Prosedürlerin yükü hafiflemedi.

Báo Đầu tư•20/03/2024

Yarın (19 Mart) gerçekleşecek olan Vietnam İş Forumu (VBF 2024) öncesinde, iş dernekleri ve çalışma grupları, yatırım ve iş faaliyetleriyle ilgili idari prosedürlerdeki zorluklar ve engeller konusunda sürekli endişelerini dile getirmeye devam ediyor.

İşletmeler hâlâ yatırım ve iş yapma ile ilgili bazı idari prosedürlerden şikayetçi. (Fotoğraf: Duc Thanh)

Yaz gelmeden önce bile elektrik kesintileri endişe kaynağı olmaya başladı.

"Vietnam hükümetinden , Koreli işletmeler de dahil olmak üzere yabancı yatırımlı işletmelerin istikrarlı üretim faaliyetlerini sürdürebilmeleri için sanayi bölgelerinde kesintisiz elektrik tedarikini sağlayacak bir plan geliştirmesini talep ediyoruz."

Kore İşletmeler Birliği bu öneriyi VBF 2024'e sundu. Geçtiğimiz yaz Kuzey Vietnam'daki bazı sanayi bölgelerinde elektrik kıtlığından kaynaklanan elektrik kesintileri birçok işletme için büyük bir endişe kaynağı olmaya devam ediyor.

Bu endişeyi paylaşan Kore İşletmeler Birliği, Koreli işletmelerin, özellikle yarı iletken şirketleri gibi yüksek teknoloji şirketlerinin Vietnam'a yatırım yapmaya istekli olduğunu belirtti. Ancak, elektrik kesintilerinin yatırım kararlarını tereddüte düşüren önemli bir faktör olduğunu da ifade ettiler.

Bu, Japonya Ticaret ve Sanayi Odası'nın (JCCI) üye işletmelerden gelen geri bildirimleri topladıktan sonra VBF 2024'e yaptığı bir öneridir. JCCI, kuzey bölgesindeki ciddi elektrik kesintisinin işletmelerin üretim planlamasını ve teslimat tarihlerini tahmin etmesini zorlaştırdığını belirtti.

JCCI, teklifi erken sunma nedenini şu şekilde açıkladı: “Bu durum, tedarik zincirinin temel bir unsuru olan tam zamanında üretim modelini ciddi şekilde etkiledi. Birçok JCCI üyesi şirket, küresel üretim sistemlerini gözden geçirmeyi düşündüklerini belirtti.”

Bu öneride, JCCI, imalat işletmelerinin sorunsuz çalışmasını sağlamayı amaçlayan üç tavsiyeyi Vietnam hükümetine sundu. Bunlar: sanayi bölgelerine elektrik tedarikinin istikrara kavuşturulması; elektrik kesintileri ve enerji tasarrufu gereklilikleri hakkında önceden bilgi verilerek ayarlamalar için yeterli zaman tanınması; ve şirketleri elektrik tasarrufu yapmaya ve elektrik üretimini artırmaya teşvik edecek teşvik mekanizmalarının getirilmesidir.

İdari prosedürlerle ilgili endişeler

Yabancı iş dernekleri ve çalışma grupları tarafından VBF 2024'e sunulan uzun tavsiye listesinde, idari prosedürlerin getirdiği yükle ilgili endişeler hala önemli bir yer tutuyor.

Amerikan Ticaret Odası çok özlü ve açık bir şekilde şunları yazdı: "Üyelerimiz, buradaki birçok işletme gibi, onay süreçlerinde gecikmelerle karşı karşıya. Zaman alan bürokrasinin yükü, iş projelerini engelliyor veya durduruyor ve Vietnam'ın rekabet gücünü etkiliyor."

Bu düşünce yalnızca Amerikan işletmelerine özgü değil.

İnsan Kaynakları Çalışma Grubu, yabancı işçilerin çalışma izinlerinin yenilenmesi prosedürlerindeki tutarsızlıklar konusunda Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı'na bir rapor sunarak, bunun gereksiz bir idari yük olduğunu belirtti. Çalışma Grubu özellikle, bazı il Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Müdürlüklerinin, çalışma izni yenileme başvurusundan önce yabancı işgücü ihtiyacının onaylanması için yeniden başvuru yapılmasını gerektirdiğini; diğerlerinin ise iş ilanlarının yayınlanması ve yabancı işgücü ihtiyacının onaylanması için başvuruların sunulması da dahil olmak üzere tam bir yeniden başvuru süreci gerektirdiğini kaydetti.

İşletmelerin hesaplamalarına göre, yabancılara çalışma izni verilmesi süreci şu anda yaklaşık 4-5 ay sürüyor ve çok sayıda evrak işi, noter tasdik işlemleri ve konsolosluk onayını içeriyor. İnsan Kaynakları Çalışma Grubu, “Kısa süreli çalışma izinlerinin geliştirilmesini ve uygulanmasını; çalışma izni başvurusu veya muafiyeti için gerekli belge şartlarının netleştirilmesini ve standartlaştırılmasını; yerel işgücü yönetimi kurumlarında düzenlemelerin tutarlı bir şekilde uygulanmasını sağlamayı öneriyoruz” şeklinde bir öneride bulundu.

Vergi ve gümrük çalışma grubu, sanayi destekleyici ürünler üreten işletmelerin karşılaştığı sorunlara ilişkin bir raporu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na sundu. Çalışma grubu özellikle, 11/2015/ND-CP sayılı Kararname kapsamındaki Öncelikli Sanayi Destekleyici Ürünler Listesi'nde yer alan ürünlerin bileşenleri veya parçaları olan ürünler üreten birçok işletmenin tercihli muamele için başvuruda bulunduğunu ancak bu ürün grubu için onay alamadığını belirtti. İşletmeler, tercihli muamele alma sürecinin çok uzun sürdüğünü ve birçok işletmenin lisanslama makamı tarafından talep edilen ek belgeleri birden fazla kez sunmak zorunda kaldığını bildirdi. Geçmişteki birçok uyumluluk sorunu işletmeler tarafından ilgili makamlarla giderilmiş ve tamamlanmıştır, ancak lisanslama makamı yine de bu sorunları başvuruları reddetmek için kullanmaktadır.

Çalışma Grubu, VBF 2024'e sunduğu önerisinde, "Bu zorluklar işletmeler için karmaşıklıklara, artan maliyetlere ve zamana neden olmuş ve teşvik politikasının etkinliğini gerçek anlamda en üst düzeye çıkarmamıştır" diye yazdı ve Geliştirilmesi Öncelikli Destekleyici Sanayi Ürünleri Listesi'nde yer alan ürünlerin bir parçası olan ayrıntıların, parçaların ve bileşenlerin eklenmesini tavsiye etti.

İngiliz İşletmeler Birliği'ne bağlı işletmeler, idari prosedürlerde reform çabalarını sürdürmek için bu yıl VBF'ye dört özel öneri sundu. Birincisi, tanıtım faaliyetlerinin yönetiminde e-devletin güçlendirilmesi. İkincisi, prosedürlerin basitleştirilmesi ve işletme ruhsatı verme süresinin kısaltılması. Üçüncüsü, merkezi ve yerel yönetimler arasındaki düzenlemelerin birleştirilmesi. Dördüncüsü, reklamların önceden onaylanması şartının kaldırılması ve piyasa sonrası kontrole geçilmesi.

İngiliz İşletmeler Birliği ayrıca, "Vietnam, 100'den fazla ülkenin zaten yaptığı gibi, yabancı belgelerin kullanımdan önce yasallaştırılması şartını basitleştirmek ve ortadan kaldırmak için uluslararası anlaşmalardan yararlanmalıdır" önerisinde bulundu.

GÖRÜŞ - DEĞERLENDİRME: "Yatırım Destek Fonu'nun hedef kitlesi hâlâ çok dar."

- Vergi ve Gümrük Çalışma Grubu

Şirketleri önemli ekonomik faaliyet yaratan büyük yatırımlar yapmaya teşvik etmek amacıyla, Singapur Maliye Bakanı 16 Şubat 2024'te, önemli ekonomik sektörlerde ve gelişmekte olan ekonomik büyüme alanlarında yatırım projeleri olan tüm işletmeler de dahil olmak üzere, uygun kuruluşlara destek sağlamak üzere bir yatırım muafiyeti politikası önerdi. ABD hükümeti de yakın zamanda üç yeni yasa çıkararak, yarı iletken üretimine ek olarak, sürdürülebilirlik ve iklim finansmanı programlarına yüz milyarlarca dolar ayırdı.
Dünya ve bölgedeki ülkelerle rekabet edebilmek için Vietnam'ın, stratejik yatırım şirketlerini elde tutma ve çekme konusunda daha kapsamlı ve etkili hale getirmek üzere yatırım destek politikalarını geliştirmesi gerekiyor.
Yatırım Destek Fonu'nun kurulması, yönetimi ve kullanımı hakkındaki Taslak Kararnamede belirtilen yatırım desteği hedeflerine ilişkin olarak, uygun kuruluşların kapsamının dar kaldığını görüyoruz. 12.000 milyar VND'yi aşan yatırım sermayesi veya 20.000 milyar VND'yi aşan yıllık gelir şartlarını yalnızca çok az sayıda işletme karşılıyor ve bu da yüksek teknoloji sektöründeki yatırımcıların çoğunluğunu temsil etmiyor.

Vietnam ve Güney Kore arasındaki sosyal güvenlik anlaşması nasıl uygulanıyor?
- Kore İş Birliği

Vietnam ve Güney Kore arasındaki sosyal güvenlik anlaşması Aralık 2023'te imzalanmış ve Ocak 2024'te yürürlüğe girmiştir. Ancak, anlaşmanın Vietnam'daki Güney Kore vatandaşlarını nasıl etkileyeceğine dair henüz kesin bir düzenleme veya yönerge bulunmamaktadır; bu nedenle, Güney Kore vatandaşları henüz bu anlaşma kapsamına girmemiştir.
İlgili makamlardan, Anlaşmanın uygulanmasına ilişkin özel düzenlemeler ve yönergeler yayınlamalarını ve Vietnam'da bulunan Kore vatandaşlarının bu anlaşmayı uygulamalarını sağlayacak önlemler almalarını talep ediyoruz.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Vietnam Elektrik Grubu ve ilgili taraflar arasındaki diyaloğu sürdürün.
- Amerikan İşletmeler Birliği

Vietnam'ın enerji güvenliği ihtiyaçlarını karşılamak için kısa ve uzun vadeli uygulanabilir çözümler bulmak amacıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Vietnam Elektrik Kurumu ve ilgili özel sektör paydaşları arasında diyaloğun devam etmesini, enerji güvenliği ve geçiş hedeflerini desteklemek için büyük ölçekli sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) projelerinin onaylanmasının teşvik edilmesini öneriyoruz.
Elektrik arzının artan talebi karşılamasını sağlamak için, düzenleyici belirsizlikleri ortadan kaldırmalı ve kısa vadeli, pratik ve banka finansmanı projelerinin onaylanmasında yeniliğe odaklanmalıyız.
Hükümetin, enerji satın alma anlaşmalarını (PPA) uluslararası standartlara uygun hale getirmeyi, çok taraflı kuruluşların ve kalkınma finans kurumlarının büyük ölçekli enerji dönüşümü ve yenilenebilir enerji projelerine kredi vermesini kolaylaştırmayı değerlendirmesini tavsiye ediyoruz.

[reklam_2]
Kaynak