Nüfusun yaşlanması endişe verici boyutlarda, Çin kırsal kesimde yaşayan yalnız yaşlıların sosyal güvenlik sorunuyla "baş ağrısı" yaşıyor.

Son 10 yıldır Çin'in birçok eyaletinde ve şehrinde, özellikle de gençlerin çoğunlukla yaşamak ve çalışmak için şehirlere göç ettiği kırsal kesimlerde yaşlanan nüfus endişe verici bir oranda artıyor.

Şanghay'daki bir pilot program, Çin genelinde toplum temelli yaşlı bakım hizmetlerinin kurulması için bir model oluşturabilir. (Kaynak: SCMP)

Çin'in birçok kırsal bölgesinde, yaşlılık dönemindeki insanlara genellikle yalnızlık eşlik eder. 84 yaşındaki Lu Fengying'in, kocası öldükten ve çocukları şehirde yaşamayı seçtikten sonra kırsaldaki evinde yalnız yaşaması alışılmadık bir durum değildir.

Yalnız yaşlılar için pilot model

Diğer birçok emekli gibi, Bayan Lu da kendi kendine bakabiliyor ve çocuklarıyla yaşamak veya uzak bir huzurevine taşınmak istemiyor. Ancak, köyü Çin hükümeti tarafından bir yaşlı bakımı modeli pilot uygulaması için seçildiğinden beri, benzer durumdaki insanlardan oluşan bir topluluktan değerli destek buldu.

"Burada yaşamaktan çok mutluyum. Birbirimizi iyi tanıyoruz ve sık sık birlikte mahjong oynuyoruz," dedi Bayan Lu, aynı köyde yaşayan ve bu yaz taşınan, hepsi 80 yaş üstü beş kadının yeni evini heyecanla anlatırken.

Bayan Lu ve diğer beş köylünün yeni evi, Bayan Lu'nun evinden sadece birkaç yüz metre uzaklıktaki başka bir köylünün eski evinden yenilenmiş, iki katlı, sade tasarımlı, beş ayrı odalı bir ev. Xinsi köyündeki pilot modeli yöneten ve işleten Parti Sekreteri Ye, "Köyde temizlik ve yemek pişirme işlerinden sorumlu 50'li yaşlarında iki kadın olacak," dedi.

Xinsi Köyü, Çin'in en hızlı yaşlanan şehirlerinden biri olan Şanghay'ın Fengxian Bölgesi'nde yer almaktadır. 2022 yılında yayınlanan resmi rakamlara göre, insanların ortalama yaşam beklentisi 83 yıldan fazladır. Şanghay sakinlerinin ortalama yaşam beklentisi de ulusal ortalama olan 77,93 yıldan daha yüksektir.

Bayan Lu, yeni evinin günlük maliyetinin yaklaşık 50 yuan (6,83 dolar) olduğunu ve emekli maaşının bunu ancak karşıladığını söyledi. Şanghay banliyölerinde yaşayanlar, aylık yaklaşık 1.400 yuan tutarında temel bir emekli maaşı alıyorlar ve emeklilik öncesi katkı paylarına göre küçük bir ek ödeme alıyorlar.

Bayan Lu için, yetersiz emekli maaşıyla böyle bir huzurevinin masraflarını karşılamak son derece makul. "Burada yaşamayı çok seviyorum. Huzurevine gidersem yabancılarla geçinmeyi öğrenmek zorunda kalmıyorum ve çocuklarım da benim için endişelenmek zorunda kalmıyor," dedi.

Wuhan Üniversitesi Sosyoloji Fakültesi Müdürü ve kırsal kalkınma uzmanı He Xuefeng, kırsal kesimdeki insanların çoğunun köylerini terk etmek ve arkadaşları ve komşularıyla bağlarını koparmak istemediğini söyledi.

"Yaşlılara kırsal kesimde bakım sağlama modeli, onlara akrabalarını ve arkadaşlarını terk etmeden temel ihtiyaçları karşılama olanağı sağlıyor ve kendilerinin ve ailelerinin daha güvende hissetmelerine yardımcı oluyor. Kullanışlı ve uygun fiyatlı olan bu modelin ülke genelinde de uygulanması gerektiğini düşünüyorum," diye yorumladı Bay He Xuefeng.

Bay He Xuefeng ayrıca tesislerin henüz ağır hasta yaşlıların tedavi ihtiyaçlarını karşılayamadığını ancak "kırsal kesimlerde yaşlı bakımıyla ilgili sorunların yüzde 80 ila 90'ını çözebileceğini" söyledi.

Pilot modelin, gelişmiş tıbbi donanım eksikliği nedeniyle şimdilik hasta ve engellilere yönelik olmadığı, ancak köy doktorlarının yaşlılara düzenli sağlık kontrolleri yapacağı anlaşılıyor.

Fudan Üniversitesi Kamu Politikası ve Sosyal Kalkınma Okulu'nda yaşlanma konusunda uzman olan Zhu Qin, Xinsi köyünde pilot olarak uygulanan modelin yenilikçi ve kırsal Çin'e uygun olduğunu kabul etti, ancak uzun vadeli sağlık hizmetlerinin eksikliğinin endişe verici olduğunu söyledi.

Zhu Qin, "Yaşlı bakımının nihai amacı, pastanın üzerine krema sürmek değil, kar fırtınasında yakıt sağlamaktır" şeklinde konuştu.

Sosyal güvenlik zorlukları

Son 10 yıldır Çin'in birçok eyaletinde ve şehrinde, özellikle de kırsal kesimlerde yaşlanan nüfus endişe verici bir oranda artıyor. Gençler çoğunlukla yaşamak ve çalışmak için şehirlere göç ediyor.

Bu arada, Çin'de emeklilik yaşı onlarca yıldır değişmedi: Erkekler için 60, beyaz yakalı kadınlar için 55 ve ağır işlerde çalışanlar için 50. Yaşın yükseltilmesi planları yıllardır tartışılıyor, ancak henüz resmi olarak açıklanmadı.

Çin'de kentsel ve kırsal alanlar arasındaki gelir uçurumu endişe verici bir sorundur. Şehirli işçilerin ortalama aylık maaşı 12.000 yuanı aşarken, Şanghay'daki kırsal kesim emeklilerinin maaşı nispeten düşük olup 1.500 ila 2.000 yuan arasında değişmektedir. Şanghay'daki kentsel kesimdeki emekli maaşları, kırsal kesimdekilerin iki katı olup 3.000 yuan civarındadır.

2020 ulusal nüfus sayımına göre, Çin'in kırsal kesimindeki nüfusun yaklaşık %17,7'si 65 yaş ve üzeriyken, kentsel alanlarda bu oran %11,1'dir. 15-64 yaş arası çalışma çağındaki her 100 kişiden 28'i kırsal kesimde desteğe ihtiyaç duyarken, şehirlerde bu sayı 16'dır.

Sosyal güvenlik açısından, kentsel işçilerden farklı olarak kırsal kesimdeki Çinliler, tamamen farklı, isteğe bağlı, daha ucuz ve büyük ölçüde kamu mali sistemi tarafından desteklenen bir sigorta sistemi kapsamındadır.

Ancak resmi rakamlara göre, kırsal ve kentsel alanlar arasındaki ekonomik gerçeklik oldukça farklı; sosyal güvenlik politikaları ve diğer birçok politika, Çin'de şaşırtıcı bir "ikili yapı" yaratmış durumda. Buna göre, kırsal kesimde yaşayanların ortalama harcanabilir geliri, geçen yıl kentsel gelirin yalnızca %40'ıydı.

Già hoá dân số đáng lo ngại, Trung Quốc 'đau đầu' với bài toán an sinh xã hội cho người già neo đơn vùng nông thôn

84 yaşındaki Lu Fengying, Xinsi köyündeki yeni evinde, diğer yalnız yaşlı insanlarla birlikte yaşıyor. (Kaynak: SCMP)

Çin Sosyal Bilimler Akademisi'nden demograf ve akademisyen Cai Fang, kırsal kesimdeki emeklilikler de dahil olmak üzere kamu refahının daha adil olması gerektiğini belirterek, sosyal güvenlik sistemine katkıda bulunup bulunmadıklarına bakılmaksızın tüm vatandaşların sigorta kapsamına alınması ve bunun kademeli olarak artırılması gerektiğini söyledi.

Şanghay için Xinsi pilot uygulaması sadece bir başlangıç. Başarılı olması halinde, model gelecek yıl üç komşu köye genişletilecek ve önümüzdeki üç yıl içinde diğer tüm köyleri kapsaması bekleniyor.

Bay Ye, "Yaşlı bakım tesisleri inşa etmek nispeten hızlıdır, ancak fikirleri gerçeğe dönüştürmek uzun zaman alır" dedi.

Ayrıca, bu modelin uygulanabilir bir seçenek haline getirilmesi ve özellikle yoksul bölgelerde yaygın olarak kullanılmaya devam edilmesi nasıl sağlanabilir? Sosyologlara göre, uzun vadede uygulanabilir bir plan, insanları mülklerinin mülkiyetini yerel yönetimlere devretmeye teşvik etmek ve böylece yetkililerin bunları üçüncü taraflara kiralayabilmesini sağlamaktır. Çin yasalarına göre, kırsal mülkler toplu mülkiyet olarak kabul edildiğinden, yalnızca aynı köyde yaşayanlar arasında alınıp satılabilir.

Bay Ye, "Yaşlılar yeni eve taşınırken kira ödemekten muaf tutulacak ve sağlık hizmetlerinden yararlanacak. Ayrıca, eski evin kirasının bir kısmını almaya devam edecekler," dedi.

Ancak Bay Ye'ye göre, birçok yaşlı taşınmaya sıcak bakmıyor ve bu da girişimin ivme kazanmasını zorlaştırıyor. Bay Ye, "Çoğu yaşlı evlerinden ayrılma konusunda huzursuzluk duyuyor. Fikirlerini değiştirmeleri zaman alacak," diye analiz etti.

[reklam_2]
Kaynak