Yatırım projelerinin planlamaya uygunluğunun değerlendirilmesine ilişkin engellerin kaldırılması
Planlama Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) Maliye Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong tarafından sunuldu ve yatırım projelerinin planlamaya uygunluğunun değerlendirilmesiyle ilgili zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak amacıyla, yatırım politikası değerlendirmesi ve proje kararının iki aşamasında değerlendirmenin temeli olarak kullanılacak planlama türünü belirlediği belirtildi. Projelerin detaylı sektörel planlamaya, arazi kullanım planlamasına ve projeyle ilgili kentsel veya kırsal planlamaya (varsa) uygunluğunun ilgili kanun hükümlerine göre değerlendirilmesine ilişkin yönetmelikler...
Projelerin yatırım politikalarının ve yatırım kararlarının oluşturulması, değerlendirilmesi ve onaylanması sürecinde, ilgili planlamaların pratik koşullara uygun hale getirilmesini gerektiren hususlar ortaya çıkarsa, projelerin yatırım politikalarının ve yatırım kararlarının oluşturulması, değerlendirilmesi ve onaylanması, ilgili planlamaların düzeltilmesiyle eş zamanlı olarak gerçekleştirilebilir.
Aynı zamanda, Plan Kanunu Tasarısı (Değişik) ayrıntılı sektörel planlamaya ilişkin genel esasları tamamlıyor; planlama sistemine ilişkin düzenlemeleri tamamlıyor; farklı düzeylerde onaylanan planlar, bölge planlaması, il planlaması ve sektörel planlama ile ayrıntılı sektörel planlama ve aynı düzeydeki planlar arasındaki uyuşmazlıkların çözümüne ilişkin düzenlemeleri tamamlıyor.
Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı, "Planlama listesi gözden geçirildi ve plan sayısı, "bir kurumun birçok görevi yürütmesi, tek bir kurumun başkanlık etmesi ve birincil sorumluluğu üstlenmesi" ilkesine göre azaltıldı. Buna göre, plan sayısı 78 plandan 45 plana düşürüldü (%42 azalma)" diye vurguladı .
Taslak Kanun'un incelenmesine ilişkin Raporu kısaca sunan Ekonomi ve Finans Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Ngoc Bao, Komite Daimi Komitesi'nin, Planlama Kanunu (değişiklik) Taslağı'nın kısaltılmış prosedürlere göre Ulusal Meclis'e görüşülmek ve onaylanmak üzere sunulmasının gerekliliği, siyasi dayanağı, hukuki dayanağı ve pratik dayanağı konusunda mutabık kaldığını belirtti.
Planlamaya ilişkin kurum ve yasalardaki "darboğazların" aşılması konusunda, Ekonomik ve Mali Komite Daimi Komitesi, sorunun yalnızca Planlama Kanunu'nda değişiklik yaparak, sadece planlamayı ortadan kaldırarak veya adını değiştirerek değil, aynı zamanda planlama sisteminde planlamaya ilişkin yasal düzenlemelerin, genel yatırım ve özel alanlara yatırıma ilişkin yasal düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve eş zamanlı olarak değiştirilmesi ve kolluk kuvvetlerinin etkinliğinin artırılması yoluyla çözülemeyeceği görüşündedir.
Ekonomi ve Maliye Komitesi Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Hükümet'ten bakanlıklara ve birimlere, 2017 Planlama Kanunu'na benzer şekilde planlamayla ilgili yönetmelikleri gözden geçirme ve değiştirme ve ekleme yapmaları talimatını vermesini talep etmesini önermektedir. Kanunlarda değişiklik yapılmadığı sürece, Hükümet, yasal düzenlemelerden kaynaklanan zorluk ve sorunları ele almak için özel mekanizmalar hakkında Ulusal Meclis'in 206/2025/QH15 sayılı Kararı uyarınca, kanun dışında yönetmelikler çıkarabilir.
Ayrıntılı endüstri planlaması eklemeyi düşünün
Meclis Daimi Komisyonu üyeleri, Hükümetin, idari sınırlardaki değişikliklere uygun olarak, ilgili yasalarla tutarlılık ve birlik sağlamak, iki düzeyli yerel yönetim modelini uygulamak ve aynı zamanda yeni kalkınma alanında yeni bir büyüme ivmesi yaratmak için ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etmek amacıyla mevcut Planlama Kanunu'nda değişiklik yapmak için dikkatli ve ayrıntılı bir şekilde hazırlık yaptığını kabul ettiler.
Planlamanın rolünü vurgulayan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, mevcut Planlama Kanunu değişikliğinin kapsamının gözden geçirilmesi ve incelenmesi gerektiğini, çok kapsamlı olmaması gerektiğini belirtti. Taslağı hazırlayan kurum, sektörel planlamaya ek olarak ayrıntılı sektörel planlama da eklemeyi düşünmelidir, çünkü bu, plan sayısını artırabilir ve yeni sorunlar yaratabilir.
Ekonomi ve Maliye Komitesi Daimi Komitesi'nin, Planlama Kanunu'nda değişiklik yaparak her şeyin çözülemeyeceği yönündeki görüşüne katılan Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Kanun Tasarısı'nın özlü olması ve aşılması gereken konulara odaklanılması gerektiğini ileri sürdü.
Ulusal savunma ve güvenlik için arazi kullanım planlamasının tamamlayıcısı olan ve ulusal savunma ve güvenlik için arazi kullanımlarının farklılaştırılması gereğini açıkça belirten yasa tasarısını takdir eden Ulusal Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komitesi Başkanı Le Tan Toi, ayrıca ulusal savunma ve güvenlik için arazi kullanım planlaması ile sosyo-ekonomik kalkınma ve yatırım planlaması arasındaki çelişkileri çözmek için düzenlemelerin incelenmesini ve tamamlanmasını önerdi. Bu sayede, Hükümetin hem ekonomiyi ve toplumu geliştirmeyi, hem de yerli ve yabancı yatırım çekmeyi, ulusal savunma ve güvenliği sağlamayı, ülkenin istikrarını ve egemenliğini korumayı uyumlu bir şekilde ele alacak özel düzenlemeler yapması için bir zemin oluşturuldu.
Bu içeriği sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, Hükümetin mevcut Planlama Yasası'nda yapılacak değişiklik kapsamını incelemesini ve "sınırlandırmasını", acil ve önemli olan ve hemen değiştirilmesi gereken konulara odaklanmasını, bir konuyu ele alıp diğer bir noktada çatışma yaratmaktan kaçınmasını ve Parti'nin talimatlarını ve politikalarını tam olarak yansıtacak şekilde gözden geçirmesini önerdi.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html
Yorum (0)