuan'ın (mavi gömlekli) organik tarım işine başarıyla başlamasına yardımcı olan "ateşi yaktı".

Yen Mo Bölgesi, Khanh Thinh Komünü, 1. Mahalle'de ikamet eden Bay La Phu Thuan, tüketicilere güvenli tarım ürünleri sunmak için her zaman organik, doğal bir tarım ekonomik modeli geliştirmeyi hedeflemiştir. Ancak üretim sermayesi onun için her zaman bir endişe kaynağı olmuştur. Sosyal Politika Bankası'nın İstihdam Yaratma Programı'ndan aldığı 500 milyon VND'lik kredi, 4,2 hektarlık alanda tatlı patates yetiştiriciliğine yatırım yapma motivasyonunu sağlamıştır. 2023 yılında, üretim modeliyle piyasaya 30 ton tatlı patates filizi ve 6 tondan fazla ticari salyangoz tedarik ederek 1 milyar VND'nin üzerinde gelir elde etmiş ve kişi başı günlük 200.000 VND gelirle 6 işçiye istikrarlı istihdam sağlamıştır.

Sayın Thuan şunları paylaştı: "Fikirlere ve hedeflere sahip olmak önemlidir, ancak sermaye olmadan hiçbir şey yapamazsınız. Son zamanlarda devletin sermaye konusunda özel bir ilgi göstermesi ve zamanında destek politikaları sağlamasından çok mutluyum; böylece bizim gibi çiftçiler üretimi genişletme, ailelerimizi zenginleştirme, daha fazla iş imkanı yaratma ve bölgedeki işçilerin gelirlerini artırma fırsatına sahip oluyoruz."

Yen Khanh ilçesi, Khanh Trung beldesinde, Bay Pham Van Thuy'nin giyim atölyesini ziyaret ettik. Çoğunluğu kadın ve yaşlılardan oluşan yaklaşık 50 işçi, kışlık mont siparişlerini karşılamak için dikiş makinelerinde özenle çalışıyordu.

Uzun yıllar giyim fabrikasında çalışan Bayan Pham Thi Ngoan şunları paylaştı: "Şirketlerde iş başvurusu yapmak için çok yaşlı olduğumdan, sadece tarlalarda çalışıyordum ve gelirim neredeyse yok denecek kadar azdı. Neyse ki, bu giyim fabrikası açıldığından beri daha fazla işim ve ek gelirim oldu. Özellikle evime yakın olması ve çalışma saatlerinin esnek olması sayesinde, çiftçiliğime ve aileme bakmaya devam edebiliyorum."

Giyim fabrikası sahibi Bay Pham Van Thuy, fabrikayı hem ailesinin ekonomisini geliştirmek hem de yerel kadınlar için iş imkanı yaratmak amacıyla açtığını söyledi. Ancak COVID-19 pandemisinin etkisi ve siparişlerin azalması nedeniyle üretim birçok zorlukla karşılaştı ve zaman zaman sürdürülemez hale geldi. Neyse ki, ailesi Sosyal Politika Bankası'ndan hammadde satın almak için tercihli kredilere erişebildi; bu da onlara üretimi yeniden canlandırma, giyim sektörünün toparlanmasını öngörme ve çalışanlarının işlerini ve gelirlerini koruma fırsatı verdi.

Ninh Binh ilindeki Sosyal Politika Bankası şubesinin, Sayın Thuan ve Sayın Thuy'nin örneklerinde olduğu gibi, toplumda "ateşlediği" dinamik ekonomik modeller, kırsal alanlarda üretim faaliyetlerini ve sanayiyi teşvik etmeye, tarımsal ekonomik yapıyı aktif olarak değiştirmeye, nüfusun bir kesiminin yaşam kalitesini iyileştirmeye, Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltma Ulusal Hedef Programını etkin bir şekilde uygulamaya, istihdam yaratmaya ve yerel bölgedeki sosyo-ekonomik koşulları geliştirerek yeni kırsal alanlar oluşturmaya katkıda bulunmaktadır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-1-158912.html