Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş): Basının sağlıklı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesinin önündeki engellerin kaldırılması

Kültür ve Toplum Komisyonu, Basın Kanunu Tasarısı'nı (Değiştirilmiş) 3. Genel Kurul toplantısında inceleyerek, Parti'nin profesyonel, insani ve çağdaş bir basın ve medya oluşturma yönündeki politika ve ilkelerinin kurumsallaşmaya devam etmesi için Basın Kanunu'nda değişiklik yapılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldı; ancak, Kanun Tasarısı'nın araştırılması ve mükemmelleştirilmesi, basın ajanslarının güçlü yönlerini ortaya koymaları ve sürdürülebilir gelir kaynaklarını genişletmeleri için gerekli koşulların oluşturulması yönünde çalışmaların sürdürülmesi gerektiği görüşüne vardı.

Basının reklamlara bağlı olarak iyi propaganda yapması zorlaşıyor.

Revize Basın Kanunu taslağı hazırlanırken basın ekonomisi de dikkate alınan bir konudur. Bu doğrultuda, Kanun Tasarısı, basın ajanslarının daha fazla gelir kaynağına sahip olması ve faaliyetlerindeki zorlukları ortadan kaldırması için gerekli koşulları oluşturmak üzere bir dizi hükmü tamamlayıp tamamlamıştır. Bunlar arasında Devletten yatırım ve mali destek alınması (Madde 10), basın ajanslarının gelir kaynaklarının genişletilmesi (Madde 21), dernek ve iş birliği yönetmeliği (Madde 24 ve 25), reklam yönetmeliği (Madde 38) yer almaktadır.

Kültür ve Toplum Komitesi, Vietnam basınının devrimci bir basın olduğunu, bu nedenle özellikle politika iletişimi, propaganda ve emirlere göre politika yayma görevi için Devlet'ten yatırım ve desteğe ihtiyaç duyduğunu kabul etmektedir; aslında birçok dinamik basın ajansı, etkinliklerin düzenlenmesinde rol almak, iş yayınları yayınlamak, kuruluşlarla/bireylerle yapılan sözleşmeler kapsamında ekler hazırlamak veya televizyon hizmetlerinde iş yapmak gibi iletişim faaliyetleriyle bağlantılı olarak güçlü yönlerini öne çıkarmaktadır...

Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh toplantıda konuşuyor. Fotoğraf: Lam Hien

Ancak, Kanun Tasarısı'nda bu konuda kapsamlı ve eşzamanlı bir politika sistemi oluşturacak "basın ekonomisi" kavramı eksiktir; bazı düzenlemeler spesifik değildir, "basın ekonomisi"nde gerçek anlamda büyük değişiklikler yaratmamıştır, basın ajanslarının karşılaştığı sorun ve sıkıntılara çözüm getirmemiştir ve kamu yatırımları ve özerklik mekanizmasına ilişkin özel düzenlemeler bulunmamaktadır (Madde 3, Madde 10).

Bazı düzenlemelerde basının istismar edilmesinin veya ticarileştirilmesinin önlenmesi için özel yönlendirmeye ihtiyaç vardır, örneğin basın ajansları ve basın ajanslarına bağlı birimlerin ticari faaliyetlerinden, hizmetlerinden ve derneklerinden elde edilen gelirlere ilişkin düzenlemeler (madde 21, bent 2, c bendi), basın ajanslarının kamu varlıklarının, kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımına ilişkin yasal düzenlemelere uygun olarak dernekleşme amacıyla kullanılmasına ilişkin düzenlemeler (madde 24, bent 3)...

Medya ile ilişkili üretim ve ticari faaliyetlerin kültür endüstrisinin bir parçası olduğunu vurgulayan Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, basın ajanslarının doğru ve sağlıklı alanlarda faaliyet göstermelerini teşvik etmek ve yönlendirmek, olumsuz etkilere neden olan ticarileşme eğiliminden kaçınmak gerektiğini söyledi. "Basın ajanslarının güçlü yönlerine göre meşru ve yasal bir şekilde iş dünyasına katılmaları ve sürdürülebilir kalkınma kapasitelerine göre gelir elde etmeleri için koşullar yaratmaya yönelik politikalar oluşturmaya çalışın."

Komite Başkan Yardımcısı Ta Van Ha da basının reklam ve ticarete bağımlı olması durumunda baskı ve tahakküm altında kalacağını, propaganda ve kamuoyunu yönlendirme rolünü iyi bir şekilde yerine getirmesinin zorlaşacağını söyledi...

Üç temel değeri hedefliyoruz: insanlık, profesyonellik ve modernlik

Değiştirilen Basın Kanunu Taslağı, "temel multimedya medya ajansları"na ilişkin hükümler ekliyor. Bu, dijital dönüşüm ve artan bilgi rekabeti bağlamında, devlet yönetiminin medya ve basını modern teknoloji platformlarında entegre etme eğilimine yaklaşmak için adımlar attığını gösteriyor.

Taslak Kanun'a göre, "ana multimedya medya ajansı, çeşitli basın türlerine ve bunlara bağlı basın ajanslarına sahip bir basın ajansıdır; Hükümet düzenlemelerine göre özel bir mali mekanizmaya hak kazanır." Kültür ve Toplum Komitesi, taslağı hazırlayan kurumun, taslak Kanun'daki ana multimedya medya ajanslarının belirlenmesine ilişkin kriterler ve özel mali mekanizma ilkelerine ilişkin hükümleri tamamlamasını veya Ulusal Meclis'in görüşlerine sunulan taslak Kanun dosyasına ekli uygulama kılavuzundaki hükümleri belirtmesini önermektedir.

Basın için gelişim alanı yaratmak. Kaynak: HNM

Ayrıca, Başbakan'ın 2025 yılına kadar ulusal basın geliştirme ve yönetim planını onaylayan 3 Nisan 2019 tarihli 362/QD-TTg sayılı Kararı'nda belirtilen 6 temel multimedya medya ajansına (Vietnam Televizyonu, Vietnam'ın Sesi, Vietnam Haber Ajansı , Nhan Dan Gazetesi, Halk Ordusu Gazetesi ve Halk Polisi Gazetesi dahil) ek olarak, prestij ve marka oluşturmuş bazı yerleşim yerlerinde veya birimlerde temel multimedya basın ajanslarının eklenmesi de dikkate alınmalıdır. Aynı zamanda, "ana multimedya medya ajansı" ifadesinin "ana multimedya basın - medya ajansı" olarak değiştirilmesi de düşünülmelidir.

Özellikle internetin, sosyal ağların ve bilgi-iletişim faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin kullanımının giderek yaygınlaştığı bir ortamda, basın faaliyetlerinin gerçek anlamda gelişebilmesi için, "ana multimedya basın ve iletişim grubu"nun araştırılması ve oluşturulması gerektiği yönünde görüşler de bulunmaktadır.

Bu konuyla ilgili olarak, Kültür, Spor ve Turizm Daimi Bakan Yardımcısı Le Hai Binh, taslak ajansın bu içeriği planladığını ve uluslararası modelleri (özellikle Çin'inkileri) dikkatlice incelediğini, ancak Hükümet Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi ile görüşüp istişare ettikten sonra, mevcut planın 362/QD-TTg sayılı Kararı uygulamak olduğunu belirtti. Buna göre, taslak Kanun yalnızca "Anahtar multimedya iletişim ajansı" modelinden bahsediyor. Bakan Yardımcısı Le Hai Binh, grup modelinin izlenmeye devam edileceğini, deneyim kazanılacağını ve "olgunlaştığında" yetkili makama önerileceğini söyledi.

Bakan Yardımcısı Le Hai Binh, Basın Kanunu Taslağı'nın (değiştirilmiş) basın için bir gelişme alanı yaratma amacıyla hazırlandığını ve üç temel değeri hedeflediğini belirtti: insanlık, profesyonellik ve çağdaşlık. Yeni düzenlemeler yalnızca basın ekonomisinin önündeki engelleri kaldırmaya, gazetecilerin dürüst mesleklerinden geçimlerini sağlayabilmeleri için koşullar yaratmaya, taciz eylemlerinden kaçınmaya odaklanmakla kalmıyor, aynı zamanda ana akım basının konumunu güçlendirmesine yardımcı olmak ve okuyucuların gerçek ve insani bilgilere erişebilmesi için siber uzaydaki basın faaliyetlerine ilişkin düzenlemeleri de güncelliyor.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-thao-go-vuong-mac-de-bao-chi-phat-trien-lanh-manh-ben-vung-10390252.html