27 Ekim öğleden sonra, 6. oturumun gündemine devam eden Ulusal Meclis, Long Thanh Uluslararası Havalimanı için arazi edinimi, tazminat, destek ve yeniden yerleşim projesinin fizibilite çalışması raporuna ilişkin 24 Kasım 2017 tarihli 53/2017/QH14 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nın bazı içeriklerinin ve karayolu taşımacılığı inşaat projelerine yatırım konusunda bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin karar taslağının bazı bölümlerinin düzenlenmesi üzerine grup görüşmeleri gerçekleştirdi.
Dong Nai, Soc Trang ve Ha Giang illerinden gelen Ulusal Meclis heyetlerinin katıldığı 06. Grup'ta görüşmeler yapıldı. Görüşme oturumuna Dong Nai İl Ulusal Meclis heyetinin başkanı Quan Minh Cuong başkanlık etti.
Yakından takip son derece önemlidir.
Taslak kararın 7. maddesinde belirtildiği üzere, yaygın inşaat malzemesi olarak kullanılan mineral kaynaklarının çıkarılmasına ilişkin özel mekanizma konusunda, Temsilci Trang A Duong (Hanoi Giang Ulusal Meclis Delegasyonu), sıkı yönetimi sağlamak, yolsuzluğu, kar elde etmeyi, kayıpları ve israfı önlemek için yönetim ve denetim organlarının, yatırım yönetim organlarının ve mineral madenlerinin bulunduğu yerel yönetimlerin sorumluluklarının açıkça tanımlanması gerektiğini önerdi.
Aynı görüşü paylaşan delege Tô Ái Vang (Soc Trang Ulusal Meclis delegasyonundan), projelerin ilerlemesini sağlamak için daha uygun çözümler bulmak amacıyla 7. Madde'nin daha kapsamlı bir şekilde araştırılması ve değerlendirilmesi gerektiğini öne sürdü.
Delegeler , Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın (MONRE) aşağıdaki projeyi en kısa sürede hayata geçirmesini önerdi: Deniz kumunun işletilmesini desteklemek için mineral kaynaklarının değerlendirilmesi, karayolu ve ulaşım altyapı projeleri ile Mekong Deltası'ndaki kentsel alanlar için zemin düzeltme ihtiyaçlarının karşılanması ve böylece zemin düzeltme malzemelerine olan talebin karşılanması.
Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, çeşitli taş türleri, inşaat kumu ve yol dolgusu için kil gibi yaygın inşaat malzemelerinin rezervlerini belirlemek üzere İnşaat Bakanlığı ve Mekong Deltası Halk Komiteleri ile yakın zamanda koordinasyon sağlayacak. Buradan hareketle, malzeme kıtlığı çeken veya hiç malzeme bulunmayan bölgelere malzeme tedarikini düzenleyecek ve illere inşaat maliyetlerini hesaplama ve projeleri uygulama konusunda bir temel sağlayacak.
Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, diğer bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde, özel mekanizmaların uygulanmasını en üst düzeye çıkaracak, koordinasyon yönetmelikleri çıkaracak, bakanlıkların, kurumların, yatırımcıların ve yüklenicilerin sorumluluklarını belirleyecek ve özel mekanizmalar kapsamında inşaat malzemesi madenlerinin yüklenicilere tahsisine ilişkin prosedürlerin uygulanmasında yerel yönetimlere rehberlik edecektir. Kum madenciliği ve tedarikinin denetimi ve izlenmesi, ihlallerin ele alınması yetkisi, çevre koruma, heyelan önleme ve politika suistimalinin önlenmesi konularındaki sorumlulukları açıklığa kavuşturacaktır.
Temsilciler, Ulaştırma Bakanlığı'nın (MOT) kumun tahmini fiyatının belirlenmesine yönelik prosedürler ve projelere hizmet veren kum çıkarma işlemleri için kum ocaklarının yüklenicilere tahsis edilmesinde izlenecek normlar konusunda rehberlik sağlamasını önerdi. Ayrıca, MOT'un illere kum ocaklarının belirlenmesi ve çıkarma maliyetleri konusunda da rehberlik etmesi gerektiği belirtildi. Çünkü sözleşmedeki fiyat sadece bir tahmindir ve maden yükleniciye tahsis edildikten ve kum çıkarma işlemi organize edildikten sonra yatırımcı kum fiyatını revize edecek ve sözleşmeyi buna göre ayarlayacaktır.
Projenin ilerleyişiyle ilgili birçok endişe var.
Ulusal Meclis'in 24 Kasım 2017 tarihli 53/2017/QH14 sayılı, Long Thanh Uluslararası Havalimanı için arazi edinimi, tazminat, destek ve yeniden yerleşim projesinin fizibilite çalışması raporuna ilişkin kararının bazı bölümlerinin düzenlenmesine yönelik grup tartışması sırasında, Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkan Yardımcısı (Hanoi Giang Ulusal Meclis Heyeti) Bayan Pham Thuy Chinh, projenin son yıllarda tasarruf ve israfı önlemeye yönelik doğrulama raporlarında birçok kez dile getirildiğini ve kaynak israfının açıkça görüldüğünü, bunun da projenin 1. aşamasının ilerlemesini önemli ölçüde etkilediğini belirtti.
Geri kazanılacak alanın büyük olmadığını, toplam alanın yalnızca %4'ünden biraz fazlasını oluşturduğunu ancak "dağınık bir sorun olmadığını" belirten raporlara atıfta bulunan Bayan Pham Thuy Chinh, sürecin 2024'e uzatılması durumunda bile arazinin geri kazanılıp kazanılamayacağının hala bir soru işareti olduğunu ifade etti.
Kadın temsilci ayrıca, yerleşim planları henüz onaylanmamış hane sayısının 1200'ü aştığını ve bunun %31 gibi yüksek bir oranı oluşturduğunu, özellikle de yerleşim için değerlendirilen ancak uygunluk kriterlerini karşılamayan yüzlerce hanenin de bu durumdan etkilendiğini belirtti.
Bayan Nguyen Thuy Chinh'in dile getirdiği bir diğer endişe ise, belirtilen nedenlerin öncelikle nesnel olması, organizasyon, yönlendirme, yönetim ve uygulama süreçlerindeki öznel faktörlerin değerlendirilmemesidir.
Dahası, önerilen düzenlemeler, mali yılın sona ermesine rağmen fonların dağıtılmamış olması ve yıllarca devredilmiş olması nedeniyle, bütçe ve kamu yatırımları yasasının uygulanmasında disiplin ve düzen sorunlarını da ortaya koymaktadır.
Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkan Yardımcısı, ödemelerin uygulanması ve görevlerin devamlılığı için yasal bir zemin oluşturulması gerekliliği nedeniyle ödeme süresinin 2024 yılı sonuna kadar uzatılmasını desteklerken, ödemelerin iki kısma bölünmesini önerdi. 2016-2020 dönemine ait fonların, bütçe kanunu, kamu yatırımları kanunu ve Ulusal Meclis ile Hükümetin sonraki yıllara ilişkin bütçe tahsisine dair kararlarıyla tutarsız olduğu gerekçesiyle bütçeden çıkarılması gerektiğini belirtti.
Kadın delege ayrıca, mesleki eğitim için kayıt yaptıran kişi sayısının şu anda çok düşük olması nedeniyle, projenin 2025 yılında faaliyete geçmesiyle birlikte ortaya çıkacak ihtiyaçları karşılayacak iş gücünün hazırlanması konusunda da endişelerini dile getirdi.
Bu konularla ilgili olarak, Dong Nai eyaletinden gelen Ulusal Meclis heyetinin daha fazla bilgi vermesini umuyor.
Dong Nai ili, uygulama süresini 2024 yılına kadar uzatmak istiyor.
Dong Nai eyaleti Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı Sayın Bui Xuan Thong, projenin uygulanmasındaki gecikmenin birkaç nedenini sıraladı. Birincisi, Long Thanh Havalimanı büyük ölçekli bir proje olduğundan, arazi temizleme, tazminat ve yeniden yerleşim daha uzun zaman alacaktır. İkincisi, uygulama sırasında, bölge pandemi nedeniyle sosyal mesafeyi düzenleyen 16 numaralı Direktife tabi olduğundan, çalışmalar durmuş ve arazi etütleri yapılması imkansız hale gelmiştir.
Üçüncüsü, planlama projesi 20 yıldan uzun bir süreyi kapsadığından, uygulama öncesi dönemde ihtiyaç sahibi kişiler arazilerini birden fazla aracı vasıtasıyla devretmeye ve satmaya devam etmekte, bu da ölçüm ve sayım işlemlerinde zorluklara yol açmaktadır. Dikkatli yapılmadığı takdirde bu durum şikayetlere neden olabilir.
Dördüncüsü, 2022 yılının başlarında, tedarik zinciri aksamaları yeniden yerleşim inşaat bileşenleri içeren projeleri etkiledi. Bazı yükleniciler, inşaatın %30-40'ına yatırım yapmış olmalarına rağmen projeyi terk ettiler. Yeniden ihale açmak için, miktar hesaplamaları yapmaları, doküman hazırlamaları ve işçilik ve malzeme maliyetlerinde ayarlamalar talep etmeleri gerekti.
"İzleme ve incelemelerimiz sırasında çok sabırsızdık çünkü Ulusal Meclis Kararı'nda sadece 2021 yılının sonuna kadar tamamlanması öngörülmesine rağmen işlerin çok yavaş ilerlediğini gördük," diye belirtti Bay Bui Xuan Thong ve sürenin 2024'e uzatılması talebinin esas olarak teknik altyapının tamamlanması için olduğunu, arazi tahsisi ve tazminat işlemlerinin ise neredeyse tamamlandığını sözlerine ekledi.
Mesleki eğitim ve iş hazırlığı konusunda, Dong Nai ilinin Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı da endişelerini dile getirdi. İl, kararlı bir şekilde önlemler alıyor, ancak yine de işçilerin seçimlerinde öznel iradelerine bağlı kalıyor. Bu nedenle, Dong Nai, hazırlıklar iyi yapılmazsa, 2025 yılında havaalanı faaliyete geçtiğinde talebin karşılanamayacağı için, tanıtım ve uygulama çalışmalarını hızlandırıyor.
Dong Nai ilinin İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Ulusal Meclis Delegasyonu Başkanı Sayın Quan Minh Cuong, konuyla ilgili ek bilgi vererek, henüz ıslah edilmemiş 64 hektarlık bir alanın bulunduğunu, ancak bunların çoğunlukla proje merkezinin dışında yer aldığını ve bu nedenle yapılacak arazi temizleme çalışmalarının havaalanı inşaatını etkilemeyeceğini belirtti.
Dong Nai eyaletinin liderleri ayrıca, artan malzeme fiyatlarının müteahhitlerin ceza ödemelerine rağmen projeleri terk etmelerine neden olduğunu belirtti. İşletmeler, on milyarlarca dong yatırım yaptıktan sonra zarar gördüler; devam etmenin daha fazla zarara yol açacağı düşüncesiyle projeleri durdurdular. Bunun üzerine eyalet, okul inşa etmek için yüz milyarlarca dong harcamak zorunda kaldı.
Sayın Quan Minh Cuong ayrıca, uygulamada insanların yaşamlarını etkileyen önemli nesnel sorunların ortaya çıktığını açıkça belirtti. "Dong Nai bu görevi iyi bir şekilde yerine getirmek için çaba gösterecek ve Ulusal Meclis'in desteğini umuyoruz," dedi.
Soc Trang İl Parti Komitesi Sekreteri Lam Van Man, Dong Nai ile yaptığı görüşmede, yasal düzenlemelerin açık olmasına rağmen uygulamada birçok zorluğun ortaya çıktığını belirtti. Long Thanh havaalanı projesinin özellikle önemli olduğunu ve ulusal çıkarlara hizmet etmek için mümkün olan en kısa sürede tamamlanması gerektiğini vurgulayan Lam Van Man, projenin devam eden uygulaması için desteklenmesi gerektiğini ifade etti.
[reklam_2]
Kaynak
![[Fotoğraf] Genel Sekreter ve Başkan To Lam, Hanoi Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi Politbürosu'nun ikinci incelemesinin sonuçlarına ilişkin taslak raporun onaylanması toplantısına başkanlık ediyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
Yorum (0)