İnşaat siparişi yönetiminin düzenlenmesi

Son yıllarda İl Parti Komitesi, İl Halk Komitesi ve tüm kademe, sektör ve yerel yönetimler, yapı sipariş yönetiminin (TTXD) uygulanmasını yönlendirmeye özen göstermiş, bu işi kademeli olarak düzene sokmuş; yönetmeliklere uygun olarak yatırımı yapılan ve inşa edilen birçok proje ve çalışma, ilin sosyo -ekonomik kalkınmasına katkı sağlamış; 2023 yılında denetlenen toplam iş sayısına göre aykırı iş oranı 2022 yılına göre %4,08'den %2,65'e düşmüştür.

Dong Phat Kentsel Güneydoğu Konut Alanı Projesi (MB 584), Quang Thanh Mahallesi ( Thanh Hoa Şehri), plana göre halk tarafından inşa ediliyor.

İhlalleri kararlılıkla ele alın

Son yıllarda Bim Son kasabası gelişmekte olup, kentleşme oranı hızla artmış, bu da inşaat çalışmalarına olan talebin artmasına ve bazı proje ve çalışmaların inşaat planlama yönetmeliklerini ihlal etmesine yol açmıştır. Devletin inşaat planlama yönetiminin etkinliğini artırmak amacıyla, 2021'den bu yana Bim Son kasabası Halk Komitesi, uzman birimlere, mahalle ve komünlerin Halk Komitelerine İnşaat Kanunu, Şehir Planlama Kanunu ve inşaat ruhsatlandırma, verilen ruhsatlara göre inşaat yönetimi ve onaylı şehir planlamasının uygulanmasının yönetimi ile ilgili rehber belgelerin hükümlerini sıkı bir şekilde uygulamalarını emreden 12 belge yayınlamıştır.

Belediye, yönerge belgeleri yayınlamanın yanı sıra, inşaat düzenine ilişkin yönetmeliklerin uygulanması konusunda halkın farkındalığını artırarak propaganda çalışmalarını yoğunlaştırdı; şehir yönetimi departmanını, yönetmeliklere göre sınıflandırılan projeler için inşaat başlama bildirim dosyalarını almak üzere bir izleme defteri açmaya görevlendirdi; aynı zamanda, belediyenin şehir kuralları denetim ekibine, insanlardan inşaat düzeni ihlallerini yansıtan bilgileri almak üzere belediye ve mahallelerde posta kutuları kurmasını emretti. Ayrıca, belediye, ruhsatlandırma sonrası inşaat düzeni denetimini güçlendirdi; 2021-2024 döneminde belediye, 3 kaçak inşaat vakası, 8 kaçak inşaat vakası ve yatırımcının planlamaya uygun olmayan evler inşa etmesine izin verdiği bir konut alanı projesi de dahil olmak üzere 12 ihlali denetledi, tespit etti ve ele aldı. 595.000.000 VND idari para cezası.

Bim Son kasabasında olduğu gibi, 2021'den Mart 2023'e kadar, planlama ve arazi kullanım yönetimi alanında, Thanh Hoa Şehri İnşaat Dairesi, 60'ı yanlış amaçlı arazi kullanımı, 11'i arazi tecavüzü, 10'u onaylı planlamaya uygun olmayan inşaat, 3'ü onaylı tasarıma uygun olmayan inşaat, 10'u verilen lisansın içeriğine uygun olmayan inşaat, 19'u izinsiz inşaat, 9'u izinsiz inşaat, onaylı tasarıma uygun olmayan inşaat, değerleme... Bunun yanı sıra, Thanh Hoa Şehri Halk Komitesi de 13 karar alarak iyileştirici önlemlerin uygulanmasını zorunlu kıldı, 11 karar vererek iyileştirici önlemlerin uygulanmasını sağladı...

İhlalleri en aza indirin

Yerel yönetimler tarafından yapı yönetmeliği ihlallerinin kararlılıkla ele alınmasıyla birlikte, son yıllarda ilde yapı yönetmeliği, planlama ve arazi kullanımının yönetimi kademeli olarak yönetmeliklere uygun olarak hayata geçirilmiş, kaçak yapılaşma ve ruhsatsız yapılaşma gibi ihlaller önemli ölçüde sınırlandırılmıştır. İnşaat Dairesi Başkanlığı'nın değerlendirme verilerine göre, 2023 yılında denetlenen toplam yapı sayısı içerisinde ihlalli yapıların oranı 2022 yılına göre %4,08'den %2,65'e düşmüştür. Sadece 2023 yılında yerel yönetimler 4.229 yapıyı denetlemiş (2022 yılında 4.061 yapı), denetimler sonucunda 126 ihlal tespit edilmiş (2022 yılında 195 vaka), toplam 5.428.551.000 VND tutarında 115 idari yaptırım kararı (İYK) verilmiştir.

Güney Thanh Hoa Şehri kentsel alanında konut alanı ve yeşil park projesi (2. aşama) yatırımcı tarafından her zaman haneleri öngörülen tasarıma göre evler inşa etmeye teşvik etmek için teşvik edilmektedir.

Özellikle bazı yerleşim yerleri aktif olarak denetim ve idare çalışmaları yürütmüştür, bunlar şunlardır: Thanh Hoa Şehri 1.323 inşaatı denetlemiş, 32 vakaya yaptırım uygulamış, idari ihlallere 1.338.750.000 VND para cezası vermiştir; Sam Son Şehri 689 inşaatı denetlemiş, 4 vakaya yaptırım uygulamış, idari ihlallere 300.000.000 VND para cezası vermiştir; Nghi Son Kasabası 1.091 inşaatı denetlemiş, 35 vakaya yaptırım uygulamış, idari ihlallere 1.426.801.000 VND para cezası vermiştir; Bim Son Kasabası 82 inşaatı denetlemiş, 3 vakaya yaptırım uygulamış, idari ihlallere 390.000.000 VND para cezası vermiştir; Thanh Hoa Şehri, Sam Son Şehri, Bim Son Kasabası, Nghi Son Kasabası Kentsel Düzenleme Denetim Ekibi düzenli olarak denetimler düzenlemekte ve yönetimleri altındaki alanlarda inşaat düzenini kontrol etme işlevini yerine getirmektedir; İlçelerdeki Halk Komiteleri, Ekonomik Altyapı Dairesi'ne ve belediye düzeyindeki Halk Komitelerine, inşaat yönetmeliği ihlallerinin yönetimi, denetimi, tespiti ve ele alınmasını güçlendirmeleri talimatını vermiştir. Özellikle bazı ilçeler, inşaat yönetmeliği yönetiminde olumlu değişiklikler yapmıştır. Örneğin: Cam Thuy ilçesi 50 işi denetlemiş, Dong Son ilçesi 163 işi denetlemiş, 5 vakaya yaptırım uygulamış ve idari ihlallere 320.000.000 VND para cezası vermiştir.

Ancak, İnşaat Dairesi Başkanlığı'nın değerlendirmesine göre, bazı yerleşim yerlerinde inşaat çalışmalarının yönetimi hala sınırlı, denetim çalışmaları düzenli ve sürekli değil; bazı yerlerde ve bazı alanlarda, özellikle detaylı planlama ve onaylı kentsel tasarıma uymayan şehir planlama alanlarına müstakil konut yapımı olmak üzere, ruhsatsız, izinsiz ve onaylı projeye aykırı inşaat durumu hala devam ediyor; bazı yerlerde ise denetimler ihlalleri tespit ediyor ancak bunlarla ilgili köklü önlemler alınmıyor. Bunun nedeni, inşaat faaliyetlerine katılan bazı kuruluş ve kişilerin inşaat mevzuatına uyum bilincinin iyi olmamasıdır. Özellikle bazı konular kasıtlı olarak ihlal ediyor, inşaat çalışmalarını tatil günlerinde, resmi tatillerde ve mesai saatleri dışında, kısa sürede organize ediyor, ihlallerin ortaya çıkmasını önlemek için izleme ve denetlemede birçok zorluğa neden oluyor. Arazi kullanım hakkı için ihaleyi kazanan, yönetmeliklere göre kaba inşaat yapılması gereken projelerin planlanan arsaları üzerine yatırımcıların kendi evlerini inşa etmelerine izin verme durumu sınırlı olsa da bazı projelerde hala devam ediyor. Yatırımcıların denetleme ve yönetme konusunda sorumluluk sahibi olmaması, insanların kendi ihtiyaçlarına göre ev inşa etmesine, onaylı kentsel tasarımlara uyulmamasına (parselasyon, yanlış cephe mimarisi, genişletilip parselasyon yapılması...) yol açıyor.

Yukarıda belirtilen eksiklik ve sınırlamaların giderilmesi için İnşaat Dairesi, İl Halk Komitesi'nden, özellikle yeni kırsal yerleşim alanlarındaki planlama alanlarındaki hanelere inşaat ruhsatı verilmesi konusunda, yerel yönetimlerin sorumluluklarını ciddi bir şekilde gözden geçirmelerini ve yönetimdeki eksiklik ve sınırlamaları derhal gidermelerini talep etmiştir. Bu bölgelerde çok az inşaat ruhsatı verilmiş ve inşaat yönetiminde iyi bir performans gösterememiştir. İlçe, kasaba ve şehirlerdeki Halk Komiteleri, İl Halk Komitesi ve İl Halk Komitesi Başkanı'nın ildeki planlama ve inşaat yönetimiyle ilgili direktiflerini ve yönetim belgelerini kararlı ve etkili bir şekilde uygulamak için departmanlara, ofislere ve fonksiyonel birimlere yakından talimat vermelidir. İhlalleri derhal tespit etmek, zamanında önleyici tedbirler uygulamak ve kararlılıkla ele almak için inşaat çalışmalarında düzenli veya beklenmedik denetimler yapılmalıdır. İdari tedbirlere gecikme veya uyulmaması durumunda, yönetmeliklere uygun bir uygulama planı oluşturulmalıdır. İhlaller tespit edildiğinde inşaatın devam etmesine izin verilmemelidir.

Makale ve fotoğraflar: Ngan Ha

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm