Basın ajansı organizasyon modelinin sadeleştirilmesi, kamuoyunu yönlendirmede etkinliğin artırılması

8 Ekim öğleden sonra, Hanoi'deki Ulusal Meclis Binası'nda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Basın Kanunu (değişikliklerle birlikte) taslağını inceleyip yorumladı. Politbüro üyesi ve Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, toplantıya başkanlık etti ve açılış konuşmasını yaptı. Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh ise toplantıya başkanlık etti.

Toplantıya Başkan Yardımcısı Vo Thi Anh Xuan da katıldı.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung, Yasa Tasarısı'nı sunuyor. Fotoğraf: quochoi.vn

Taslak Basın Yasası (değiştirilmiş) 4 politika grubunu yakından takip ediyor

Toplantıda, Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung, Değişiklik Taslağı'nın (Taslak) temel içeriğini sundu. Buna göre, taslak yasa 4 bölüm ve 50 maddeden oluşuyor (2016 Basın Yasası'ndan 2 bölüm ve 11 madde eksik).

Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş), Hükümetin 22 Eylül 2024 tarihli 148/NQ-CP sayılı Kararı, Parti ve Devletin basın ajanslarının yeniden yapılandırılması ve basitleştirilmesi, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında yerel yönetimlere yetki devri ve yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılması ve basitleştirilmesi politikasına göre uygulamada ortaya çıkan yeni konular ve yasa yapımına ilişkin Eylül 2024 tarihli tematik toplantıda onaylanan dört politika grubunu yakından takip etmektedir.

Kanun Tasarısı'nın önemli ve çığır açıcı yenilikleri arasında şunlar yer alıyor: Basının konumuna ilişkin düzenlemelerin yapılması, basının çalışma modelleri ve ekonomisine ilişkin esasların belirlenmesi, basının siyasal sistemin örgütlenmesi ve düzenlenmesi bağlamında geliştirilmesi için basının faaliyet alanının genişletilmesi, yeni dönemde bilgi ve propaganda ihtiyacının karşılanması...

Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Basın Kanunu Tasarısı'nın (değişikliklerle birlikte) Ön İnceleme Raporunu sunarken, Komite Daimi Komitesi'nin taslak kanunun kapsamı ve düzenleme konuları konusunda temelde hemfikir olduğunu belirtti. Ayrıca, Hükümet'in siber alanda gazetecilik niteliğinde bilgi ürünleri üreten kuruluş ve bireylere yönelik düzenlemeleri araştırmaya ve ilgili yasalarda mükemmelleştirmeye devam etmesi yönünde görüşler de vardı. Bu sayede, bir grup sosyal ağ kullanıcısının gazetecilik niteliğinde bilgi yayması, ancak bunların doğru olmaması, Parti ve Devlet politika ve yönergelerinden sapması ve güvenlik ve toplumsal düzende istikrarsızlığa yol açması durumu aşılabilir.

Basın türleri açısından, mevcut Basın Kanunu'na göre, Taslak Kanun'da basın türleri 4'e ayrılmaya devam edilmiş ancak isimlerde değişiklik yapılarak, kavramların kullanımının uzmanlık terminolojisine uygun, evrensel ve yanıltıcı olmayacak şekilde dikkatle incelenmesi gerektiği önerilmiştir.

Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Doğrulama Raporunu sunuyor. Fotoğraf: quochoi.vn

Taslak Kanun'a göre, "Kilit multimedya medya ajansı, çok sayıda basın kuruluşu ve bağlı basın ajansları bulunan ve Devlet düzenlemelerine göre belirli bir finansman mekanizmasına sahip olan bir basın ajansıdır." Bu yönetmelik, kilit multimedya medya ajansı olmak için iki kriter tanımlamaktadır: Çok sayıda basın kuruluşu ve bağlı basın ajansı olmak ve belirli bir finansman mekanizmasına sahip olmak. Ancak, taslak Kanun'da bu iki kriter henüz belirtilmemiştir...

Özellikle internet, sosyal ağlar ve bilgi-iletişim faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin uygulanmasının hızla yaygınlaştığı bir ortamda basın faaliyetlerinin gelişmesi için gerekli koşulların yaratılması amacıyla, Parti belgelerinde bir takım hususların yer aldığı Kanun Tasarısı'nda da belirtildiği üzere, "ana multimedya iletişim ajansı" yerine "ana multimedya basın-iletişim grubu"nun incelenmesi ve oluşturulması gerektiği ileri sürülmektedir.

"Basın ekonomisi" ile ilgili içeriklere gelince, Taslak Kanun, basın ajanslarının daha fazla gelir kaynağına sahip olmaları ve faaliyet zorluklarını ortadan kaldırmaları için gerekli koşulları yaratmak amacıyla bir dizi yönetmeliği tamamlayıp tamamlamıştır. Ancak Taslak Kanun'da hâlâ "basın ekonomisi" kavramı yer almamaktadır; bazı düzenlemeler spesifik değildir, "basın ekonomisi"nde gerçekten büyük değişiklikler yaratmamış, basın ajanslarının karşılaştığı sorun ve zorlukları çözmemiş ve kamu yatırımları ve özerklik mekanizmalarıyla ilgili özel düzenlemelerden yoksundur...

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung toplantıda konuşuyor. Fotoğraf: quochoi.vn

Basın ajanslarının basın ekonomisini uygulamasını kolaylaştırmak

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komisyonu Başkanı Hoang Thanh Tung, taslak yasadaki basın kavramının tutarlı olmadığını ve daha fazla açıklığa kavuşturulması gerektiğini vurguladı. Siber uzaydaki basın faaliyetleriyle ilgili olarak, taslak yasanın 30. maddesinin 3. fıkrası, ulusal dijital basın platformunu işleten kurumun, ulusal dijital basın platformunda yayınlanan ve paylaşılan bilgi içeriğinin bütünlüğünü sağlamaktan sorumlu olduğunu hükme bağlamaktadır. Taslağı hazırlayan kurumun, ulusal dijital basın platformunu hangi kurumun işletici kurum olduğunu netleştirmesi tavsiye edilmektedir. Bu, bir örgütsel mekanizmanın oluşturulmasını önlemek içindir ve Parti'nin mevcut dönemde mekanizmanın adını ve organizasyonunu düzenleme ve basitleştirme politikasıyla tutarlı değildir.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai toplantıda konuşuyor. Fotoğraf: quochoi.vn

Basın ekonomisi konusunda kaygılı olan Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, bunun özellikle içinde bulunduğumuz dönemde basın ajansları için çok gerekli ve önemli bir konu olduğunu belirterek, bu konunun daha fazla "açılması" gerektiğini söyledi.

Bay Phan Van Mai, "Devlet işletmeleri ve kamu hizmeti birimleri için ekonomik mekanizmalarımız var. Basın kuruluşlarının açık basın ekonomik faaliyetlerine sahip olmasını sağlamak ve düzenlemeler sağlamak için araştırma ve uygulamalara izin veriyoruz," dedi.

Toplantının görünümü. Fotoğraf: quochoi.vn

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, yasa taslağının hazırlanma ilkesinin uygulanabilirliği, dijitalleşmeye uygunluğu ve basın ekonomisini teşvik etmek olduğunu söyledi.

Gazetecilik kavramının dijital dönüşümle uyumlu olması ve türler arası karışıklıktan kaçınılması gerekmektedir. Örgütsel model genel olarak sadeleştirilmeli ve kamuoyu yönlendirmesinin etkinliği artırılmalıdır. Meclis Başkanı, dijital platformlarda bilgi iletişim türlerinin yönetimi ve gelişiminin güçlendirilmesi, devrimci gazeteciliğin geliştirilmesi için uygun mekanizmalara sahip olunması, sosyal platformlarda devrimci gazeteciliğin varlığının artırılması ve sınır ötesi platformların gelişimi karşısında bilgi ve propaganda cephesinin korunması gerekliliklerinin sağlanmasını önermiştir.

İkincisi, 18-NQ/TU sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, basın ve medya sisteminin sadeleştirilmesi, verimliliği, etkinliği ve verimliliği artırma yönünde modernizasyonuna devam edilmesidir. Yönetim kurumlarının ve liderlerin sorumluluğunun güçlendirilmesi gerekmektedir.

Üçüncüsü, özellikle çevrimiçi ortamdaki ihlallerin giderilmesi ve sıkı bir şekilde ele alınması için etkili çözümlerin bulunmasıdır.

Dördüncüsü, bilgilendirme ve propagandanın iyi yapılması, uzlaşı ve toplumsal güvenin oluşturulması gerekiyor.

Beşincisi, bilgiyi yönlendirme rolü olan önemli ulusal basın ajansları ve gruplarını geliştirmek...

Ayrıca, Meclis Başkanı basın ekonomisine ilişkin içeriklere ilişkin özel talimatlara ihtiyaç duyulduğunu, bu sayede basın ajanslarının uygulama sürecinde olumlu koşullar yaratılacağını ileri sürdü.

Source: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html