Ulusal demiryolu ağının Hanoi üzerinden bağlantısının sürdürülmesi.

Doğu Çevre Demiryolu Projesi'nin, özellikle Ngoc Hoi - Kim Son bölümünün ve Thuong Tin istasyonu ile Ulusal Demiryolu İşletme Merkezi de dahil olmak üzere, toplam değeri 37.198 milyar VND olan Phu Xuyen - Ngoc Hoi Demiryolu İnşaat Projesi'nin uygulanmasını hızlandırmak için çözümler bulunacaktır.

Kuzey-Güney demiryolu trenleri Hanoi istasyonundan yolcu alıyor.

Yeni sipariş

Başbakan Yardımcısı Pham Gia Tuc'un son talimatının ardından, ana plana göre mevcut ulusal demiryolu hattının Hanoi şehrine devredilmesi için alternatif altyapıya yatırım yapılması planı önemli bir rehberlik aldı.

Bu haftanın başlarında, Hükümet Ofisi, Başbakan Yardımcısı Pham Gia Tuc'un Hanoi Halk Komitesi'nin şehirdeki çeşitli ulusal demiryolu projelerinin yönetim organı olarak görevlendirilmesine ilişkin direktifini ileten 3448/VPCP-CN sayılı Resmi Yazıyı İnşaat, Maliye, Adalet Bakanlıklarına ve Hanoi Halk Komitesi'ne gönderdi.

Buna göre, Başbakan Yardımcısı, İnşaat Bakanlığı'ndan ilgili kurum ve birimlerin, özellikle Maliye Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı'nın görüşlerini inceleyip tam olarak dikkate almasını ve aynı zamanda Hanoi Halk Komitesi'nin projelerin uygulanmasından sorumlu yönetim organı olarak atanmasına ilişkin siyasi ve hukuki dayanağı, yetkiyi ve prosedürleri netleştirmesini istedi.

Ayrıca, İnşaat Bakanlığı, bağlantı altyapısı henüz tam olarak geliştirilmemişken, yolcuların ve malların büyük demiryolu istasyonları ile merkezi bölge arasında taşınması gerektiğinde ulaşım, maliyetler ve trafik sıkışıklığı riski üzerindeki etkisini tam olarak değerlendirmeli ve aynı zamanda Hanoi demiryolu istasyonu bölgesinin tarihi değerini korumaya yönelik çözümler önermelidir. Değerlendirme sonuçları 24 Nisan 2026 tarihinden önce Başbakana bildirilmelidir.

Daha önce, 16 Nisan'da, İnşaat Bakanlığı, Başbakana 5655/BXD-KHTC sayılı Resmi Yazıyı göndererek, Hanoi merkez bölgesindeki ulusal demiryolu ağının mevcut durumunu; bu bölgedeki ulusal demiryolu ağının planlamasını; mevcut demiryolu hattının plana göre Hanoi şehrine devredilmesi için alternatif altyapı projelerine yönelik yatırım planını; ve Hanoi Halk Komitesinin yatırım yönetim organı olarak atanmasına ilişkin teklifin yasal dayanağını açıklamıştı.

Hanoi Şehir Parti Komitesi Sekreteri ve İnşaat Bakanı başkanlığında 12 Mart'ta yapılan toplantının ardından, Hanoi'deki çeşitli projelerin hızlandırılması yönünde talimat veren 5655/BXD-KHTC sayılı resmi belge gönderildi. Bu projeler arasında Ngoc Hoi'den Kim Son'a kadar olan Doğu Çevre Yolu bölümü; mevcut Kuzey-Güney demiryolu hattının Phu Xuyen istasyonundan Ngoc Hoi istasyonuna taşınması, yeni Thuong Tin istasyonu ve Ulusal Demiryolu Taşımacılık Operasyon Merkezi'nin inşası; 1 ve 6 numaralı şehir içi demiryolu hatları ve bazı ilgili projeler yer alıyor.

5655/BXD-KHTC sayılı Resmi Belgede dikkat çekici bir nokta, İnşaat Bakanlığı'nın Ngoc Hoi'den Kim Son'a kadar olan Doğu Çevre Yolu demiryolu hattı bölümüne derhal yatırım yapılması gerekliliğini ve aciliyetini teyit etmesidir; aynı zamanda mevcut Kuzey-Güney demiryolu hattının Phu Xuyen istasyonundan Ngoc Hoi istasyonuna taşınması, yeni bir Thuong Tin istasyonu ve Ulusal Demiryolu Taşımacılık Operasyon Merkezi inşa edilmesi de bu kapsamdadır.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh tarafından imzalanan 5655/BXD-KHTC sayılı Resmi Belgede, "Bu, Hanoi'nin 2028 yılında 1 ve 6 numaralı şehir içi demiryolu hatlarına yatırım yapabilmesi için bir ön koşuldur" denilmiştir.

Özellikle Doğu Çevre Demiryolu Projesi, Ngoc Hoi - Kim Son bölümü, yaklaşık 31,3 km uzunluğunda (ana hat) olup, ön yatırım tutarı 25.675 milyar VND'dir. Proje şu anda ön fizibilite çalışması aşamasındadır ve 2026'da onaylanması, 2028'de inşaata başlanması ve 2032'de tamamlanması beklenmektedir.

Bu arada, Phu Xuyen istasyonundan Ngoc Hoi istasyonuna kadar demiryolu hattının yeniden yönlendirilmesi, yeni bir Thuong Tin istasyonu ve Ulusal Demiryolu Taşımacılık Operasyon Merkezi inşası projesi, yaklaşık 26,5 km uzunluğunda olup tamamen Hanoi şehir sınırları içinde yer almaktadır ve tek hat standartlarına göre, 1000 mm ray açıklığıyla yatırım yapılmaktadır. Proje ayrıca iki yeni istasyon (Thuong Tin ve Phu Xuyen), bir yük vagonu fabrikası, bir lokomotif fabrikası ve Thuong Tin istasyonunda bulunan Ulusal Demiryolu Taşımacılık Operasyon Merkezi'ni (Hanoi istasyonundan taşınmıştır) içermektedir. Ön toplam yatırım yaklaşık 11.523 milyar VND'dir.

İnşaat Bakanlığı yetkililerinden biri, "İnşaat Bakanlığı'nın orta vadeli kamu yatırım planında bu iki proje için fon ayrılmadığı için, acil durum emriyle en hızlı uygulama senaryosunda bile projelerin 2030'dan önce tamamlanması zor" açıklamasını yaptı.

İnşaat Bakanlığı, 5655/BXD-KHTC sayılı Resmi Yazısında, yenileme projeleri henüz tamamlanmamışken ulusal demiryolu altyapısının derhal Hanoi şehrine devredilmesi ve Ngoc Hoi - Yen Vien bölümünün işletmesinin durdurulması durumunda birçok ciddi sonuç doğacağını değerlendirmiştir.

İlk olarak, Ulaşım Operasyonları Merkezi faaliyetlerini durdurmak zorunda kaldı; bu da Kuzey ve Güney Vietnam arasında ve kuzey güzergahlarında çalışan tüm trenlerin aksamasına, demiryolu sektörünün tamamının gelirlerinin %90'a varan oranda azalmasına ve ulusal savunma, güvenlik ve özel görevleri doğrudan etkilemesine yol açtı.

Dahası, demiryolu taşımacılığı tedarik zincirinin bozulması, özellikle dökme yükler, büyük boyutlu ve ağır mallar ile yolcular olmak üzere taşınan malların hacmini karayolu taşımacılığına kaydıracak, bu da altyapı üzerindeki baskıyı ve trafik sıkışıklığı ile kaza riskini artıracaktır.

Ayrıca, Vietnam Demiryolları Şirketi, yeni altyapının tamamlanmasını beklerken düşük kapasiteyle çalışmak zorunda kalacak; bu durum yaklaşık 22.000 işçiyi doğrudan etkileyecek ve gelecekteki demiryolu projeleri için insan kaynaklarının korunması ve geliştirilmesini de zorlaştıracaktır.

Yatırım yönetimi ajansının devri

Güney bölgesindeki kentsel yenileme ve yeniden yapılanma çalışmaları kapsamında Yen Vien - Ngoc Hoi hattının tamamının Hanoi Halk Komitesine devredilmesi sırasında ulusal demiryolu ulaşım aksında aksaklık yaşanmaması için, İnşaat Bakanlığı, Başbakandan, Kamu Yatırımları Kanunu, Ulusal Meclis'in 258/2025/QH15 sayılı Kararı ve diğer ilgili yasal düzenlemeler uyarınca, söz konusu iki projenin yatırımının merkezi hükümet bütçesi fonları kullanılarak Hanoi Halk Komitesi tarafından yönetilmesini önermektedir.

İnşaat Bakanlığı liderliğine göre, 258/2025/QH15 sayılı Karar, Hanoi'deki önemli projeler için ilerlemeyi hızlandırmak ve kaynakları harekete geçirmek üzere özel ve üstün mekanizmalar oluşturmuştur. Şehrin yönetim organı olarak atanması, acil durum emirleri kapsamında uygulama da dahil olmak üzere bu mekanizmaların proaktif bir şekilde uygulanması için koşullar yaratacak ve böylece demiryolu projelerinin önerildiği gibi 2028 yılına kadar tamamlanması hedefini sağlayacaktır.

Uygulama sorumluluğu konusunda ise İnşaat Bakanlığı, projenin devredilmesi ve uygulanması sürecinde Hanoi Halk Komitesi ve ilgili birimlerle koordinasyon ve destek sağlayacaktır.

Mevcut Ngoc Hoi - Yen Vien demiryolu bölümünün devri, ulusal demiryolu ulaşım zincirinde aksamaya yol açmamak ve Vietnam Demiryolları Şirketi'nin üretim ve ticari faaliyetleri üzerindeki etkiyi en aza indirmek amacıyla, Hanoi'nin iki yenileme projesine yaptığı yatırımı tamamlamasının ardından gerçekleşecektir.

Bu teklifle ilgili olarak, Maliye Bakanlığı 16 Nisan'da İnşaat Bakanlığı'na gönderilen 4734/BTC-PTHT sayılı Resmi Yazıda, Hanoi'nin projelerden doğrudan etkilenen ve faydalanan bir bölge olduğu, bu nedenle özellikle demiryolu altyapısıyla ilgili arazi tahsisi, yeniden yerleşim ve kentsel alan organizasyonu konularında ilerlemeyi hızlandırma ve ortaya çıkan sorunları esnek bir şekilde ele alma konusunda avantajlı konumda olduğu belirtilmiştir.

Aynı zamanda, Hanoi'nin yönetim merkezi olarak atanması, ulusal demiryolu projeleri ile kentsel planlama, toplu taşıma planlaması ve TOD modeline göre geliştirme arasında yatırım ve inşaatın birleşik ve senkronize bir şekilde yönetilmesini sağlayacak koşulları yaratacak, böylece arazi kullanım verimliliğini artıracak ve sosyo-ekonomik değeri yükseltecektir.

Ayrıca, yerel yönetimlere yetki devri, yetki devrini ve yerelleşmeyi güçlendirme politikasıyla tutarlıdır ve kentsel yönetimlerin özerkliğini ve hesap verebilirliğini artırmaktadır. Maliye Bakanlığı'ndan bir yetkili, "Bu nedenle, genel olarak, bu projeler için yönetim organı olarak Hanoi'nin atanması, yalnızca pratik yönetimle tutarlı olmakla kalmayıp, aynı zamanda kentsel yönetim modelinin verimlilik ve modernliğe doğru reformu için gereken şartları da karşılamaktadır" şeklinde değerlendirmede bulundu.

Ancak, Maliye Bakanlığı'nın resmi belgesi, söz konusu demiryolu projelerinin İnşaat Bakanlığı'nın yatırım sorumluluğunda olan ulusal demiryolu projeleri olması nedeniyle, İnşaat Bakanlığı'nın yetkili makama değerlendirme ve karar için rapor sunması gerektiğini açıklığa kavuşturmaktadır. Bu raporda, Hanoi Halk Komitesi'nin lider kurum olarak atanmasının siyasi ve hukuki dayanağı, prosedürleri ve süreçleri açıklanmalı; aynı zamanda devrin uygulama sürecine etkisi değerlendirilmeli ve tamamlandıktan sonra verimlilik ve tutarlılığı sağlayacak bir yönetim ve işletme planı önerilmelidir.

Hanoi Bölgesel Demiryolu Taşımacılığı Organizasyonu

Kuzey-Güney demiryolu hattı, tüm sektörün taşıma hacminin %80'inden fazlasını karşılıyor; Hanoi istasyonundan başlayarak kuzey hatlarıyla bağlantı kuruyor; bölgeden günlük yaklaşık 86 yolcu ve yük treni geçiyor.

Hanoi demiryolu merkezi yılda yaklaşık 3 milyon yolcu ve 2,9 milyon ton mal taşıyor; günlük ortalama 9.000 yolcuya hizmet veriyor, yoğun dönemlerde (Tet Bayramı, yaz) ise bu sayı günde yaklaşık 20.000 yolcuya ulaşıyor.

Yolcu taşımacılığı, bölgeye gelen, bölgeden ayrılan ve bölgeden geçiş yapan yolculara hizmet veren Hanoi İstasyonu'nda yoğunlaşmıştır.

Yük taşımacılığı Giap Bat ve Yen Vien istasyonlarında gerçekleştirilmektedir; uluslararası intermodal ve transit taşımacılık ise Ngoc Hoi - Yen Vien ve Batı Çevre Yolu (Bac Hong - Van Dien) güzergahlarından geçmektedir.

Kaynak: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html