
Esneklik ve pratikliğin sağlanması
Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung tarafından sunulan Basın Kanunu (Değiştirilmiş) Taslağı, yasal düzenlemeleri mükemmelleştirmek, Partinin basına ilişkin ilke ve politikalarını kurumsallaştırmak, basın faaliyetlerini bilim , teknoloji ve modern iletişimin güçlü ve hızlı gelişimi bağlamında zamanında ve uygun bir şekilde ayarlamak ve yönetmek ve basına ilişkin mevcut yasal düzenlemelerdeki sınırlamaları ve yetersizlikleri gidermek için Basın Kanunu'nun (Değiştirilmiş) geliştirilmesinin gerekliliğini açıkça ortaya koymuştur.

Kanun Tasarısı 4 Bölüm ve 50 maddeden oluşmaktadır. 2016 Basın Kanunu ile karşılaştırıldığında, Kanun Tasarısı 9 maddenin içeriğini korumakta; 38 maddenin içeriğini değiştirmekte; 3 yeni madde eklemekte ve 6 maddeyi çıkarmaktadır.
Kanun Tasarısı, çerçeve konuları, Meclis yetkisindeki ilkesel konuları ve Hükümete, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere verilen, esneklik ve gerçeğe uygunluğu sağlamak amacıyla sık sık değişen pratik konuları öngörmektedir.
Tasarı Kanun, ayrıca, yerel basın ajansları, yerleşik ajanslar, temsilcilikler, mahalli yerleşik muhabirler ve bu Kanun ve uygulama belgelerinde öngörülen diğer faaliyetler için basının devlet yönetiminden sorumlu olan İl Halk Komitesinin yetkilerini de açıkça tanımlamaktadır...

Yasa Tasarısı, basının konumuna ilişkin olarak da şu hükümleri ekliyor: "Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nde basın devrimci bir basındır..." Bu hüküm, basının tarihsel ve devrimci niteliğini teyit etmek, Anavatanı inşa etme ve koruma, 13. Parti Kongresi'nde ortaya konulan profesyonel, insani ve çağdaş bir basın inşa etme amacını gütmektedir.
Gazetecilik alanında dijital teknoloji platformlarının geliştirilmesine yönelik mekanizmalar ve politikalar oluşturmak
Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh tarafından sunulan inceleme raporunda, Komite Daimi Komitesinin Basın Yasası'nda değişiklik yapılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığı belirtilirken; aynı zamanda Hükümetten Basın Faaliyetleri ile ilgili Yasal Belgelerin Sunumu, Politika Etki Değerlendirme Raporu, İnceleme Raporu ve Yasa'nın uygulanmasına rehberlik eden taslak belgelerin araştırılması, tamamlanması ve mükemmelleştirilmesine devam etmesi talep edildi.

Gazetecilik alanında dijital dönüşüme ilişkin olarak Komite Daimi Komitesi, yerli dijital teknoloji platformlarının geliştirilmesini, basın bilgisi içeriğinin dağıtımını teşvik edecek mekanizma ve politikaların oluşturulması yönünde yasal bir koridor oluşturulması yönünde düzenlemelerin iyileştirilmesi ve tamamlanmasının sürdürülmesini; basın faaliyetlerinde yapay zekâ (YZ) kullanımında gazetecilerin ve basın ajanslarının hak ve yasal sorumlulukları konusunda önerilerde bulundu.
Yasa tasarısı hakkında yorum yapan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, yasa tasarısının Parti ve Devlet için önemli bir propaganda aracı ve halk için bir forum olduğunu, uygulanabilirliği, dijitalleşmeyle uyumluluğu ve basın ekonomisini teşvik etme ilkelerini gözettiğini belirtti. Akıcı bir örgütlenme modeli, kamuoyu yönlendirmesinin etkinliğini artırır, siber uzayda yayılan sahte bilgileri kontrol altına alır ve ulusal güvenliği korur. Basın ekonomisini teşvik eder, bütçeye bağımlılığı azaltır; haklar ve sorumluluklar, ifade özgürlüğü ve toplumsal sorumluluk çerçevesinde dengelenir.
Meclis Başkanı, öncelikle , özellikle Kanun Tasarısı hükümlerinin ilgili yasalarla tutarlılığı ve uygulanabilirliğinin sağlanması, dijital platformlardaki medya ve bilgi biçimlerinin yönetimi ve gelişiminin güçlendirilmesi için gerekliliklere uyulması gerektiğini belirtti. Devrimci gazeteciliğin geliştirilmesi, sosyal platformlardaki devrimci gazeteciliğin varlığının güçlendirilmesi ve sınır ötesi platformların gelişimi karşısında bilgi ve propaganda cephesinin sürdürülmesi için uygun bir mekanizmanın oluşturulması gerektiğini belirtti.

İkincisi, 18 sayılı Kararın ruhuna ve merkezi ve yerel yönetim düzeylerinde başarıyla gerçekleştirilen yeniden yapılandırma devrimine uygun olarak, basın ve medya sistemini, verimlilik, etkinlik ve etkinlik yönünde daha etkin hale getirmeye devam etmek; yönetim organlarının ve liderlerin sorumluluğunu güçlendirmek.
Üçüncüsü, özellikle çevrimiçi ortamdaki ihlallerin düzeltilmesi ve sıkı bir şekilde ele alınması için etkili çözümler bulunmaktadır.
Dördüncüsü, bilgilendirme ve propagandanın iyi yapılması, uzlaşı ve toplumsal güvenin yaratılması, güçlü ve müreffeh bir Vietnam'ın kalkınma özlemlerinin uyandırılması, yaratıcı model ve yaklaşımların, iyi insanların ve iyi işlerin teşvik edilmesi gerekmektedir.
Beşincisi, bilgiyi yönlendirmede rol oynayan önemli bir ulusal basın ajansı geliştirin.
Gazetecilik türleri (Madde 3) konusunda ise Meclis Başkanı, basın türleri kavramının kullanılmasında, temel medya kuruluşları ve multimedyaya ilişkin özel terminolojiyle tutarlılığın sağlanması gerektiğini belirtti (madde 16).
Özel finansal mekanizma konusunda, basın ekonomisiyle ilgili içeriklerin tam olarak temellendirildiğinden emin olarak, dikkatlice araştırma ve değerlendirme yapılması gerekmektedir; basın ajansları için uygulama sürecinde uygun koşullar yaratacak özel talimatlara ihtiyaç vardır. Siber uzaydaki basın faaliyetleri konusunda ise ulusal egemenliğin ve bilgi güvenliğinin sağlanması gerekmektedir.

Kanun Tasarısı'nın 21. maddesinin 1. fıkrası, basın ajanslarının kamu hizmeti birimi veya kamu hizmeti birimleri şeklinde faaliyet göstereceğini öngörmektedir. Meclis Başkanı, kamu hizmeti birimleri ile kamu hizmeti birimleri arasında net bir ayrım olduğunu belirtmiştir. Özellikle, Hükümet'in 21 Haziran 2021 tarihli ve 60 sayılı Kamu Hizmeti Birimlerinin Mali Özerklik Mekanizması Hakkındaki Kararnamesinin 2. maddesinin 1. fıkrasına göre, kamu hizmeti birimleri ile kamu hizmeti birimleri arasında bir ayrım bulunmamaktadır. Bu nedenle, konunun dikkatlice incelenmesi tavsiye edilmektedir.
Yasanın uygulanmasına ilişkin taslak kararname, Parti'nin bilim, teknoloji ve ulusal inovasyon gelişimindeki atılımlar hakkındaki 57 sayılı Kararı'nın hızla kurumsallaştırılması için bilimsel dergilerle ilgili bir dizi özel hüküm içerecektir. Ancak, Ulusal Meclis Başkanı'na göre, taslak Kanun'da yer alan bilimsel dergi türlerine ilişkin düzenlemelerin, bilimsel dergilerin hukuki statüsünü, faaliyetlerinin niteliğini ve ilgili özel konuları net bir şekilde tanımlamak için incelenmesi gerekmektedir.
Tartışmayı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin, Partinin bakış açılarını ve politikalarını kurumsallaştırmaya devam etmek, sınırlamaları ve engelleri aşmak, uygulamada ortaya çıkan sorunları ele almak ve basının devlet tarafından yönetilmesinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak amacıyla Basın Kanunu'nda kapsamlı değişiklik yapılması politikasında mutabık kaldığını belirtti.
Meclis Başkanvekili, Hükümetten Kanun Tasarısı dosyasının incelenmesi, kabulü ve tamamlanması talimatını vermesini; Kültür ve Sosyal İşler Komisyonu Daimi Komisyonunun Doğrulama Raporu'nu hazırlayarak 10. Dönem Meclis'ine yönetmelik gereğince sunmasını talep etti.
Source: https://daibieunhandan.vn/giu-vung-mat-tran-thong-tin-tuyen-truoc-su-phat-trien-cua-cac-nen-tang-xuyen-bien-gioi-10389590.html
Yorum (0)