2025 yılının ilk iki ayında kamu yatırım sermayesi dağıtımının planın yüzde 6,9'u oranında gerçekleşmesi öngörülüyor.

Maliye Bakanlığı, yılbaşından 28 Şubat 2025 tarihine kadar kamu yatırım sermayesi tahmini ödemesinin 60.423,8 milyar VND olduğunu, bunun planın %6,9'una, Başbakan tarafından belirlenen planın ise %7,32'sine denk geldiğini bildirdi.

37/63 yerleşim yerinin toplam plana göre tahmini dağıtım oranı ulusal ortalamanın üzerindedir.

Maliye Bakanlığı az önce 1017 sayılı belgeyi yayımladı. 2098/BTC-DT 2025 planının 2 aylık tahmini Ocak ayı içerisinde devlet bütçe yatırım sermayesinin dağıtımına ilişkin Başbakana rapor sunulması.

Rapora göre, 2025 yılı için planlanan sermaye dağıtımına ilişkin olarak, yılbaşından 31 Ocak 2025 tarihine kadar kümülatif dağıtım 31.849,9 milyar VND olarak gerçekleşmiş olup, planın %3,64'üne (875.887,1 milyar VND) ve Başbakan tarafından belirlenen planın %3,86'sına ulaşmıştır. Bunun ulusal hedef programı ise 1.468,2 milyar VND'dir (Başbakan tarafından belirlenen planın %6,69'una).

Yılbaşından 28 Şubat 2025'e kadar tahmini ödeme 60.423,8 milyar VND olup, planın %6,9'una, Başbakan tarafından atanan planın %7,32'sine ulaşmıştır (2024'ün aynı döneminde planın %7,7'sine, Başbakan tarafından atanan planın %8,07'sine ulaşmıştır). Bunlardan ulusal hedef program tutarı 2.695,8 milyar VND'dir (Başbakan tarafından atanan planın %12,27'sine ulaşmıştır).

Maliye Bakanlığı, sermaye dağıtım durumuna ilişkin yaptığı açıklamada, yerel bütçe sermayesinin tahmini dağıtımının Başbakan tarafından belirlenen planın %8,58'ine ulaştığını, bunun 2024'ün aynı döneminde %8,36'ya denk geldiğini belirtti. Ancak, merkezi bütçe sermayesi Başbakan tarafından belirlenen planın %5,6'sına ulaşırken, 2024'ün aynı dönemindeki %7,52'den daha düşük bir seviyede gerçekleşti.

Toplam plana göre tahmini dağıtımın 63 yerleşim yerinden 37'si ulusal ortalamanın üzerinde gerçekleşti.

Sonuç olarak, 2025 yılının ilk iki ayında, 47 bakanlık, merkezi kurum ve 63 yerel yönetimden 37'sinin toplam plana kıyasla tahmini dağıtım oranı ulusal ortalamanın üzerindeydi. İyi dağıtım oranlarına sahip bazı bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler şunlardır: Vietnam'ın Sesi (%73,82), Vietnam Sosyal Politikalar Bankası (%41,16), Kamu Güvenliği Bakanlığı (%12,67), Hue Şehri (%22,97), Tien Giang (%27,62), Vinh Phuc (%21,49), Tuyen Quang (%21,26) ve Hoa Binh (%20,95).

Ancak yılın ilk aylarında bakanlıkların, merkezi ve yerel kuruluşların çoğu ödeme yapmamış (27 bakanlık, merkezi kuruluşlar) veya düşük miktarlarda ödeme yapmıştır (26 bakanlık, merkezi ve yerel kuruluşlar %5'in altında ödeme yapmıştır).

Projelerin ödeme sürecini etkileyen bazı zorluklar

Nispeten büyük miktarda sermaye tahsis edilememesi, 2025 yılının ilk aylarında Devlet bütçesinden kamu yatırım sermayesinin ödenek oranını etkilemiştir (raporlama tarihi itibarıyla yaklaşık 77.635,9 milyar VND olup, Başbakan tarafından tahsis edilen planın %9,42'sine denk gelmektedir); tahsis edilmeyen sermayenin büyük kısmının yatırım prosedürlerini tamamlayan projelere tahsis edilmesi beklenmektedir.

Uygulamada karşılaşılan diğer bazı zorluklar ve sorunlar: Projelerin yapımına hizmet edecek şantiye temizliği için tazminat ve destek sağlanması, şantiye temizliğinde görevli kişilerle anlaşma sağlanamaması, şantiyenin yavaş teslim edilmesi gibi sorunlar nedeniyle hâlâ yavaştır; hanelerin arazilerinin menşeinin tespiti, birden fazla devir nedeniyle zor olup zaman almaktadır; bazı hammaddelerin temini sınırlıdır (toprak, kum vb.); birçok hammaddenin fiyatları ihale zamanına göre önemli ölçüde artmış olup, proje maliyetleri yükselmiştir;...

31 Mart 2025'ten önce acilen ayrıntılı sermaye tahsis planını tamamlayın

Maliye Bakanlığı, 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin Başbakan tarafından belirlenen planın %95'inin üzerinde bir oranda dağıtılması hedefine ulaşılmasını sağlamak amacıyla aşağıdaki temel öneri ve çözümlerin uygulamaya konulmasını önermektedir:

2025 yılı ayrıntılı sermaye planının tahsisine ilişkin ilerlemeye ilişkin olarak: Maliye Bakanlığı, bakanlıklardan, merkezi ve yerel kuruluşlardan, 31 Mart 2025 tarihinden önce görev ve projeler için ayrıntılı sermaye planının tahsisini ivedilikle tamamlamalarını; Başbakanın 18 Şubat 2025 tarih ve 16/CD-TTg sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan talimatı doğrultusunda 2025 yılı Devlet bütçe yatırım planının ödenek ilerlemesini teşvik etmek için görevleri aktif olarak uygulamalarını talep etmektedir.

Maliye Bakanlığı, 31 Mart 2025 tarihinden sonra, önemli ve acil projeler, dağıtım kapasitesi olan stratejik altyapı projeleri (Başbakanlığın 20 Ocak 2025 tarih ve 23/TB-VPCP sayılı Genelgesi kapsamındaki, önemli ulusal projelere yatırım amacıyla Devlet Tahvili ihraçları da dahil olmak üzere) için 2025 sermaye planını tamamlaması gereken bakanlıklara, merkezi ve yerel kuruluşlara ödenek azaltma ve aktarma konusunda yetkili makama rapor verecektir.

Önemli ulusal projeler, otoyol, bölgelerarası ve sahil yolu projeleri için sermaye tahsisine ilişkin olarak: Ulaştırma Bakanlığı tarafından önemli ulusal projeler ve otoyol projeleri için tahsis edilen toplam merkezi bütçe sermayesi 48.809 milyar VND olup, tahsis edilmesi gereken asgari sermaye olan 48.260 milyar VND'nin %101,14'üne ulaşmaktadır. Ancak, yerel yönetimler tarafından bu proje grubu için tahsis edilen toplam merkezi bütçe sermayesi 68.156,06 milyar VND olup, tahsis edilmesi gereken asgari sermaye olan 84.063,3 milyar VND'ye ulaşamamaktadır. Yerel yönetimlerin, Başbakanın 4 Aralık 2024 tarihli ve 1508/QD-TTg sayılı Kararı hükümlerine uygun olarak önemli ulusal projeler, otoyol, bölgelerarası ve sahil yolu projeleri için yeterli asgari sermaye tahsisini gözden geçirmeleri ve sağlamaları önerilmektedir.

Bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlar, 2024 yılına ait merkezi bütçe sermaye yatırım planının uygulama ve ödeme süresinin 2025 yılına kadar uzatılması ihtiyacını teklif ederek, Planlama ve Yatırım Bakanlığının 14 Şubat 2025 tarihli ve 1078/BKHĐT-TH sayılı 2024 yılına ait merkezi bütçe sermaye yatırım planının uygulama ve ödeme süresinin uzatılması teklifini içeren Resmi Yazısında belirtilen süre içerisinde sentezlenmesi ve Başbakana raporlanması için Maliye Bakanlığına göndermeleri rica olunur.

Kaynak